Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΣ/ΤΜ.ΕΒΔΟΜΟ/252/2026

Πρόκειται για την υπ' αριθμ. 1260/2026 απόφαση του Έβδομου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η οποία εκδόθηκε επί προσφυγής ανάκλησης κατά της 1045/2026 Πράξης προσυμβατικού ελέγχου της Υπηρεσίας Επιτρόπου Ο.Τ.Α. ΙΙΙ. Η προσβαλλόμενη Πράξη είχε κρίνει ότι κωλύεται η υπογραφή σχεδίου σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών τηλεφωνικής εξυπηρέτησης πολιτών, λόγω έλλειψης ενεργού και έγκυρης προγραμματικής σύμβασης που να παρέχει το απαραίτητο νόμιμο έρεισμα, καθώς και λόγω μη εξασφάλισης της απαιτούμενης χρηματοδότησης. Το Δικαστήριο, αφού εξέτασε τους ισχυρισμούς της προσφεύγουσας αναπτυξιακής εταιρείας, έκρινε βάσιμους τους διακωλυτικούς λόγους της προσυμβατικής Πράξης, απέρριψε την προσφυγή και δεν ανακάλεσε την 1045/2026 Πράξη, διατάσσοντας παράλληλα την κατάπτωση του καταβληθέντος παραβόλου υπέρ του Δημοσίου.

Η απόφαση 803/2025 του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά την αίτηση αναίρεσης του Ελληνικού Δημοσίου κατά της απόφασης 1646/2021 του Εβδόμου Τμήματος, η οποία είχε κάνει δεκτή την ανακοπή του εκκαθαριστή εταιρείας κατά πράξεων ταμειακής βεβαίωσης (ποσών 191.910,08 ευρώ και 10.591,01 ευρώ). Το Δικαστήριο, κατά τη δημόσια συνεδρίαση, διαπίστωσε ότι ο αναιρεσίβλητος δεν παραστάθηκε. Εξετάζοντας αυτεπαγγέλτως τη νόμιμη κλήτευση, διαπιστώθηκε ότι αυτή ήταν μη νόμιμη. Η Πράξη της Προέδρου για σύντμηση της προθεσμίας κλήτευσης δεν αποδείχθηκε ότι επιδόθηκε στους διαδίκους μαζί με την κλήση 28 ημερών, ούτε αναγραφόταν η ιδιότητα του οργάνου επίδοσης στις σχετικές εκθέσεις. Κατά συνέπεια, το Δικαστήριο κήρυξε απαράδεκτη τη συζήτηση, ορίζοντας νέα δικάσιμο και διατάσσοντας τη νόμιμη κλήτευση των διαδίκων.

Η απόφαση 274/2025 του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά αίτηση αναίρεσης ομόρρυθμης εταιρείας κατά του Ελληνικού Δημοσίου, η οποία ζητούσε την αναίρεση προηγούμενης απόφασης δημοσιονομικής διόρθωσης. Κατά τη συζήτηση της αίτησης αναίρεσης, η αναιρεσείουσα εταιρεία δεν εμφανίστηκε ούτε εκπροσωπήθηκε από πληρεξούσιο δικηγόρο. Το Δικαστήριο διαπίστωσε ότι η εταιρεία δεν κλητεύθηκε νόμιμα, καθώς δεν υπήρχε έκθεση επίδοσης της κλήσης. Επιπλέον, η υποτιθέμενη επίδοση στον υπογράφοντα δικηγόρο κρίθηκε άνευ εννόμων συνεπειών, διότι ο δικηγόρος δεν είχε νομιμοποιηθεί σύμφωνα με τον ν. 4700/2020, καθότι δεν είχε προσκομιστεί έγγραφο πληρεξουσιότητας. Συνεπώς, το Δικαστήριο κήρυξε απαράδεκτη τη συζήτηση της αίτησης και όρισε νέα δικάσιμο την 1η Οκτωβρίου 2025, διατάσσοντας τη νόμιμη κλήτευση όλων των διαδίκων.

Η απόφαση εκδικάζει έφεση ανώνυμης εταιρείας κατά της 19056/10.11.2021 απόφασης ανάκτησης αχρεωστήτως καταβληθέντων της Υπηρεσιακής Γραμματέως του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων και της 537 οικ./4.3.2021 απόφασης δημοσιονομικής διόρθωσης του Προέδρου-Γενικού Διευθυντή του ΕΙΕΑΔ, με τις οποίες επιβλήθηκε ανάκτηση 50.428,80 ευρώ λόγω προσκόμισης πλαστής ασφαλιστικής ενημερότητας. Το Δικαστήριο έκρινε ότι η παρατυπία δεν συνδεόταν αιτιωδώς με το ήδη καταβληθέν ποσό, καθώς η πλαστή βεβαίωση υποβλήθηκε για την τελική δόση, και ακύρωσε τις προσβαλλόμενες πράξεις, διατάσσοντας την επιστροφή του παραβόλου.

Το Έβδομο Τμήμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου απέρριψε την προσφυγή του Δήμου Βέλου – Βόχας και την παρέμβαση της ανώνυμης εταιρείας «…», επικυρώνοντας την 6/2025 Πράξη του Επιτρόπου στην ΠΕ Κορινθίας. Η πράξη έκρινε ότι κωλύεται η υπογραφή σύμβασης για το έργο «Αναβάθμιση υποδομών ύδρευσης Δήμου Βέλου – Βόχας» (προϋπολογισμού 1.500.000,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ), επειδή δεν συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις για προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης (άρθρο 269 περ. δ΄ του ν. 4412/2016). Το Δικαστήριο έκρινε ότι ο έκτακτος χαρακτήρας της ανάγκης (λόγω λειψυδρίας από το 2024) είχε εκλείψει αντικειμενικά λόγω της παρόδου ικανού χρόνου, καθιστώντας την ανάγκη πάγια, ενώ η προθεσμία ολοκλήρωσης του έργου (18 μήνες) δεν συνάδει με τον κατεπείγοντα χαρακτήρα.

