Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΣ/ΚΛΙΜΑΚΙΟ Ε/6/2026

Το Ε' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, κατόπιν προσυμβατικού ελέγχου νομιμότητας, εξέτασε τη διαδικασία ανάδειξης αναδόχου και το σχέδιο Σύμβασης Μίσθωσης για την παραχώρηση του δικαιώματος έρευνας και εκμετάλλευσης υδρογονανθράκων στη θαλάσσια περιοχή «Νότια της Κρήτης 1». Ο έλεγχος αφορούσε τη διαγωνιστική διαδικασία που διεξήγαγε η «Ε.Δ.Ε.Υ.Ε.Π. Α.Ε.» και κατέληξε στην επιλογή της Κοινοπραξίας ως Επιλεγέντος Αιτούντος. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν εμφιλοχώρησαν νομικές πλημμέλειες κατά τη διαδικασία παραχώρησης και, ως εκ τούτου, δεν κωλύεται η υπογραφή του υποβληθέντος σχεδίου Σύμβασης Μίσθωσης, επισημαίνοντας ωστόσο την ανάγκη έγκρισης από τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, κύρωσης με νόμο και ορθής αναγραφής του οργάνου που εξέδωσε την Πράξη.

Πρόκειται για την υπ' αριθμ. 04/2026 Πράξη του Ε' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, το οποίο συνήλθε σε τηλεδιάσκεψη στις 22 Δεκεμβρίου 2025. Αντικείμενο του ελέγχου ήταν η νομιμότητα της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου Σύμβασης Μίσθωσης για την παραχώρηση του δικαιώματος έρευνας και εκμετάλλευσης υδρογονανθράκων στη θαλάσσια περιοχή «Νότια της Πελοποννήσου», μεταξύ της Ε.Δ.Ε.Υ.Ε.Π. Α.Ε. και της αναδόχου Κοινοπραξίας. Δεν πρόκειται για εκδίκαση δευτέρου βαθμού, αλλά για άσκηση προσυμβατικού ελέγχου νομιμότητας κατ' άρθρο 324 του ν. 4700/2020. Το Κλιμάκιο, αφού εξέτασε τα στοιχεία του φακέλου, έκρινε ότι δεν εμφιλοχώρησαν νομικές πλημμέλειες κατά τη διαγωνιστική διαδικασία και, κατά συνέπεια, αποφάσισε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του υποβληθέντος σχεδίου Σύμβασης Μίσθωσης, διατυπώνοντας παράλληλα συγκεκριμένες επισημάνσεις προς συμμόρφωση.

Παραχώρηση του δικαιώματος έρευνας και εκμετάλλευσης υδρογονανθράκων (...)Με τα δεδομένα αυτά, το Κλιμάκιο κρίνει ότι δεν εμφιλοχώρησαν νομικές πλημμέλειες κατά τη διαδικασία παραχώρησης του δικαιώματος έρευνας και εκμετάλλευσης υδρογονανθράκων στη θαλάσσια Περιοχή «Α2» νοτίως της Πελοποννήσου και, ως εκ τούτου, δεν συντρέχει νόμιμος λόγος που να κωλύει την υπογραφή του υποβληθέντος (οριστικοποιημένου) σχεδίου Σύμβασης Μίσθωσης, που επισυνάπτεται στην παρούσα Πράξη και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής.

Κύρωσης της Σύμβασης Μίσθωσης μεταξύ της Ελληνικής Δημοκρατίας και των εταιρειών «Total E&P Greece B.V.», «ExxonMobil Exploration and Production Greece (Crete) B.V.» και «Ελληνικά Πετρέλαια Ανώνυμη Εταιρεία» για την παραχώρηση του δικαιώματος έρευνας και εκμετάλλευσης υδρογονανθράκων στη θαλάσσια Περιοχή «Δυτικά Κρήτης», Ελλάδα.

Κύρωση της έκτης τροποποίησης της από 23 Νοεμβρίου 1999 Σύμβασης περί εκμετάλλευσης υδρογονανθράκων στη θαλάσσια περιοχή του Θρακικού Πελάγους που έχει καταρτιστεί μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και της Αναδόχου Εταιρείας ENERGEAN OIL AND GAS - ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΑΙΓΑΙΟΥ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΥΔΡΟΓΟΝΑΝ- ΘΡΑΚΩΝ.

Το Ε΄ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, κατά τη συνεδρίαση της 22ας Ιανουαρίου 2026, εξέτασε τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου προγραμματικής σύμβασης μεταξύ της Περιφέρειας Αττικής και του Δήμου Ασπροπύργου για το έργο «ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ 2ου ΓΕΝΙΚΟΥ ΛΥΚΕΙΟΥ ΑΣΠΡΟΠΥΡΓΟΥ», προϋπολογισμού 13.000.000 ευρώ. Δεν πρόκειται για εκδίκαση δευτέρου βαθμού, αλλά για πρωτογενή άσκηση ελέγχου νομιμότητας κατ' άρθρο 324 του ν. 4700/2020. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι η σύμβαση εγκαθιδρύει γνήσια συνεργασία μεταξύ δημόσιων φορέων για την από κοινού εκτέλεση της δημόσιας αποστολής τους, διαθέτει το ελάχιστο κατά νόμο περιεχόμενο και δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του ν. 4412/2016. Κατόπιν αυτών, αποφάσισε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του υποβληθέντος σχεδίου προγραμματικής σύμβασης.

