Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΣ.ΚΛΙΜΑΚΙΟ Ε/124/2026

Το Ε΄ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, συνεδρίασε στις 17 Μαρτίου 2026, προκειμένου να ελέγξει τη νομιμότητα της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης του έργου «Επισκευή διαρροών, φρεατίων και επαναφορές οδοστρωμάτων και πεζοδρομίων σε περιοχές αρμοδιότητας δικτύου ύδρευσης της Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε.», Τμήμα Ι/Εργολαβία Ε-914.1. Από τον έλεγχο των υποβληθέντων στοιχείων δεν διαπιστώθηκαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες. Κατά συνέπεια, το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν συντρέχει νόμιμος λόγος που να κωλύει την υπογραφή του σχεδίου σύμβασης μεταξύ της Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. και της αναδόχου εταιρείας «... A.T.E.».

ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΡΓΑ-ΠΡΟΣΥΜΒΑΤΙΚΟΣ ΕΛΕΓΧΟΣ:Να ελέγξει τη νομιμότητα της διαδικασίας αναδείξεως αναδόχου και του σχεδίου συμβάσεως για την εκτέλεση του έργου με τίτλο «Επισκευή διαρροών, φρεατίων και επαναφορές οδοστρωμάτων και πεζοδρομίων σε περιοχές αρμοδιότητας δικτύου ύδρευσης της ΕΥΔΑΠ Α.Ε.»(....)Αναβάλλει την έκδοση οριστικής πράξεως επί της νομιμότητας της διαδικασίας αναδείξεως αναδόχου και των σχεδίου συμβάσεως του έργου με τίτλο «Επισκευή διαρροών, φρεατίων και επαναφορές οδοστρωμάτων και πεζοδρομίων σε περιοχές αρμοδιότητας δικτύου ύδρευσης της ΕΥΔΑΠ Α.Ε.» (Εργολαβία Ε-884- Τμήμα ΙΙΙ/Ε.884.3. Περιοχές αρμοδιότητας Υπηρεσίας Γ΄ …), Και Διατάσσει τη συμπλήρωση του φακέλου με τα αναφερόμενα στις σκέψεις 18 β και γ, 20 β, γ και δ, 21, 22γ, 23, 24 α, β, γ, 25, 26, 27, 28 και 29 της παρούσας πράξεως στοιχεία εντός προθεσμίας δέκα πέντε ημερών από την κοινοποίηση της παρούσας στον αναθέτοντα φορέα. 

Το Ε΄ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, με την Πράξη 73/2026, αποφάσισε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης για το Τμήμα ΙΙ/Περιοχές αρμοδιότητας Υπηρεσίας Β΄ Τομέα Πειραιά και Δ΄ Τομέα Δυτικής Αττικής («Εργολαβία 914.2.») του έργου της Ε.Υ.Δ.Α.Π. Α.Ε. με τίτλο «Επισκευή διαρροών, φρεατίων και επαναφορές οδοστρωμάτων και πεζοδρομίων σε περιοχές αρμοδιότητας δικτύου ύδρευσης της ... Α.Ε.». Ο προϋπολογισμός του συγκεκριμένου Τμήματος ΙΙ ανέρχεται σε 7.717.194,17 ευρώ προ Φ.Π.Α., ενώ το συμβατικό ποσό διαμορφώθηκε στα 7.309.513,47 ευρώ προ Φ.Π.Α., πλέον δικαιώματος προαίρεσης 15% (ύψους 1.096.427,02 ευρώ). Η δικαστική κρίση βασίστηκε στις ειδικές διατάξεις του ν. 4412/2016 που διέπουν τις συμβάσεις στους τομείς του ύδατος (άρθρα 264 και 288), επιβεβαιώνοντας τη νομικότητα της ανοικτής ηλεκτρονικής διαγωνιστικής διαδικασίας και την πλήρη απουσία εκκρεμών δικαστικών ή προδικαστικών προσφυγών.

Πρόκειται για την Πράξη 86/2026 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η οποία ασκεί προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας στη διαδικασία ανάδειξης αναδόχου και στο σχέδιο σύμβασης του έργου του Δήμου Θεσσαλονίκης για επείγουσες εργασίες αποκατάστασης βατότητας οδοστρωμάτων και πεζοδρομίων. Το Κλιμάκιο εξέτασε διάφορες πτυχές της διαγωνιστικής διαδικασίας, συμπεριλαμβανομένης της μη πρόβλεψης πρόσθετης καταβολής (πριμ) και του ζητήματος προηγούμενης έκπτωσης του προσωρινού αναδόχου. Τελικά, το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν διαπιστώθηκαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες και αποφάσισε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του υποβληθέντος σχεδίου σύμβασης, με την επισήμανση της ανάγκης επικαιροποίησης των προβλεπόμενων κρατήσεων υπέρ της Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ..

Πρόκειται για την Πράξη 15/2026 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που εκδόθηκε κατά τη συνεδρίαση της 13ης Ιανουαρίου 2026. Αντικείμενο του ελέγχου ήταν η νομιμότητα της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης του έργου «Αποκαταστάσεις και Κατασκευές Πεζοδρομίων» του Δήμου Γλυφάδας, προϋπολογισμού 4.435.483,87 ευρώ. Το Κλιμάκιο εξέτασε τα στοιχεία του φακέλου, συμπεριλαμβανομένων των αποφάσεων της Δημοτικής Επιτροπής και των προδικαστικών προσφυγών ενώπιον της ΕΑΔΗΣΥ. Διαπίστωσε ότι δεν υφίστανται νομικές πλημμέλειες που να κωλύουν την υπογραφή της σύμβασης και αποφάνθηκε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης μεταξύ του Δήμου Γλυφάδας και της αναδόχου εταιρείας.

