Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΣ/ΚΛΙΜΑΚΙΟ Ε/79/2026

Το Ε' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου συνήλθε για τον έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης Ιδιωτικού Φορέα Σύμπραξης και του σχεδίου σύμβασης σύμπραξης για το έργο ΣΔΙΤ «Μελέτη, Κατασκευή, Χρηματοδότηση και Τεχνική Διαχείριση Κτιρίων Στέγασης Υπηρεσιών πέντε (5) Αστυνομικών Διευθύνσεων στην Επικράτεια», προϋπολογισμού 56.800.000,00 ευρώ. Από τον έλεγχο των υποβληθέντων στοιχείων δεν διαπιστώθηκαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες κατά τη διαδικασία ανάδειξης του Ιδιωτικού Φορέα Σύμπραξης. Το Κλιμάκιο αποφάσισε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου της σύμβασης σύμπραξης και των παραρτημάτων του.

Η απόφαση με αριθμό 233/2025 εκδόθηκε από το ΣΤ΄ Κλιμάκιο (Ε΄ Θερινό) του Ελεγκτικού Συνεδρίου, το οποίο συνήλθε στις 8 Αυγούστου 2025, μέσω τηλεδιάσκεψης, για να ελέγξει τη νομιμότητα της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης για την προμήθεια «Σύστημα Ελέγχου Διαρροών & Εξοικονόμησης Ενέργειας Δικτύων Ύδρευσης Δήμου Αγράφων», με προϋπολογισθείσα δαπάνη 2.993.404,00 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης με τον μοναδικό οικονομικό φορέα που υπέβαλε προσφορά, υπό τον όρο της θετικής κρίσης του Ζ΄ Κλιμακίου επί του σχεδίου δανειακής σύμβασης μεταξύ του Δήμου Αγράφων και του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων, και της υπογραφής της εν λόγω δανειακής σύμβασης. Επίσης, έκανε συγκεκριμένες επισημάνσεις για διορθώσεις στο σχέδιο σύμβασης.

Η πράξη 33/2025 του Ζ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας σχεδίου σύμβασης που διενεργήθηκε από την ανώνυμη εταιρεία «Εταιρεία Ακινήτων Δημοσίου Α.Ε.» (ΕΤ.Α.Δ. Α.Ε.). Αντικείμενο της σύμβασης ήταν η πώληση και η μεταβίβαση μετοχών, οι οποίες αντιπροσωπεύουν το 25% του συνολικού μετοχικού κεφαλαίου της εταιρείας «… Α.Ε.», προς την εταιρεία «… Μονοπρόσωπη Α.Ε.». Το συμφωνηθέν συμβατικό τίμημα για τη συναλλαγή ανήλθε στα 10.000.000,00 ευρώ. Το Κλιμάκιο, το οποίο συνήλθε στις 11 Φεβρουαρίου 2025, αποφάσισε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου της σύμβασης και του Παραρτήματος Α΄ αυτής, κρίνοντας νόμιμη τη διαδικασία.

Το Ε΄ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου συνήλθε για τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης του έργου του Δήμου Σουφλίου για το δίκτυο αποχέτευσης ακαθάρτων Τυχερού. Από τον έλεγχο των στοιχείων δεν διαπιστώθηκαν νομικές πλημμέλειες. Το Κλιμάκιο αποφάσισε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης με την ανάδοχο εταιρεία, υπό τους όρους της παράτασης της απόφασης έγκρισης περιβαλλοντικών όρων και της επικαιροποίησης των στοιχείων χρηματοδότησης του έργου.

Το Ε' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου συνήλθε για τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου σύμβασης του έργου «Κατασκευή 12 Νέων Μονοκατοικιών στους Θρακομακεδόνες» του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας/Γενικού Επιτελείου Αεροπορίας. Από τον έλεγχο των στοιχείων του φακέλου, συμπεριλαμβανομένης της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου μέσω ανοικτού διαγωνισμού και της απόρριψης ασυνήθιστα χαμηλής προσφοράς, δεν διαπιστώθηκαν νομικές πλημμέλειες. Το Κλιμάκιο αποφάσισε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης με την εταιρεία «… ΑΤΕ».

