Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΣ.ΚΛΙΜΑΚΙΟ Ε/127/2026

Πρόκειται για την Πράξη 30/2026 του Ε' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, το οποίο συνήλθε στις 13 Ιανουαρίου 2026 για τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου σύμβασης του έργου «ΟΔΙΚΟΣ ΑΞΟΝΑΣ ΚΑΛΛΟΝΗΣ-ΠΕΤΡΑΣ (Α′ ΦΑΣΗ)» της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου, προϋπολογισμού 19.487.179,49 ευρώ. Το Κλιμάκιο εξέτασε τη διαγωνιστική διαδικασία, κατά την οποία αναδείχθηκε προσωρινή ανάδοχος η εταιρεία «….Α.Ε.» με μέση έκπτωση 19,00%. Αφού αξιολόγησε ζητήματα που ανέκυψαν, όπως η δήλωση δυνητικών λόγων αποκλεισμού από άλλους διαγωνιζόμενους (περιβαλλοντικά παραπτώματα, απόφαση Επιτροπής Ανταγωνισμού, καταγγελία σύμβασης) και η πληρότητα των δικαιολογητικών της δανείζουσας εμπειρία εταιρείας, έκρινε ότι οι διαπιστωθείσες πλημμέλειες δεν είναι ουσιώδεις. Το διατακτικό της Πράξης αποφαίνεται ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του υποβληθέντος σχεδίου σύμβασης, συμβατικού τιμήματος 15.800.717,07 ευρώ, μεταξύ της Περιφέρειας και της προσωρινής αναδόχου.

Πρόκειται για την Πράξη 62/2026 του Ε' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η οποία εκδόθηκε κατόπιν τηλεδιάσκεψης στις 22 Ιανουαρίου και 2 Φεβρουαρίου 2026. Αντικείμενο του ελέγχου ήταν η νομιμότητα της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης για το έργο ενεργειακής και λειτουργικής αναβάθμισης των ΕΠΑΣ Αιγάλεω και Μοσχάτου της Δ.ΥΠ.Α. και προμήθειας εξοπλισμού εργαστηριακών κέντρων, συνολικής προϋπολογιζόμενης δαπάνης 12.903.725,64 ευρώ. Το Κλιμάκιο, αφού εξέτασε τον φάκελο της υπόθεσης και τη διαγωνιστική διαδικασία που διενεργήθηκε από την Ε.Ε.ΣΥ.Π. Α.Ε. ως Διενεργούσα Αρχή, διαπίστωσε ότι δεν συντρέχουν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες. Κατέληξε ομόφωνα ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης με την προσωρινή ανάδοχο ένωση οικονομικών φορέων, έναντι συμβατικής δαπάνης 11.227.893,84 ευρώ.

Πρόκειται για την Πράξη 11/2026 του Ε' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η οποία εκδόθηκε κατόπιν τηλεδιάσκεψης στις 2 Δεκεμβρίου 2025. Αντικείμενο του ελέγχου είναι ο προσυμβατικός έλεγχος νομιμότητας του σχεδίου σύμβασης του έργου «Εμπλουτισμός ζώνης υδροδότησης Αλιβερίου μέσω καταθλιπτικού αγωγού από πηγή Παραμεριτών» του Δήμου Κύμης-Αλιβερίου. Το Κλιμάκιο, αφού εξέτασε τον φάκελο, διαπίστωσε ελλείψεις σε απαραίτητα για την κρίση του έγγραφα, όπως η απόφαση επί εκκρεμούς προδικαστικής προσφυγής και διευκρινίσεις για τη συνδρομή των προϋποθέσεων της κατεπείγουσας ανάγκης. Κατά συνέπεια, το διατακτικό της Πράξης αναβάλλει την έκδοση οριστικής απόφασης και διατάσσει την αναθέτουσα αρχή να συμπληρώσει τον φάκελο με τα αναφερόμενα στο σκεπτικό έγγραφα, προκειμένου να ολοκληρωθεί ο έλεγχος νομιμότητας.

ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΡΓΑ:Ζητείται η ανάκληση της 85/2022 Πράξης του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, με την οποία κρίθηκε ότι κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης μεταξύ της Περιφέρειας … και της εταιρείας …Α.Ε. για την εκτέλεση του έργου της Περιφερειακής Ενότητας … (εφεξής Π.Ε. …) με τίτλο «ΟΔΙΚΟΣ ΑΞΟΝΑΣ … – …» (Α΄ ΦΑΣΗ), προϋπολογιζόμενης δαπάνης 16.794.871,79 ευρώ χωρίς Φ.Π.Α. (19.649.999,99 ευρώ συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. 17%) και συμβατικού τιμήματος 11.667.945,18 ευρώ χωρίς Φ.Π.Α. (13.651.495,86 ευρώ συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. 17%).(....)Εν όψει τούτων, η επίμαχη τροποποίηση είναι επουσιώδης και συνεπώς δυνατή χωρίς να απαιτείται διεξαγωγή νέας διαδικασίας δημοπράτησης, εναρμονίζεται δε και με τις προεκτεθείσες προϋποθέσεις των επιτρεπτών τροποποιήσεων της σύμβασης κατά το μεταγενέστερο στάδιο της εκτέλεσής της που αποτυπώνονται στο άρθρο 132 του ν. 4412/2016. Δοθέντος, όμως, ότι πρέπει να διασφαλιστεί η πλήρης ωριμότητα του επαναχαραχθέντος στα προαναφερόμενα συγκεκριμένα τμήματα έργου, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 49 του ν. 4412/2016, ώστε να αρθεί κάθε πραγματικό και νομικό εμπόδιο για την ταχεία και απρόσκοπτη εκτέλεσή του, η αναθέτουσα Αρχή καλείται πριν από την υπογραφή της σύμβασης α) να ενσωματώσει στην κατακυρωτική απόφαση και στο σχέδιο σύμβασης την τροποποιημένη προϋπολογιζόμενη δαπάνη του έργου όπως προκύπτει από την εγκεκριμένη οριστική μελέτη του έργου με την νέα χάραξη και να εφαρμόσει επ΄αυτής το ποσοστό έκπτωσης της αναδόχου, β) να μεριμνήσει για τη συμπερίληψη και του τμήματος της επαναχάραξης στην περιβαλλοντική αδειοδότηση και γ) να μεριμνήσει για τις τυχόν νέες απαιτούμενες απαλλοτριώσεις στην περιοχή της επαναχάραξης. Ανακαλεί την προσβαλλόμενη 85/2022 Πράξη προσυμβατικού ελέγχου του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου.

Η Πράξη 40/2026 του Ε' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προληπτικό έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης για το έργο «Κατασκευή Εγκατάστασης Επεξεργασίας Λυμάτων Οικισμού Αριδαίας» του Δήμου Αλμωπίας. Ο φάκελος είχε επανεισαχθεί μετά την 369/2025 αναβλητική Πράξη του ίδιου Κλιμακίου. Το Κλιμάκιο διαπίστωσε εκ νέου ελλείψεις σε κρίσιμα έγγραφα, όπως συμπληρωματικό πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού για την πλήρωση των κριτηρίων συμμετοχής του αναδόχου μετά από εταιρικές μεταβολές, επικαιροποιημένο σχέδιο σύμβασης και στοιχεία περιβαλλοντικής αδειοδότησης. Κατόπιν τούτων, αποφάσισε να αναβάλει την έκδοση οριστικής Πράξης και διέταξε την αναθέτουσα αρχή να προσκομίσει τα αναφερόμενα στο σκεπτικό συμπληρωματικά στοιχεία.

Πρόκειται για την υπ' αριθμ. 186/2026 Πράξη του Ε' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η οποία εκδόθηκε κατόπιν της 25/2026 αναβλητικής Πράξης του ίδιου Κλιμακίου. Το Κλιμάκιο έκρινε τη νομιμότητα του σχεδίου της 1ης Συμπληρωματικής Σύμβασης του έργου του Δήμου Πλατανιά. Από τα στοιχεία του φακέλου, το Κλιμάκιο έκρινε ότι οι προτεινόμενες συμπληρωματικές εργασίες πληρούν τις προϋποθέσεις των άρθρων 132 και 156 του ν. 4412/2016, καθώς κατέστησαν αναγκαίες λόγω απρόβλεπτων περιστάσεων (επιδείνωση κατολισθητικών φαινομένων, μεταβολή γεωμορφολογικών συνθηκών), δεν μπορούν τεχνικά ή οικονομικά να διαχωριστούν από την αρχική σύμβαση, δεν μεταβάλλουν τη συνολική φύση του έργου και η αξία τους (730.043,88 ευρώ) δεν υπερβαίνει το 50% της αρχικής σύμβασης. Κατόπιν αυτών, το Κλιμάκιο αποφάσισε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του υποβληθέντος σχεδίου της 1ης συμπληρωματικής σύμβασης.