Πρόκειται για την υπ’ αριθμ. 35/2026 Πράξη του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που εκδόθηκε κατά τη συνεδρίαση της 22ας Ιανουαρίου 2026. Το Κλιμάκιο εξέτασε τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου 2ης συμπληρωματικής σύμβασης του έργου «Εγκατάσταση Επεξεργασίας Απορριμμάτων & ΧΥΤΥ Σητείας» του ΕΣΔΑΚ. Διαπίστωσε ότι δεν είχε ολοκληρωθεί η προβλεπόμενη διαδικασία, καθώς δεν είχαν εκδοθεί οι απαιτούμενες αποφάσεις έγκρισης του 5ου Α.Π.Ε. και του 3ου Π.Κ.Τ.Μ.Ν.Ε., ούτε η απόφαση ανάθεσης. Κατά συνέπεια, έκρινε απαράδεκτη την υποβολή του φακέλου για έλεγχο, επισημαίνοντας ότι το Κλιμάκιο ελέγχει ολοκληρωμένες διαδικασίες και δεν γνωμοδοτεί σε προπαρασκευαστικά στάδια. Δεν πρόκειται για εκδίκαση δευτέρου βαθμού, συνεπώς δεν υφίσταται αναφορά σε πρωτοβάθμια απόφαση.

ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ:Για να ελέγξει τη νομιμότητα της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης για την ανάθεση των υπηρεσιών: «Αποκομιδή-μεταφορά και διαχείριση Αστικών Στερεών Αποβλήτων, σάρωση (μηχανική και χειρωνακτική), χορτοκοπή - κλαδοκοπή (μηχανική και χειρωνακτική) καθώς και αποκομιδή και διαχείριση δημοτικών αποβλήτων συσκευασίας του Δήμου …»(....)κατά του κύρους της ως άνω διαγωνιστικής διαδικασίας και της κατακυρωτικής απόφασης δεν εκκρεμούν ενστάσεις, προσφυγές ή αιτήσεις ασφαλιστικών μέτρων.Τούτων δοθέντων, το Κλιμάκιο δεν διαπιστώνει ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες στην ελεγχόμενη διαδικασία επιλογής αναδόχου και κρίνει ότι δεν συντρέχει νόμιμος λόγος που να κωλύει την υπογραφή του υποβληθέντος...σχεδίου σύμβασης...επισημαίνοντας όμως ότι η ημερομηνία έναρξης ισχύος αυτού, που δεν αναφέρεται στο σχέδιο, θα είναι μεταγενέστερη της κοινοποίησης της παρούσας  Πράξης στο Δήμο...

Το Ε' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, συνεδρίασε στις 6 Φεβρουαρίου 2026 για τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης του έργου «Βιοκλιματική Αναβάθμιση πλατείας Ελευθερίας» του Δήμου Θεσσαλονίκης. Κατόπιν εξέτασης του φακέλου, συμπεριλαμβανομένων των προγενέστερων αποφάσεων της Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ. και του Διοικητικού Εφετείου Θεσσαλονίκης που ακύρωσαν και ανέπεμψαν σχετικές κατακυρωτικές πράξεις, το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν διαπιστώθηκαν νομικές πλημμέλειες που να κωλύουν την υπογραφή του σχεδίου σύμβασης. Αποφάσισε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή της σύμβασης μεταξύ του Δήμου Θεσσαλονίκης και της αναδόχου ένωσης οικονομικών φορέων, επισημαίνοντας ωστόσο την ανάγκη διόρθωσης δύο σημείων στο σχέδιο σύμβασης που αφορούν την αναφορά στο αρμόδιο όργανο και τον ακριβή προσδιορισμό του συμβατικού τιμήματος χωρίς την πρόσθετη καταβολή (πριμ).

Η πράξη αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάθεσης και του σχεδίου σύμβασης για την «Γενική επισκευή φορείων πέντε (5) συρμών σειράς II & προμήθεια ψευδοφορείων» από την ανώνυμη εταιρεία «*****». Δεν πρόκειται για εκδίκαση δευτέρου βαθμού αλλά για πρωτογενή άσκηση ελέγχου από το Κλιμάκιο. Το Κλιμάκιο διαπίστωσε πλημμέλειες στην αιτιολόγηση της κατακυρωτικής απόφασης, καθώς δεν εξετάστηκαν επαρκώς οι λόγοι αποκλεισμού που αφορούσαν την ανάδοχο εταιρεία (προηγούμενη σύμπραξη για στρέβλωση ανταγωνισμού και ανακριβής δήλωση σε ΕΕΕΣ) και την πάροχο δάνειας εμπειρίας (ιστορικό επιβολής ποινικών ρητρών). Κατόπιν αυτών, το Κλιμάκιο αποφάσισε να αναβάλει την έκδοση οριστικής κρίσης, ζητώντας από την αναθέτουσα αρχή να προσκομίσει συγκεκριμένα συμπληρωματικά στοιχεία και νέες αιτιολογημένες κρίσεις προκειμένου να ολοκληρωθεί ο έλεγχος νομιμότητας.