Πρόκειται για την υπ’ αριθμ. 1251/2026 απόφαση του Εβδόμου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η οποία εκδόθηκε επί δύο προσφυγών ανάκλησης κατά της 1266/2026 Πράξης του Αναπληρωτή Επιτρόπου της Υπηρεσίας Επιτρόπου ΟΤΑ Ι. Με την προσβαλλόμενη Πράξη είχε κριθεί ότι κωλύεται η υπογραφή σύμβασης επικοινωνιακής προβολής λόγω ανεπαρκούς τεκμηρίωσης του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου. Το Δικαστήριο απέρριψε ως εκπρόθεσμη την προσφυγή του αναθέτοντος ν.π.δ.δ. και ως απαράδεκτη την παρέμβαση της οικείας Περιφέρειας. Έκανε δεκτή την προσφυγή της αναδόχου εταιρείας, ανακάλεσε την 1266/2026 Πράξη και αποφάνθηκε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης, διατάσσοντας την απόδοση του παραβόλου.

Πρόκειται για την υπ’ αριθμ. 1238/2026 απόφαση του Εβδόμου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η οποία εκδόθηκε επί προσφυγής ανάκλησης κατά της 1072/2026 Πράξης της Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Με την προσβαλλόμενη Πράξη είχε κριθεί ότι κωλύεται η υπογραφή σύμβασης καθαριότητας για τους Συνοριακούς Σταθμούς Κήπων-Καστανέων-Ορμενίου, διότι η οικονομική προσφορά του προσφεύγοντος υπολόγιζε εσφαλμένα το επίδομα αδείας των εποχικών εργαζομένων, με αποτέλεσμα το εργατικό κόστος να υπολείπεται του νομίμου. Το Δικαστήριο απέρριψε την προσφυγή, έκρινε ότι η προσβαλλόμενη Πράξη ήταν ορθή και αιτιολογημένη και δεν την ανακάλεσε, διατάσσοντας την κατάπτωση του παραβόλου υπέρ του Δημοσίου.

Το Ζ΄ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα του σχεδίου σύμβασης για την απευθείας αγορά ακινήτου από τον Δήμο Παλαιού Φαλήρου στην οδό Αφροδίτης 130, με σκοπό την ανέγερση σχολικού κτιρίου και τίμημα 1.890.000 ευρώ. Κατά τον έλεγχο διαπιστώθηκε ότι ο φάκελος της υπόθεσης ήταν ελλιπής, καθώς δεν είχαν προσκομιστεί κρίσιμα έγγραφα όπως η έκθεση ελέγχου τίτλων, το πρακτικό της Επιτροπής Καταλληλότητας και έγγραφα σχετικά με τον χαρακτηρισμό του χώρου. Ως εκ τούτου, το Δικαστήριο εξέδωσε αναβλητική πράξη, διατάσσοντας τον Δήμο να συμπληρώσει τον φάκελο με τα απαραίτητα στοιχεία πριν την έκδοση οριστικής απόφασης.

Η Πράξη 327/2025 του Ε' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά στον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου τροποποίησης - παράτασης προγραμματικής σύμβασης μεταξύ της Περιφέρειας Αττικής και του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Δημοσίου Δικαίου (ΕΟΔΔ) για το έργο «Αναβάθμιση, εκσυγχρονισμός και βελτίωση των υποδομών και του εξοπλισμού των εγκαταστάσεων του ΕΟΔΔ» (προϋπολογισμού 1.500.000,00 ευρώ). Η αρχική σύμβαση, που υπογράφηκε το 2020, έπρεπε να λήξει στις 30.9.2025. Ζητήθηκε η παράταση της σύμβασης κατά εννέα (9) μήνες, έως τις 30.6.2026, λόγω της αυξημένης δυσκολίας, του χρονοβόρου χαρακτήρα των εργασιών (γεωγραφική απόσταση εγκαταστάσεων, μεταφορά φοιτητών) και των ανατιμήσεων στο κόστος των υλικών. Το Κλιμάκιο, διαπιστώνοντας ότι τηρήθηκαν οι συμβατικοί όροι για την τροποποίηση (εισήγηση Κοινής Επιτροπής Παρακολούθησης και έγγραφη συμφωνία των μερών), έκρινε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή της τροποποιητικής σύμβασης.

Το Ζ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, με την πράξη 199/2025, εξέτασε τη νομιμότητα σχεδίου προγραμματικής σύμβασης μεταξύ της Περιφέρειας Αττικής και αναπτυξιακού οργανισμού, συνολικού προϋπολογισμού 5.000.000 ευρώ για αντιπλημμυρικές μελέτες. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι ο φάκελος της υπόθεσης δεν είναι πλήρης και για τη διαμόρφωση ασφαλούς κρίσης ανέβαλε την έκδοση οριστικής απόφασης, διατάσσοντας τη συμπλήρωση του φακέλου. Συγκεκριμένα, ζητήθηκαν επιπλέον στοιχεία και διευκρινίσεις σχετικά με την αναγκαιότητα της σύμβασης, την αδυναμία υλοποίησης από τις υπηρεσίες της Περιφέρειας, τα κριτήρια επιλογής μεθόδου εκτέλεσης των μελετών, το προσωπικό που θα απασχοληθεί, τη λογική του ποσοστού μείωσης του κόστους κατά 30% και την τεκμηρίωση των διαχειριστικών δαπανών που ανέρχονται σε ποσοστό 5,26%.