Πρόκειται για την υπ' αριθ. 108/2026 Πράξη του Ε' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που εκδόθηκε κατά τη διάσκεψη της 16ης Φεβρουαρίου 2026. Αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης του έργου «Κτιριακές Εγκαταστάσεις και Διαμορφώσεις Χώρου Ανέγερσης Εγκαταστάσεων Εξυπηρέτησης Ελληνικού Τμήματος Συνοριακής Διέλευσης στον Οικισμό Λαιμού Δήμου Πρεσπών», προϋπολογισμού 5.040.322,58 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Το Κλιμάκιο, αφού εξέτασε τα στοιχεία του φακέλου, συμπεριλαμβανομένης της διακήρυξης, της διαδικασίας αξιολόγησης προσφορών και της κατακύρωσης στον προσωρινό ανάδοχο με μέση έκπτωση 23,50%, έκρινε ότι δεν συντρέχει λόγος που να κωλύει την υπογραφή του ελεγχόμενου σχεδίου σύμβασης. Ως εκ τούτου, αποφάσισε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή της σύμβασης.

Το Ε' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, συνεδριάζοντας στις 9 Ιανουαρίου 2026, άσκησε προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας στη διαδικασία ανάδειξης αναδόχου και στο σχέδιο σύμβασης του έργου «ΔΙΚΤΥΑ ΥΔΡΕΥΣΗΣ ΚΑΙ ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ ΔΗΜΟΥ ΚΙΜΩΛΟΥ», προϋπολογισμού 5.200.000 ευρώ. Το έργο χρηματοδοτείται από το Πρόγραμμα «Αντώνης Τρίτσης» και υλοποιείται μέσω προγραμματικής σύμβασης του Δήμου Κιμώλου με τη Μ.Ο.Δ. Α.Ε. Ως αναθέτουσα αρχή. Από τον έλεγχο των στοιχείων δεν διαπιστώθηκαν νομικές πλημμέλειες. Το Κλιμάκιο αποφάσισε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης μεταξύ της Μ.Ο.Δ. Α.Ε., του Δήμου Κιμώλου και της αναδόχου εταιρείας.

Η Πράξη 364/2024 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου κωλύει την υπογραφή του σχεδίου σύμβασης μεταξύ του Δήμου Αχαρνών και της εταιρείας «…Α.Ε.» για το έργο «Παρεμβάσεις αναβάθμισης πεζοδρομίων και οδοστρωμάτων στο Δήμο Αχαρνών». Το Κλιμάκιο έκρινε μη νόμιμη την προσφυγή του Δήμου στην εξαιρετική διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση (άρθρο 32 παρ. 2 περ. α′ του ν. 4412/2016). Ο βασικός λόγος είναι ότι η απόρριψη των προσφορών στον προγενέστερο ανοικτό διαγωνισμό ως απαράδεκτων ή μη κανονικών, λόγω τυπικών ελλείψεων (όπως η μη ορθή συμπλήρωση του ΕΕΕΣ ή η μη προσκόμιση πιστοποιητικών), δεν τις καθιστά ταυτόχρονα και «μη κατάλληλες» για το αντικείμενο της σύμβασης. Επιπλέον, κρίθηκε ότι η απαλοιφή της απαίτησης εγγραφής στην κατηγορία Πρασίνου από τους όρους της διακήρυξης κατά τη διαδικασία διαπραγμάτευσης συνιστούσε ουσιώδη τροποποίηση των αρχικών όρων, παραβιάζοντας τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και του ελεύθερου ανταγωνισμού.

Πρόκειται για την Πράξη 156/2026 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που εκδόθηκε κατά τη συνεδρίαση της 30ής Μαρτίου 2026. Αντικείμενο του ελέγχου ήταν η νομιμότητα της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης για το έργο «Ανέγερση νέου κτιριακού συγκροτήματος για το 1ο Γυμνάσιο Λαγκαδά», προϋπολογισμού 7.157.788,55 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), με σύστημα «Μελέτη-Κατασκευή». Το Κλιμάκιο, αφού εξέτασε τα στοιχεία του φακέλου, διαπίστωσε ότι δεν υπήρξαν νομικές πλημμέλειες κατά τη διαγωνιστική διαδικασία (ανοικτός διαγωνισμός, μία προσφορά από την εταιρεία «... ... S.A.», έκπτωση 1,50%, ποσό προσφοράς 7.051.471,72 ευρώ). Κατά συνέπεια, αποφάσισε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης μεταξύ του Δήμου Λαγκαδά, της εταιρείας «…Α.Ε.» και της αναδόχου.

Πρόκειται για την Πράξη 32/2026 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που εκδόθηκε κατόπιν συνεδρίασης της 22ας Ιανουαρίου 2026. Αντικείμενο του ελέγχου ήταν η νομιμότητα της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης για το έργο «Τοποθέτηση νέων παροχών και εργασίες δικτύου ύδρευσης» της Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. (εργολαβία Ε-918), προϋπολογιζόμενης δαπάνης 8.498.147,36 ευρώ. Το Κλιμάκιο, αφού εξέτασε τα στοιχεία του φακέλου, διαπίστωσε ότι δεν υπήρξαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες κατά τη διαγωνιστική διαδικασία. Κατέληξε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης, με την επισήμανση να διατηρηθεί αμετάβλητο το συμβατικό οικονομικό αντικείμενο ως προς την προσαύξηση 15% για εργασίες εντός του Δήμου Αθηναίων, η οποία αφορά μόνο την επιμέτρηση και δεν επηρεάζει το συνολικό οικονομικό αντικείμενο.