ΕΣ/ΚΛΙΜΑΚΙΟ Ζ/55/2025

Το Ελεγκτικό Συνέδριο εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας ανάθεσης της σύμβασης από την Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. για υπηρεσίες διαχείρισης αμιαντοτσιμεντοσωλήνων, συμπεριλαμβανομένων συλλογής, συσκευασίας, μεταφοράς και διάθεσης, με προϋπολογισμένη δαπάνη 2.975.000 ευρώ. Η διαδικασία διενεργήθηκε μέσω διεθνούς ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού, όπου η ένωση οικονομικών φορέων αναδείχθηκε ως ο πλέον συμφέρων προσφοράς με τιμή 2.949.500 ευρώ. Το Συνέδριο δεν εντοπίσουσε ουσιώδεις νομικές παραβάσεις και ενέκρινε την υπογραφή της σύμβασης.

Το Ελεγκτικό Συνέδριο, συγκεκριμένα το Ζ΄ Κλιμάκιο, εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας ανάθεσης υπηρεσιών υποστήριξης της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του ν.π.δ.δ. «ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ». Η διαδικασία περιλάμβανε διεθνή, ηλεκτρονικό, ανοικτό διαγωνισμό με εκτιμώμενη αξία 2.029.500,00 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) και δικαίωμα προαίρεσης έως 50% της αρχικής αξίας. Η ανάθεση έγινε στην ενωση εταιριών «… Α.Ε. – … A.E.», η οποία υπέβαλε τη μοναδική προσφορά και κρίθηκε ως η πλέον συμφέρουσα οικονομικά. Το Κλιμάκιο διερεύνησε την τήρηση των αρχών διαφάνειας, ίσης μεταχείρισης και υγιούς ανταγωνισμού, χωρίς να διαπιστώσει ουσιώδεις πλημμέλειες. Επιπλέον, επιβεβαιώθηκε ότι δεν υπήρχαν εκκρεμείς ενστάσεις ή προσφυγές κατά τη διαδικασία. Συνεπώς, δεν κωλύθηκε η υπογραφή της σύμβασης.

Ο προσφεύγων αίτησε την ακύρωση της απόφασης 36/2020 και του σχετικού πρακτικού που αφορούσαν τον αποκλεισμό του από τη συνέχεια της διαδικασίας του διαγωνισμού για το έργο «Βελτίωση Εγκαταστάσεων Σχολικών Μονάδων» στον Δήμο Θήρας. Το έργο περιλάμβανε αντικατάσταση κουφωμάτων, μονώσεις, χρωματισμούς και ηλεκτρομηχανολογικές εργασίες. Ο προσφεύγων υποστήριξε ότι η απόφαση του αποκλεισμού του ήταν παράνομη, καθώς κατέχει τα απαραίτητα πτυχία και πληροί τα κριτήρια συμμετοχής, ενώ ο διαγωνισμός διενεργήθηκε με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά (χαμηλότερη τιμή).

Διάρθρωση, στελέχωση και αρμοδιότητες της Διεύθυνσης Συμβουλευτικού Επαγγελματικού Προσανατολισμού και Εκπαιδευτικών Δραστηριοτήτων. Ανακαθορισμός των αρμοδιοτήτων των Διευθύνσεων Σπουδών Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης».

Η πράξη 134/2025 του Ζ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας της διαγωνιστικής διαδικασίας για την ανάθεση της υπηρεσίας λειτουργίας του ΧΥΤΑ Πέρα Γαληνών από τον ΕΣΔΑΚ. Η συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη ανέρχεται στα 16.801.764,00 ευρώ, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος προαίρεσης. Το Κλιμάκιο εξέτασε τη διαδικασία ανάδειξης αναδόχου, η οποία διενεργήθηκε με ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό και κριτήριο την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής. Κατά τον έλεγχο δεν διαπιστώθηκαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες, ούτε εκκρεμούν ένδικα βοηθήματα κατά της διαδικασίας, με αποτέλεσμα το Κλιμάκιο να κρίνει ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης.

