Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΣ/ΤΜ.ΔΕΚΑΤΟ/1485/2025

Πρόκειται για την υπ' αριθμ. 1296/2025 απόφαση του Δεκάτου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η οποία εκδόθηκε επί έφεσης κατά της απόφασης ανάκτησης της Ειδικής Γραμματέως Διαχείρισης Τομεακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του ΕΤΠΑ και ΤΣ. Με την πρωτοβάθμια αυτή απόφαση είχε επιβληθεί σε βάρος του εκκαλούντος ανάκτηση ποσού 15.030,00 ευρώ, πλέον τόκων, ως αχρεωστήτως καταβληθείσα ενδιάμεση δόση χρηματοδότησης επενδυτικού σχεδίου ενταγμένου στο ΠΕΠ «Αττική» 2007-2013, λόγω μη υλοποίησης του φυσικού αντικειμένου της επένδυσης. Το Δικαστήριο απέρριψε την έφεση και τους πρόσθετους λόγους, κρίνοντας ότι στοιχειοθετήθηκε παρατυπία, ότι δεν συντρέχει λόγος ανωτέρας βίας και ότι δεν παραβιάστηκε το δικαίωμα προηγούμενης ακρόασης. Τέλος, διέταξε την κατάπτωση του παραβόλου υπέρ του Δημοσίου και απήλλαξε τον εκκαλούντα από τα δικαστικά έξοδα.

Καθορισμός αποζημίωσης των Αξιολογητών και των Επιτροπών Αξιολόγησης της Δράσης «Ενίσχυση της Αυτοαπασχόλησης Πτυχιούχων Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης».

Καθορισμός αποζημίωσης των Αξιολογητών και των Επιτροπών Αξιολόγησης της Δράσης «Ενίσχυση της Αυτοαπασχόλησης Πτυχιούχων Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης- Β ΚΥΚΛΟΣ» του Ε.Π. Ανταγωνιστικότητα, Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία (ΕΠΑνΕΚ), ΕΣΠΑ 2014 - 2020.

Με την υπό κρίση έφεση, όπως οι λόγοι αυτής αναπτύσσονται με το από 24.10.2022 νομίμως κατατεθέν υπόμνημα, ζητείται η ακύρωση της 2823.10/31058/2020/26.5.2020 πράξης του Υπουργού Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, με την οποία καταλογίστηκε σε βάρος του εκκαλούντος, απόστρατου αξιωματικού του Λιμενικού Σώματος και υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου το ποσό των 1.500,00 ευρώ, το οποίο φέρεται ότι αντιστοιχεί σε αχρεωστήτως καταβληθείσα σε αυτόν, το έτος 2007, προκαταβολή έναντι οδοιπορικών εξόδων αποστρατείας. 

Το Δευτερο Τμήμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου απέρριψε την έφεση κατά της πράξης καταλογισμού ποσού 11.232,90 ευρώ σε βάρος του εκκαλούντος, ως έλλειμμα στη χρηματική διαχείριση της τέως Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Κεφαλληνίας και Ιθάκης για το 2003. Το έλλειμμα προέκυψε από μη νόμιμες εκροές ποσών μέσω επιταγών εκδοθεισών εις διαταγήν του εκκαλούντος, χωρίς νόμιμα δικαιολογητικά. Το Δικαστήριο απέρριψε τους λόγους της έφεσης, εφαρμόζοντας την εικοσαετή παραγραφή και θεωρώντας τον εκκαλούντα de facto υπόλογο, λαμβάνοντας υπόψη την αμετάκλητη ποινική καταδίκη του για πλαστογραφία και απάτη. Κρίθηκε επίσης ότι δεν συντρέχει περίπτωση μείωσης του ποσού λόγω της αρχής της αναλογικότητας, λόγω του δόλου του εκκαλούντος.

Η υπόθεση αφορά έφεση κατά της …/18.2.2025 απόφασης του Γενικού Γραμματέα Διαχείρισης Τομεακών Προγραμμάτων ΕΤΠΑ, ΤΣ και ΕΚΤ, με την οποία επιβλήθηκε δημοσιονομική διόρθωση 149.417,59 ευρώ και απένταξη της εκκαλούσας από το πρόγραμμα «Ποιοτικός Εκσυγχρονισμός». Το Δικαστήριο έκρινε ότι η διακοπή λειτουργίας της επένδυσης λόγω συγχώνευσης συνιστά παρατυπία, αλλά η ολική ανάκληση της χρηματοδότησης ήταν δυσανάλογη. Έκανε εν μέρει δεκτή την έφεση, ακύρωσε την απένταξη και περιόρισε το ποσό ανάκτησης σε 50.000 ευρώ.