Πρόκειται για την Πράξη 87/2026 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η οποία αφορά τον έλεγχο νομιμότητας νέου σχεδίου σύμβασης για το έργο της ΔΕΥΑ Σερρών. Το Κλιμάκιο είχε ήδη εκδώσει την 507/2025 Πράξη του, με την οποία έκρινε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του αρχικού σχεδίου σύμβασης. Το νέο σχέδιο υποβλήθηκε λόγω μεταβολής όρου σχετικά με την αποπληρωμή του αναδόχου, ώστε να συμμορφώνεται με το άρθρο 152 παρ. 10 του ν.4412/2016. Το Κλιμάκιο αποφαίνεται ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του νέου σχεδίου σύμβασης, καθώς η μεταβολή είναι σύμφωνη με τη νομοθεσία και δεν αλλοιώνει το αποτέλεσμα της διαδικασίας ανάθεσης.

Πρόκειται για την 168/2026 Πράξη του Ε' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η οποία εκδόθηκε κατόπιν της 152/2026 μη οριστικής πράξης του ίδιου Κλιμακίου. Αντικείμενο του ελέγχου είναι η νομιμότητα της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης για το έργο «Αντικατάσταση εσωτερικού δικτύου ύδρευσης Τ.Κ. Χάλκης Δήμου Κιλελέρ». Το Κλιμάκιο, αφού εξέτασε τα στοιχεία του φακέλου, συμπεριλαμβανομένων των διευκρινίσεων που προσκομίστηκαν σε εκτέλεση της προηγούμενης μη οριστικής πράξης σχετικά με λόγους αποκλεισμού του μοναδικού υποψηφίου αναδόχου, κατέληξε στο συμπέρασμα ότι δεν διαπιστώθηκαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες. Ως εκ τούτου, αποφάσισε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης με τον οικονομικό φορέα «… Α.Τ.Ε.» έναντι συμβατικού τιμήματος 1.712.500,52 ευρώ.

Πρόκειται για την Πράξη 99/2026 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που εκδόθηκε κατόπιν συνεδρίασης της 27ης Φεβρουαρίου 2026. Αντικείμενο του ελέγχου ήταν η νομιμότητα της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης για το έργο «Επέκταση Διοικητηρίου 111 ΠΜ» του Γενικού Επιτελείου Αεροπορίας, προϋπολογιζόμενης δαπάνης 2.600.000,00 ευρώ. Το Κλιμάκιο, αφού εξέτασε τα στοιχεία του φακέλου, διαπίστωσε ότι δεν υπήρξαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες κατά τη διαγωνιστική διαδικασία. Κατά συνέπεια, αποφάσισε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και του οικονομικού φορέα «… ΑΤΕ» με διακριτικό τίτλο «ΑΚΤΙΣ ΑΤΕ».

Πρόκειται για την υπ' αριθμ. 78/2026 Πράξη του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η οποία εκδόθηκε κατά τη συνεδρίαση της 16ης Φεβρουαρίου 2026. Αντικείμενο του ελέγχου είναι το σχέδιο της 2ης τροποποίησης της από 20.10.2022 προγραμματικής σύμβασης μεταξύ της Δ.Ε.Υ.Α. Χαλκηδόνος και της Ε.Υ.Α.Θ. Παγίων για την κατασκευή δικτύων αποχέτευσης. Η υπόθεση επανεισήχθη μετά την έκδοση της 29/2026 μη οριστικής πράξης του ίδιου Κλιμακίου, η οποία είχε ζητήσει συμπληρωματικά στοιχεία. Κατόπιν υποβολής των απαιτούμενων εγγράφων και νεότερων εγκριτικών αποφάσεων, το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν συντρέχει νόμιμος λόγος που να κωλύει την υπογραφή του ελεγχόμενου σχεδίου τροποποίησης, αποφαινόμενο οριστικά υπέρ της νομιμότητάς του.