Το Ζ΄ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου προέβη σε έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάθεσης υπηρεσιών αποκομιδής σύμμεικτων απορριμμάτων και πλύσης κάδων από τον Δήμο Ωρωπού στην ένωση εταιρειών με την επωνυμία «… (ΑΕΒΕ)». Η διαδικασία περιλάμβανε την έγκριση της σχετικής μελέτης, τη διενέργεια ανοικτού διεθνούς ηλεκτρονικού διαγωνισμού και την αξιολόγηση της μοναδικής προσφοράς που υποβλήθηκε. Κατά τον έλεγχο των δικαιολογητικών, της τεχνικής προσφοράς και της οικονομικής προσφοράς, δεν διαπιστώθηκαν ουσιώδεις πλημμέλειες που να κωλύουν την υπογραφή της σύμβασης, η οποία έχει συμβατικό τίμημα 4.896.000,00 ευρώ χωρίς Φ.Π.Α. και διάρκεια τεσσάρων ετών, με δυνατότητα προαίρεσης για ένα επιπλέον έτος. Συνεπώς, το Κλιμάκιο αποφάνθηκε ότι δεν υπάρχει κώλυμα για την υπογραφή της σύμβασης μεταξύ του Δήμου Ωρωπού και της αναδόχου ένωσης.

Το Ζ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέλεξε τη νομιμότητα του σχεδίου σύμβασης της Περιφέρειας Αττικής για την παροχή υπηρεσιών συντήρησης και άρσης βλαβών σε 2203 εγκαταστάσεις φωτεινής σηματοδότησης, με προϋπολογισμό 3.629.026 ευρώ. Κατά τον έλεγχο της διαγωνιστικής διαδικασίας, η οποία διενεργήθηκε μέσω ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού, δεν διαπιστώθηκαν ουσιώδεις πλημμέλειες που να εμποδίζουν την ανάθεση του έργου. Η επιτροπή αποφάνθηκε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή της σύμβασης, επισημαίνοντας ωστόσο την ανάγκη για επιμέρους διορθώσεις στο άρθρο 5 του σχεδίου σχετικά με το συμβατικό τίμημα και τις παραπομπές σε διατάξεις του νόμου 4412/2016.

Ρυθμίσεις θεμάτων της Εταιρείας Υδρεύσεως και Αποχετεύσεως Πρωτευούσης (Ε.ΥΔ.Α.Π.) και άλλες διατάξεις.

Η προσφεύγουσα επιχείρηση με την προδικαστική προσφυγή ζητεί την ακύρωση της υπ’ αριθμ. πρωτ. 786/2021 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία αφορούσε τον ηλεκτρονικό διεθνή μειοδοτικό διαγωνισμό για την «Προμήθεια εργαλείων και ανταλλακτικών εργαλείων για την κάλυψη των αναγκών των Διευθύνσεων του Δήμου». Το αντικείμενο της σύμβασης περιλάμβανε εργαλεία και ανταλλακτικά εργαλείων με συνολικό προϋπολογισμό 522.303,34 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%). Η προσφυγή αμφισβητεί την τεκμηρίωση των αποφάσεων για την ανάδειξη των προσωρινών αναδόχων σε διάφορα άρθρα της σύμβασης, καθώς και την συμμόρφωση των προσφορών με τις τεχνικές προδιαγραφές που όριζε η διακήρυξη του διαγωνισμού.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της απόφασης υπ’ αριθμ. 142/2018 της αναθέτουσας αρχής, η οποία έκανε δεκτές τις προσφορές του προσωρινού αναδόχου και της παρεμβαίνουσας στον διαγωνισμό για την ανάθεση της συλλογής, μεταφοράς και διάθεσης στερεών αποβλήτων σε όλες τις δημοτικές ενότητες της αναθέτουσας αρχής. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλάμβανε την παροχή υπηρεσιών συλλογής απορριμμάτων από τροχήλατους κάδους, καθαρισμό χώρων γύρω από αυτούς, αποκομιδή από περιοχές με δυσπρόσιτη πρόσβαση, διαχείριση ογκωδών αποβλήτων, καθώς και ανταπόκριση σε έκτακτες ανάγκες. Η διαδικασία διενεργήθηκε με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά και είχε εκτιμώμενη αξία 120.510 € χωρίς ΦΠΑ.