Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΣ/ΚΛΙΜΑΚΙΟ Ε/29/2026

Πρόκειται για την υπ' αριθμ. 78/2026 Πράξη του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η οποία εκδόθηκε κατά τη συνεδρίαση της 16ης Φεβρουαρίου 2026. Αντικείμενο του ελέγχου είναι το σχέδιο της 2ης τροποποίησης της από 20.10.2022 προγραμματικής σύμβασης μεταξύ της Δ.Ε.Υ.Α. Χαλκηδόνος και της Ε.Υ.Α.Θ. Παγίων για την κατασκευή δικτύων αποχέτευσης. Η υπόθεση επανεισήχθη μετά την έκδοση της 29/2026 μη οριστικής πράξης του ίδιου Κλιμακίου, η οποία είχε ζητήσει συμπληρωματικά στοιχεία. Κατόπιν υποβολής των απαιτούμενων εγγράφων και νεότερων εγκριτικών αποφάσεων, το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν συντρέχει νόμιμος λόγος που να κωλύει την υπογραφή του ελεγχόμενου σχεδίου τροποποίησης, αποφαινόμενο οριστικά υπέρ της νομιμότητάς του.

Το Ε' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, κατά τη συνεδρίασή του στις 17 Μαρτίου 2026, εξέτασε τον προληπτικό έλεγχο νομιμότητας της 1ης Συμπληρωματικής Σύμβασης του έργου «Κατασκευή Παιδικού Σταθμού στη Νέα Ραιδεστό» του Δήμου Θέρμης. Το Κλιμάκιο διαπίστωσε ότι ο υποβληθείς φάκελος δεν ήταν πλήρης, καθώς έλειπαν κρίσιμα έγγραφα και στοιχεία, όπως τα τεύχη δημοπράτησης της αρχικής σύμβασης, η αιτιολογική έκθεση, περιβαλλοντικές αδειοδοτήσεις, και διευκρινίσεις για την αναγκαιότητα και τη συνάφεια των συμπληρωματικών εργασιών. Κατόπιν τούτου, το Κλιμάκιο αποφάσισε να αναβάλει την έκδοση οριστικής πράξης και διέταξε την αναθέτουσα αρχή να προσκομίσει τα αναφερόμενα στο σκεπτικό συμπληρωματικά στοιχεία, προκειμένου να διαμορφώσει ασφαλή κρίση.

Η πράξη αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας από το Ζ' Κλιμάκιο (Γ' Διακοπών) του Ελεγκτικού Συνεδρίου επί διαδικασίας ανάθεσης και σχεδίου σύμβασης του ΕΟΠΥΥ για την «Παροχή υπηρεσιών ελέγχου σε πραγματικό χρόνο και εκκαθάρισης παρόχων και παροχών υγείας από ιδιωτικούς ελεγκτικούς φορείς». Δεν πρόκειται για εκδίκαση δευτέρου βαθμού, αλλά για πρωτοβάθμιο προσυμβατικό έλεγχο. Το Κλιμάκιο, αφού εξέτασε τον φάκελο και διαπίστωσε ελλείψεις, αποφάσισε να αναβάλει την έκδοση οριστικής πράξης και διέταξε τη συμπλήρωση του φακέλου με συγκεκριμένα στοιχεία, όπως αποδεικτικά δημοσίευσης, δικαστικές αποφάσεις επί εκκρεμών αιτήσεων ακύρωσης, οικονομοτεχνική μελέτη και λοιπά έγγραφα που αναφέρονται αναλυτικά στη σκέψη 15 της πράξης, προκειμένου να διαμορφώσει ασφαλή κρίση.

Ανάθεση καθηκόντων πλήρους απασχόλησης και καθορισμός μηνιαίων αποδοχών του μεταβατικά διορισθέντος Προέδρου του Διοικητικού Συμβουλίου της Ε.Υ.Α.Θ. Παγίων.

Πρόκειται για την Πράξη 330/2025 του Ζ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, το οποίο συνήλθε στις 11 Αυγούστου 2025 για τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας της διαγωνιστικής διαδικασίας και του σχεδίου σύμβασης παραχώρησης για την αναβάθμιση, λειτουργία, εκμετάλλευση, διαχείριση και συντήρηση του ΚΔΑΥ Λάρισας. Το Κλιμάκιο, αφού εξέτασε τον φάκελο της υπόθεσης, διαπίστωσε την ανάγκη συμπλήρωσής του με συγκεκριμένα στοιχεία και διευκρινίσεις (όπως τεκμηρίωση κριτηρίων επιλογής, οικονομικής επάρκειας συμμετέχουσας εταιρείας, διάρκειας σύμβασης, κ.λπ.) προκειμένου να διαμορφώσει ασφαλή κρίση. Κατόπιν αυτού, αποφάσισε να αναβάλει την έκδοση οριστικής πράξης και διέταξε τη συμπλήρωση του φακέλου από τον αναθέτοντα φορέα με τα αναφερόμενα στο σκεπτικό στοιχεία.

