Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΣ.ΚΛΙΜΑΚΙΟ Ε/108/2026

Πρόκειται για την Πράξη 124/2026 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που εκδόθηκε κατά τη διάσκεψη της 16ης Φεβρουαρίου 2026. Αντικείμενο του ελέγχου ήταν η νομιμότητα της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης για το έργο «Επισκευή διαρροών, φρεατίων και επαναφορές οδοστρωμάτων και πεζοδρομίων σε περιοχές αρμοδιότητας δικτύου ύδρευσης της ... Α.Ε.» (Τμήμα ΙΙΙ/Ε-914.3), προϋπολογιζόμενης δαπάνης 12.122.193,38 ευρώ. Το Κλιμάκιο, αφού εξέτασε τα στοιχεία του φακέλου, διαπίστωσε ότι δεν υπήρξαν νομικές πλημμέλειες κατά τη διαγωνιστική διαδικασία και έκρινε ότι δεν συντρέχει νόμιμος λόγος που να κωλύει την υπογραφή της σύμβασης. Κατά συνέπεια, αποφάσισε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης μεταξύ της ... Α.Ε. και της αναδόχου εταιρείας «... ... Α.Ε.».

Πρόκειται για την Πράξη 27/2026 του Ε' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, το οποίο συνήλθε στις 9 Ιανουαρίου 2026 για τον έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης του έργου «Αποκατάσταση Α΄ Κλειστής Αίθουσας Αθλητισμού Κέντρου Ερμούπολης» του Δήμου Σύρου - Ερμούπολης. Δεν πρόκειται για εκδίκαση δευτέρου βαθμού, συνεπώς δεν υφίσταται πρωτοβάθμια απόφαση. Το Κλιμάκιο, αφού εξέτασε τα στοιχεία της διαγωνιστικής διαδικασίας (ανοικτός διαγωνισμός, υποβολή δύο προσφορών, απόρριψη της μίας, αποδοχή της προσφοράς του οικονομικού φορέα «ΑΒΡΑΝΑΣ ΑΤΕ» με μέση έκπτωση 3,04%), έκρινε ότι δεν διαπιστώθηκαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες που να κωλύουν την υπογραφή του σχεδίου σύμβασης. Το διατακτικό αποφαίνεται ότι δεν κωλύεται η υπογραφή της σύμβασης, με την επισήμανση ότι το ποσό της ρήτρας πρόσθετης καταβολής πρέπει να υπολογισθεί ορθά σε ποσοστό 3% επί της συμβατικής αξίας χωρίς Φ.Π.Α.

Το Ε΄ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, συνεδρίασε στις 20 Απριλίου 2026, για τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου σύμβασης του έργου «Έργα επαναχρησιμοποίησης εκροής για άρδευση» της ΔΕΥΑ Σητείας, προϋπολογισμού 2.870.000,00 ευρώ. Το έργο αφορά την κατασκευή υποδομών για την άρδευση περιοχών της Σητείας από την εκροή της ΕΕΛ. Η ανάθεση έγινε με ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό, στον οποίο αναδείχθηκε προσωρινός ανάδοχος η εταιρεία «.. Α.Ε.» με μέση έκπτωση 27,38%. Το Κλιμάκιο, αφού εξέτασε τα στοιχεία του φακέλου, έκρινε ότι δεν διαπιστώθηκαν νομικές πλημμέλειες και αποφάσισε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης.

Πρόκειται για την Πράξη 30/2026 του Ε' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, το οποίο συνήλθε στις 13 Ιανουαρίου 2026 για τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου σύμβασης του έργου «ΟΔΙΚΟΣ ΑΞΟΝΑΣ ΚΑΛΛΟΝΗΣ-ΠΕΤΡΑΣ (Α′ ΦΑΣΗ)» της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου, προϋπολογισμού 19.487.179,49 ευρώ. Το Κλιμάκιο εξέτασε τη διαγωνιστική διαδικασία, κατά την οποία αναδείχθηκε προσωρινή ανάδοχος η εταιρεία «….Α.Ε.» με μέση έκπτωση 19,00%. Αφού αξιολόγησε ζητήματα που ανέκυψαν, όπως η δήλωση δυνητικών λόγων αποκλεισμού από άλλους διαγωνιζόμενους (περιβαλλοντικά παραπτώματα, απόφαση Επιτροπής Ανταγωνισμού, καταγγελία σύμβασης) και η πληρότητα των δικαιολογητικών της δανείζουσας εμπειρία εταιρείας, έκρινε ότι οι διαπιστωθείσες πλημμέλειες δεν είναι ουσιώδεις. Το διατακτικό της Πράξης αποφαίνεται ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του υποβληθέντος σχεδίου σύμβασης, συμβατικού τιμήματος 15.800.717,07 ευρώ, μεταξύ της Περιφέρειας και της προσωρινής αναδόχου.

Το Ε' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, με την Πράξη 93/2026, εξέτασε τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης για το έργο «Επεμβάσεις για τη βελτίωση των χώρων κίνησης πεζών και του ηλεκτροφωτισμού στην Λεωφόρο Αργυρουπόλεως» του Δήμου Ελληνικού-Αργυρούπολης, προϋπολογιζόμενης δαπάνης 1.708.995,58 ευρώ. Ο διαγωνισμός διεξήχθη με κριτήριο τη χαμηλότερη τιμή, κατατέθηκαν πέντε προσφορές και αναδείχθηκε προσωρινός ανάδοχος με μέση έκπτωση 27,76%. Το Κλιμάκιο, αφού διαπίστωσε ότι δεν υποβλήθηκαν ενστάσεις ή ένδικα μέσα και ότι δεν συντρέχει λόγος που να κωλύει την υπογραφή, αποφάσισε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης, με την επισήμανση ότι πρέπει να συμπληρωθούν τα συμβατικά τεύχη με τις εγκεκριμένες μελέτες.

