ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/80/2023

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) στον Δήμο Λευκάδας για τη διεξαγωγή διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Ο Δήμος είχε προηγουμένως διεξάγει δύο άγονες διαγωνισμούς (πρωτότυπο και επαναληπτικό) για την προμήθεια υλικών οδοποιίας και οικοδομικών υλικών, συνολικού προϋπολογισμού 217.674,42 ευρώ. Η Επιτροπή της ΕΑΔΗΣΥ, αφού εξέτασε τα νομικά και πραγματικά στοιχεία, συμπέρανε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για την εφαρμογή της εξαιρετικής διαδικασίας, καθώς δεν υποβλήθηκαν προσφορές στους προηγούμενους διαγωνισμούς και δεν προβλέπονται ουσιώδεις τροποποιήσεις στους όρους της σύμβασης. Η απόφαση ελήφθη ομόφωνα από την επιτροπή στις 3 Δεκεμβρίου 2025.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 α΄ του ν.4412/2016, για την προμήθεια ενός ΚΙΤ Αναβάθμισης Υλικού AHRU και ενός τεμαχίου AHRU τύπου LCR-100 από τη Διοίκηση Αεροπορικής Υποστήριξης (ΔΑΥ). Η απόφαση ελήφθη έπειτα από δύο άγονες διαγωνισμούς (Δ.2/18 και ΔΕ.26/18), όπου δεν υποβλήθηκαν προσφορές. Το συνολικό ποσό της προμήθειας ανέρχεται σε 300.000,00€ προ ΦΠΑ, χωρίς ουσιαστική τροποποίηση των όρων των προηγούμενων διαγωνισμών.

Η απόφαση Δ36/2019 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για την προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης από το Δήμο Λουτρακίου-Περαχώρας-Αγ. Θεοδώρων. Ο Δήμος επέστρεψε μετά από άγονο διαγωνισμό για την προμήθεια υγρών καυσίμων, ιδίως για δύο τμήματα (5 και 6) που αφορούσαν προμήθεια αμόλυβδης βενζίνης και πετρελαίου θέρμανσης για το Νομικό Πρόσωπο ΔΟΚΟΠΑΠ, με συνολικό προϋπολογισμό 12.902,45 €. Η Αρχή εξέτασε τις νόμιμες διαδικασίες που ακολούθησε ο Δήμος, συμπεριλαμβανομένης της δημοσίευσης του διαγωνισμού και της ματαίωσής του λόγω έλλειψης προσφορών για τα συγκεκριμένα τμήματα. Βάσει των διατάξεων του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν.4412/2016, η Αρχή ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς τροποποίηση των αρχικών όρων της σύμβασης, καθώς πληρούνταν όλες οι προϋποθέσεις του νόμου.

Διαδικασία υποβολής εκδήλωσης ενδιαφέροντος για το προσωρινό μέτρο ενίσχυσης με τη μορφή επιδότησης παγίων δαπανών σε επιχειρήσεις που επλήγησαν οικονομικά λόγω της εμφάνισης και διάδοσης του κορωνοϊού COVID-19, κατά τους μήνες Απρίλιο ως και Δεκέμβριο 2020.