Το Ε' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης για το έργο κατασκευής εξωτερικού δικτύου ύδρευσης της Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε., προϋπολογισμού 10.440.000,00 ευρώ. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι τα τεθέντα κριτήρια οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας, τεχνικής ικανότητας και τα πρότυπα διασφάλισης ποιότητας είναι νόμιμα και αναλογικά. Ωστόσο, διαπίστωσε ότι ο όρος της διακήρυξης που υποχρέωνε επί ποινή αποκλεισμού τον προσφέροντα να δηλώσει τον δανείζοντα εμπειρία ως υπεργολάβο δεν είναι νόμιμος, πλην όμως η πλημμέλεια αυτή κρίθηκε μη ουσιώδης καθώς δεν έπληξε τον ανταγωνισμό. Κατόπιν αυτών, το Κλιμάκιο αποφάσισε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης, με την επισήμανση ότι πρέπει να αναγραφεί η χρηματοδότηση, να υπολογιστεί ορθά η εγγυητική επιστολή και να συνυπογραφεί από την Ε.Υ.Α.Θ. Παγίων.

Προμήθεια «Καυσίμων Κίνησης Οργανισμού Κοινωνικής Προστασίας και Αλληλεγγύης Δήμου Χαλκηδόνος».(...)Αποφαίνεται ότι απαραδέκτως υποβλήθηκε στο Κλιμάκιο το σχέδιο σύμβασης για την ανάθεση της προμήθειας του τμήματος 5 «Καύσιμα Κίνησης Οργανισμού Κοινωνικής Προστασίας και Αλληλεγγύης Δήμου Χαλκηδόνος» μεταξύ του ν.π.δ.δ. «Οργανισμός Κοινωνικής Προστασίας και Αλληλεγγύης του Δήμου Χαλκηδόνος» και του νομικού προσώπου «…» .

Το Ελεγκτικό Συνέδριο εξέτασε την νομιμότητα της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου για σύμβαση παροχής υπηρεσιών φύλαξης κτιρίων και δασοπροστασίας του Δήμου Φιλοθέης-Ψυχικού, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 2.625.000 ευρώ. Η διαδικασία περιλάμβανε ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό, στον οποίο υποβλήθηκε μία προσφορά από εταιρεία, που κρίθηκε αποδεκτή. Το Κλιμάκιο διέταξε την υποβολή πρόσθετων στοιχείων, όπως τεκμηρίωσης της προϋπολογιζόμενης δαπάνης, αιτιολόγησης της ενιαίας προκήρυξης και βεβαίωσης περί μη άσκησης ενδίκων μέσων, προκειμένου να διαμορφώσει ασφαλή κρίση για τη νομιμότητα της σύμβασης.

ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΡΓΑ-ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΗ ΣΥΜΒΑΣΗ:«ΕΓΝΑΤΙΑ ΟΔΟΣ: ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ, ΣΥΝΤΉΡΗΣΗ ΤΟΥ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΟΔΡΟΜΟΥ ΣΤΟΝ ΔΥΤΙΚΟ ΤΟΜΕΑ, ΣΤΟΥΣ ΚΑΘΕΤΟΥΣ ΆΞΟΝΕΣ Α29 και Α25 ΚΑΙ ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΣΤΑΘΜΩΝ ΔΙΟΔΙΩΝ (2018 -2020) - ΠΡΟΑΙΡΕΣΗ Α»(...)για να διενεργηθεί ο προβλεπόμενος έλεγχος νομιμότητας των σχεδίων δημόσιων συμβάσεων εκτέλεσης έργων, ο αρμόδιος φορέας υποχρεούται να υποβάλει στο Ελεγκτικό Συνέδριο πλήρη φάκελο με όλα τα σχετικά έγγραφα και στοιχεία. Αν ο υποβληθείς φάκελος δεν είναι πλήρης, το Κλιμάκιο δύναται να αναβάλει την οριστική κρίση του και να ζητήσει τη συμπλήρωση των ελλειπόντων στοιχείων, προκειμένου να οδηγηθεί σε ασφαλή κρίση ως προς τη νομιμότητα της προς υπογραφή συμβάσης(...)Ενόψει των ανωτέρω, το Κλιμάκιο κρίνει ότι πρέπει να αναβάλει την οριστική του κρίση, προκειμένου η … Α.Ε. να προσκομίσει τα αναφερόμενα στην προηγούμενη σκέψη στοιχεία.  

Η Πράξη 316/2025 του Ζ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης για την επιλογή μεταφορικών/διαμεταφορικών εταιρειών για γραμμές υπερκομβικών δρομολογίων (linehaul) της εταιρείας ΕΛΤΑ, προϋπολογισθείσας ετήσιας δαπάνης 2.490.000 ευρώ. Το Κλιμάκιο, αφού διαπίστωσε ελλείψεις στον υποβληθέντα φάκελο, ιδίως ως προς την τήρηση των κανόνων δημοσιότητας, την πληρότητα του Κανονισμού Προμηθειών της εταιρείας και την τεκμηρίωση αποκλίσεων από την Οδηγία 2014/25/ΕΕ, ανέβαλε την έκδοση οριστικής κρίσης και διέταξε τη συμπλήρωση του φακέλου με συγκεκριμένα στοιχεία και διευκρινίσεις, προκειμένου να διαμορφώσει ασφαλή κρίση επί της νομιμότητας της σύμβασης.