Πρόκειται για την Πράξη 170/2026 του Ε' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που εκδόθηκε κατόπιν συνεδρίασης στις 9 και 30 Μαρτίου 2026. Αντικείμενο είναι ο προσυμβατικός έλεγχος νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης για το έργο «Επισκευή - Αναβάθμιση - Διαμόρφωση Κτιριακών Εγκαταστάσεων Συνοριακού Σημείου Διέλευσης Λιμένα Χίου», προϋπολογιζόμενης δαπάνης 2.247.193,68 ευρώ. Δεν πρόκειται για εκδίκαση δευτέρου βαθμού, αλλά για άσκηση προσυμβατικού ελέγχου σύμφωνα με το άρθρο 324 του ν. 4700/2020. Το Κλιμάκιο, αφού εξέτασε τα στοιχεία του φακέλου, διαπίστωσε ότι δεν υπήρξαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες κατά τη διαδικασία ανάδειξης του αναδόχου (της εταιρείας «AKTOR ΚΑΤΑΣΚΕΥΕΣ»). Κατέληξε ότι δεν συντρέχει νόμιμος λόγος που να κωλύει την υπογραφή του σχεδίου σύμβασης, με την επισήμανση ότι πρέπει να συμβληθεί και το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο Χίου ως κύριος του έργου.

Το Ε' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, με την Πράξη 125/2026, εξέτασε τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας της 1ης συμπληρωματικής σύμβασης του έργου ανέγερσης βρεφονηπιακού σταθμού στον Δήμο Νεάπολης-Συκεών, η αρχική σύμβαση του οποίου είχε ελεγχθεί με την 130/2023 Πράξη του ίδιου Κλιμακίου. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι οι συμπληρωματικές εργασίες πληρούν τις προϋποθέσεις των άρθρων 132 και 156 του ν.4412/2016, καθώς κατέστησαν αναγκαίες κατά την εκτέλεση του έργου, δεν μπορούν να διαχωριστούν τεχνικά από την αρχική σύμβαση χωρίς μείζονα προβλήματα, και η αξία τους δεν υπερβαίνει το 50% της αρχικής. Κατέληξε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου της συμπληρωματικής σύμβασης.

Το Ε' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου συνήλθε στις 4 Μαΐου 2026 για τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης του έργου «ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΑΡΔΕΥΤΙΚΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ ΣΤΗ ΝΕΑ ΜΕΣΗΜΒΡΙΑ ΔΗΜΟΥ ΧΑΛΚΗΔΟΝΟΣ Ν.ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ», προϋπολογιζόμενης δαπάνης 9.516.129,03 ευρώ. Αφού εξέτασε τα στοιχεία του φακέλου, συμπεριλαμβανομένης της προηγηθείσας διαγωνιστικής διαδικασίας, των πρακτικών της Επιτροπής Διαγωνισμού, της 1194/2025 απόφασης της ΕΑΔΗΣΥ που έκανε εν μέρει δεκτή προδικαστική προσφυγή, και της 2344/2025 απόφασης του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών που κατήργησε τη σχετική δίκη, το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν διαπιστώθηκαν νομικές πλημμέλειες. Κατέληξε ομόφωνα ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του υποβληθέντος σχεδίου σύμβασης με τον οικονομικό φορέα «ΤΕΚ ΘΕΣ/ΚΗΣ ΑΕ», ο οποίος αναδείχθηκε ανάδοχος με μέση έκπτωση 31,02% και συμβατικό τίμημα 6.635.803,26 ευρώ.

Το Ε΄ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου συνήλθε στις 11 Μαΐου 2026 για τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης του έργου «Δράσεις Εξοικονόμησης Ενέργειας σε Δημοτικά Κτήρια του Δήμου Παγγαίου», προϋπολογιζόμενης δαπάνης 6.048.387,10 ευρώ (χωρίς Φ.Π.Α.). Το έργο χρηματοδοτείται από το Πρόγραμμα «Ανατολική Μακεδονία, Θράκη 2021-2027» και αφορά εργασίες θερμομονώσεων, αντικατάστασης κουφωμάτων και αναβάθμισης Η/Μ δικτύων σε σχολικά κτίρια του Δήμου. Η διαγωνιστική διαδικασία διεξήχθη με ανοικτό διαγωνισμό και κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής. Μετά τον έλεγχο των προσφορών και των δικαιολογητικών, προσωρινός ανάδοχος αναδείχθηκε ο οικονομικός φορέας «... ΑΕ» με μέση έκπτωση 28,06% και συμβατικό τίμημα 4.297.274,38 ευρώ (χωρίς Φ.Π.Α.). Το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν διαπιστώθηκαν νομικές πλημμέλειες και αποφάσισε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του υποβληθέντος σχεδίου σύμβασης.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής υπ’ αριθμ. 15/2020, η οποία ενέκρινε το πρακτικό της Επιτροπής Αξιολόγησης δικαιολογητικών κατακύρωσης και κατέκρινε τη σύμβαση στον παρεμβαίνοντα οικονομικό φορέα για το έργο «Αναπλάσεις – Διαμορφώσεις Δημοτικών Χώρων». Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι ο παρεμβαίνων υπέβαλε υπεύθυνες δηλώσεις χωρίς ψηφιακή υπογραφή, παράβαση ουσιώδους όρου της διακήρυξης, γεγονός που οδηγεί στον αποκλεισμό του και στην απόρριψη της προσφοράς του. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την κατασκευή του έργου αναπλάσεις - διαμορφώσεις δημοτικών χώρων, με εκτιμώμενη αξία 96.316,13 ευρώ (συν ΦΠΑ 24%).