Η απόφαση αφορά την άρνηση της Ενιαίας Αρχής Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) να παραχωρήσει σύμφωνη γνώμη για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση που ζήτησε η Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας (ΥΠΑ). Η ΥΠΑ επιχείρησε να αναθέσει σύμβαση παροχής υπηρεσιών προστασίας και πρόληψης (ΕΞΥΠΠ) για το προσωπικό της με προϋπολογισμό 137.419,35€ χωρίς ΦΠΑ για τα έτη 2024 και 2025, μετά από δύο άγονες διαγωνισμούς. Η Επιτροπή κρίνει ότι η μη υποδιαίρεση της σύμβασης σε τμήματα και η έλλειψη ανταγωνισμού αποτελούν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες, καθιστώντας τη διαδικασία μη νόμιμη. Επιπλέον, επισημαίνονται ασάφειες στους όρους της διακήρυξης που μπορούν να δημιουργήσουν σύγχυση στους διαγωνιζόμενους.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση που ζήτησε η Σχολή Αστυφυλάκων της Ελληνικής Αστυνομίας, με στόχο την προμήθεια πηληκίων για τους Δόκιμους Αστυφύλακες του εκπαιδευτικού έτους 2020-2021. Το ποσό της σύμβασης είναι 36.290,32 € χωρίς ΦΠΑ. Η Αρχή εξέτασε τη νομική βάση και τις προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, διαπιστώνοντας ότι οι απαιτούμενες προϋποθέσεις πληρούνταν, μετά από δύο άγονες διαγωνισμούς. Η απόφαση λήφθηκε ομόφωνα στη συνεδρίαση της 29ης Δεκεμβρίου 2021.

Η απόφαση αφορά τη σύμφωνη γνώμη της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης διαγωνισμού από το Ελληνικό Κέντρο Θαλασσίων Ερευνών (ΕΛ.ΚΕ.Θ.Ε.) για την προμήθεια ενός κυτταρομετρητή ροής αξίας 60.000 € (χωρίς Φ.Π.Α.). Η Αρχή εξέτασε τα ιστορικά στοιχεία και τα νομικά πλαίσια, συμπεριλαμβανομένων δύο προηγούμενων άγονων διαγωνισμών, και κατέληξε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α του ν. 4412/2016. Η απόφαση λαμβάνει υπόψη την απουσία κατάλληλων προσφορών στους προηγούμενους διαγωνισμούς και την αντικειμενική αναγκαιότητα της διαδικασίας διαπραγμάτευσης.

Η απόφαση 44/2021 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για τον Δήμο Παλλήνης, ώστε να προβεί σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης για την προμήθεια καυσίμων, με προϋπολογισμό 251.488,35 € χωρίς Φ.Π.Α. για πέντε μήνες. Ο Δήμος επικαλέστηκε κατεπείγουσα ανάγκη λόγω απρόβλεπτων γεγονότων, όπως η άγονη κατάληξη δύο προηγούμενων διαγωνισμών και η άρνηση του ανάδοχου να παρατείνει τη σύμβαση. Η Αρχή, αφού εξέτασε τα αιτιολογικά και τις νομικές διατάξεις (άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ’ του ν. 4412/2016), ενέκρινε το αίτημα, δεδομένου ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για εξαιρετική διαδικασία.

Τροποποίηση της υπό στοιχεία ΓΔΟΥ 504/28.05.2021 απόφασης των Υπουργών Οικονομικών και Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων «Διαδικασία υποβολής εκδήλωσης ενδιαφέροντος για το προσωρινό μέτρο ενίσχυσης με τη μορφή επιδότησης παγίων δαπανών σε επιχειρήσεις που επλήγησαν οικονομικά λόγω της εμφάνισης και διάδοσης του κορωνοϊού COVID-19, κατά τους μήνες Απρίλιο ως και Δεκέμβριο 2020» (Β’ 2236).

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για τη χρήση διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση από τον Δήμο Καρπάθου, μετά τον άγονο ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την προμήθεια καυσίμων και λιπαντικών. Ο διαγωνισμός, που είχε προκηρυχθεί τον Δεκέμβριο του 2024, δεν έλαβε καμία προσφορά, οπότε ο Δήμος ζήτησε τη χρήση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η Επιτροπή της ΕΑΔΗΣΥ, αφού εξέτασε τα στοιχεία και διαπίστωσε ότι πληρούνται οι νομικές προϋποθέσεις, ενέκρινε ομόφωνα τη χρήση της διαδικασίας, με την προϋπόθεση ότι δεν θα τροποποιηθούν ουσιωδώς οι όροι της αρχικής διακήρυξης.