Η Πράξη 100/2025 του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου σύμβασης παραχώρησης μεταξύ του Δήμου Αχαρνών και της εταιρείας «... Ι.Κ.Ε.». Αντικείμενο της σύμβασης είναι η ανάπτυξη, διαχείριση και λειτουργία δημοσίως προσβάσιμων υποδομών επαναφόρτισης ηλεκτρικών οχημάτων, με εκτιμώμενη αξία €20.535.086,88 (άνευ ΦΠΑ). Το Κλιμάκιο διαπίστωσε ότι, καθώς η αξία των προς παραχώρηση υπηρεσιών υπερβαίνει την αξία των παρεπόμενων προς προμήθεια αγαθών (€1.537.124), ο προέχων χαρακτήρας της σύμβασης είναι αυτός της παραχώρησης υπηρεσιών. Συνεπώς, κρίθηκε αναρμόδιο και παρέπεμψε το σχέδιο σύμβασης και τον φάκελο της διαγωνιστικής διαδικασίας στο αρμόδιο Ζ΄ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου.

Το Ζ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, κατά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας σχεδίου σύμβασης για τη μίσθωση οχημάτων της ΣΤΑ.ΣΥ, έκρινε ότι το αντικείμενο της σύμβασης συνιστά προμήθεια αγαθών μέσω χρηματοδοτικής μίσθωσης και όχι παροχή υπηρεσιών. Κατά συνέπεια, αρμόδιο για τον έλεγχο είναι το ΣΤ' Κλιμάκιο. Το Κλιμάκιο παρέπεμψε τον φάκελο και το σχέδιο σύμβασης στο ΣΤ' Κλιμάκιο. Δεν πρόκειται για εκδίκαση δευτέρου βαθμού, αλλά για αυτοτελή πράξη παραπομπής λόγω αναρμοδιότητας.

Πρόκειται για την Πράξη 330/2025 του Ζ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, το οποίο συνήλθε στις 11 Αυγούστου 2025 για τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας της διαγωνιστικής διαδικασίας και του σχεδίου σύμβασης παραχώρησης για την αναβάθμιση, λειτουργία, εκμετάλλευση, διαχείριση και συντήρηση του ΚΔΑΥ Λάρισας. Το Κλιμάκιο, αφού εξέτασε τον φάκελο της υπόθεσης, διαπίστωσε την ανάγκη συμπλήρωσής του με συγκεκριμένα στοιχεία και διευκρινίσεις (όπως τεκμηρίωση κριτηρίων επιλογής, οικονομικής επάρκειας συμμετέχουσας εταιρείας, διάρκειας σύμβασης, κ.λπ.) προκειμένου να διαμορφώσει ασφαλή κρίση. Κατόπιν αυτού, αποφάσισε να αναβάλει την έκδοση οριστικής πράξης και διέταξε τη συμπλήρωση του φακέλου από τον αναθέτοντα φορέα με τα αναφερόμενα στο σκεπτικό στοιχεία.

Το Ε' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου συνήλθε στις 17 Μαρτίου 2026 για τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης του έργου «Αναβάθμιση και επέκταση του 5ου δημοτικού σχολείου Χίου», προϋπολογιζόμενης δαπάνης 5.811.965,81 ευρώ. Ο ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός ανέδειξε ως μοναδικό συμμετέχοντα και προσωρινό ανάδοχο την εταιρεία «…Α.Ε.» με μέσο ποσοστό έκπτωσης 11%, αποτέλεσμα που κατακυρώθηκε με την 973/3.12.2025 απόφαση της Δημοτικής Επιτροπής. Το Κλιμάκιο αποφάσισε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης, υπό την επισήμανση της τήρησης των όρων της σχετικής αρχαιολογικής απόφασης και της διόρθωσης του εσφαλμένου εργολαβικού ανταλλάγματος στο άρθρο 6 του σχεδίου σύμβασης.

Το Ε' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου συνήλθε στις 9 Μαρτίου 2026 για τον προληπτικό έλεγχο νομιμότητας της 1ης συμπληρωματικής σύμβασης του έργου κατασκευής τεχνητού εμποδίου στην ελληνοτουρκική μεθόριο. Δεν πρόκειται για εκδίκαση δευτέρου βαθμού, αλλά για άσκηση προληπτικού ελέγχου νομιμότητας σύμβασης. Το Κλιμάκιο διαπίστωσε ελλείψεις στον υποβληθέντα φάκελο, συγκεκριμένα την απουσία στοιχείων για την καθολική διαδοχή της αναδόχου εταιρείας, της διαπιστωτικής πράξης της Προϊσταμένης Αρχής για την υποκατάσταση και της απόφασης παράτασης της προθεσμίας περαίωσης του έργου. Κατόπιν αυτών, αποφάσισε να αναβάλει την έκδοση οριστικής Πράξης και διέταξε την αναθέτουσα αρχή να συμπληρώσει τον φάκελο με τα ελλείποντα έγγραφα.