Η απόφαση 0483/2025 του Δευτέρου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τη μερική αποδοχή έφεσης κατά πράξης καταλογισμού ποσού 9.850,49 ευρώ, η οποία επιβλήθηκε σε υπάλληλο του Δήμου Αθηναίων. Ο καταλογισμός επιβλήθηκε λόγω ανάκλησης του διορισμού του εκκαλούντος (κλάδος ΔΕ Οδηγών Αυτοκινήτων) διότι χρησιμοποίησε πλαστό τίτλο σπουδών. Το Δικαστήριο έκρινε ότι ο καταλογισμός ήταν καταρχήν νόμιμος, εφόσον ο εκκαλών συντέλεσε υπαιτίως στη μη νόμιμη πληρωμή. Ωστόσο, εφαρμόζοντας την συνταγματική αρχή της αναλογικότητας, και λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Δήμος επωφελήθηκε των υπηρεσιών του εκκαλούντος, καθώς και την οικογενειακή του κατάσταση (πατέρας τριών ανήλικων τέκνων), το Δικαστήριο μείωσε το ποσό του καταλογισμού στο 1/10 του αρχικού ποσού, ήτοι σε 985,05 ευρώ.

Πρόκειται για την υπ' αριθμ. 567/2026 απόφαση του Δέκατου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η οποία εκδόθηκε επί έφεσης του Δήμου ... κατά της .../.../20.9.2022 απόφασης της Προϊσταμένης της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Με την πρωτοβάθμια αυτή απόφαση είχαν επιβληθεί σε βάρος του εκκαλούντος Δήμου, ως αποδέκτη αποσυρθέντων ακτινιδίων, μέτρα/κυρώσεις (παύση επιλεξιμότητας, καταλογισμός 48.871,20 ευρώ και πρόστιμο 5%) λόγω μη τεκμηρίωσης της διανομής των προϊόντων κατά τον έλεγχο. Το Δικαστήριο, αφού εξέτασε τους λόγους έφεσης περί πλημμελούς αιτιολογίας, ακυρότητας σύμβασης και παραβίασης του δικαιώματος προηγούμενης ακρόασης, τους απέρριψε στο σύνολό τους ως αβάσιμους ή αλυσιτελείς. Τελικά, το Δικαστήριο αποφάσισε την απόρριψη της έφεσης και την απαλλαγή του εκκαλούντος από τα δικαστικά έξοδα του Ελληνικού Δημοσίου.

ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΔΙΟΡΘΩΣΗ:Προς εκπλήρωση της κατά τα ανωτέρω υποχρέωσής τους οι διάδικοι οφείλουν να προσκομίσουν στο Δικαστήριο τα αναφερόμενα στην προηγούμενη σκέψη ελλείποντα στοιχεία εντός προθεσμίας δύο (2) μηνών από την κοινοποίηση σε αυτούς της παρούσας απόφασης. Μετά δε τη συμπλήρωση των στοιχείων του φακέλου πρέπει να ορισθεί αρμοδίως νέα δικάσιμος για τη συζήτηση της έφεσης, να εγγραφεί η υπόθεση στο πινάκιο αυτής και να κλητευθούν νομίμως οι διάδικοι να παραστούν κατά τη νέα συζήτηση της υπόθεσης.

Η απόφαση αφορά την έφεση υπαλλήλου κατά του Δήμου Πηνειού, ο οποίος είχε καταλογιστεί με το ποσό των 322.562,23 ευρώ, που αντιστοιχούσε σε αποδοχές που έλαβε αχρεώστητα για το διάστημα 19.1.2000 έως 17.9.2020, λόγω αναδρομικής ανάκλησης του διορισμού του εξαιτίας υποβολής πλαστού Απολυτηρίου Δημοτικού. Το Δικαστήριο απέρριψε τον ισχυρισμό περί καλοπιστίας του εκκαλούντος, καθώς υπέβαλε μη έγκυρο απολυτήριο. Ωστόσο, έγινε δεκτός ο λόγος έφεσης περί παραβίασης της αρχής της αναλογικότητας του άρθρου 25 παρ. 1 του Συντάγματος. Το Δικαστήριο στάθμισε τη μακρά παροχή υπηρεσιών (20 έτη), την ωφέλεια που αποκόμισε ο Δήμος, την έλλειψη έγκαιρου ελέγχου των δικαιολογητικών από τη Διοίκηση, το υπέρογκο ύψος του καταλογισθέντος ποσού και τη δυσχερή οικονομική κατάσταση του εκκαλούντος (με σύνταξη 620,61 ευρώ). Ως εκ τούτου, μετέρρυθμισε τις προσβαλλόμενες αποφάσεις και περιόρισε το καταλογισθέν ποσό από 322.562,23 ευρώ σε 3.000 ευρώ.