ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/98/2021

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ) έδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Κω στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση διακήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του Ν. 4412/2016. Η ανάθεση αφορά τη μίσθωση απορριμματοφόρων οχημάτων και ανατρεπόμενων φορτηγών με γερανό, συνολικής προϋπολογιζόμενης αξίας 674.000 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Ο αρχικός διαγωνισμός, που διενεργήθηκε ηλεκτρονικά, απέβη άγονος καθώς δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά. Η Αρχή εξέτασε τα νομικά και πραγματικά στοιχεία, διαπιστώνοντας ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του νόμου για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, χωρίς ουσιώδη τροποποίηση των όρων της αρχικής διακήρυξης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τον Δήμο Ρεθύμνης, επιτρέποντάς του να προχωρήσει σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για τη σύναψη σύμβασης με αντικείμενο «Ανταλλακτικά-Συντήρηση & Επισκευή μεταφορικών μέσων». Η απόφαση αφορά ομάδες που κηρύχθηκαν άγονες σε προηγούμενο ηλεκτρονικό διαγωνισμό, είτε λόγω μη υποβολής προσφορών (ομάδες 24 και 29), είτε λόγω μη αποδεκτών προσφορών (ομάδες 33, 34, 35 και 37). Η Αρχή εξέτασε τη νομιμότητα της προηγούμενης διαδικασίας και διαπίστωσε ότι πληρούνταν οι προϋποθέσεις των άρθρων 32 και 26 του νόμου 4412/2016. Η συνολική αξία της σύμβασης ανέρχεται σε 80.645,17€ (χωρίς ΦΠΑ).

Η απόφαση αφορά την έγκριση από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) της προσφυγής του Δήμου Αχαρνών στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Αυτό συνέβη αφού ο διαγωνισμός για την προμήθεια ανταλλακτικών οχημάτων-μηχανημάτων του Δήμου κηρύχθηκε άγονος για την ομάδα '7', λόγω μη υποβολής προσφορών. Η Αρχή εξέτασε τα νομικά και πραγματικά στοιχεία, διαπιστώνοντας ότι πληρούνταν οι προϋποθέσεις του νόμου, όπως η προηγούμενη διεξαγωγή ανοικτού διαγωνισμού και η μη τροποποίηση των όρων της αρχικής σύμβασης.

Η απόφαση αφορά το αίτημα του Δήμου Θεσσαλονίκης για παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ) για ανάθεση μελέτης μέσω διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης. Το αίτημα σχετίζεται με τη δημιουργία χώρου εγκαταστάσεων κοινής ωφέλειας στον οικιστικό όγκο που περικλείεται από τις οδούς Αλοννήσου, Μυκόνου, Άνδρου και Σιδηροκάστρου (πρώην Στάβλοι Παπάφη). Η αρχή εξέτασε τα νομικά και πραγματικά στοιχεία, συμπεριλαμβανομένης της διενέργειας αρχιτεκτονικού διαγωνισμού, και έδωσε θετική γνώμη, καθώς πληρούνταν οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ.5 του ν.4412/2016.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ) εξέτασε αίτημα της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (ΥΠΑ) για πρόσβαση στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, με σκοπό την ανάθεση υπηρεσιών καθαριότητας σε 38 αερολιμένες λόγω κατεπείγουσας ανάγκης από την πανδημία COVID-19. Η Αρχή απέρριψε το αίτημα, θεωρώντας ότι δεν πληρούνταν οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016, καθώς η ΥΠΑ δεν επέδειξε επαρκώς ότι οι καθυστερήσεις προέκυψαν από απρόβλεπτες περιστάσεις εκτός του ελέγχου της. Η απόφαση περιγράφει λεπτομερώς την ιστορική εξέλιξη του αιτήματος, τα νομικά κριτήρια και τον τελικό συλλογισμό της Αρχής.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Δήμου Κατερίνης σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Ο Δήμος Κατερίνης προηγουμένως είχε διενεργήσει άγονο ανοικτό διαγωνισμό για την ανάθεση δημοσίων συμβάσεων παροχής υπηρεσιών συντήρησης-επισκευής οχημάτων και προμήθειας ανταλλακτικών, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 337.000€ χωρίς ΦΠΑ, διάρκειας οκτώ μηνών. Η Αρχή, εξετάζοντας τα κριτήρια νομιμότητας και τη διαδικασία που ακολούθησε ο Δήμος, συμφώνησε με την προσφυγή στη διαπραγμάτευση, δεδομένου ότι πληρούνταν οι νόμιμες προϋποθέσεις, όπως η προηγούμενη ανοικτή διαδικασία και η μη ουσιώδης τροποποίηση των όρων της σύμβασης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 α΄ του ν.4412/2016, για την προμήθεια ενός ΚΙΤ Αναβάθμισης Υλικού AHRU και ενός τεμαχίου AHRU τύπου LCR-100 από τη Διοίκηση Αεροπορικής Υποστήριξης (ΔΑΥ). Η απόφαση ελήφθη έπειτα από δύο άγονες διαγωνισμούς (Δ.2/18 και ΔΕ.26/18), όπου δεν υποβλήθηκαν προσφορές. Το συνολικό ποσό της προμήθειας ανέρχεται σε 300.000,00€ προ ΦΠΑ, χωρίς ουσιαστική τροποποίηση των όρων των προηγούμενων διαγωνισμών.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ) εξέτασε αίτημα της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (ΥΠΑ) για παροχή σύμφωνης γνώμης για προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, με σκοπό την ανάθεση συμβάσεων παροχής υπηρεσιών καθαριότητας σε πέντε Κρατικούς Αερολιμένες (Αλεξανδρούπολη, Κάρπαθος, Νέα Αγχίαλος, Σύρος, Λήμνος) για έξι μήνες, λόγω κατεπείγουσας ανάγκης από απρόβλεπτες περιστάσεις. Η Αρχή, μετά από ανάλυση των νομικών προϋποθέσεων και των πραγματικών περιστατικών, διαπίστωσε ότι δεν πληρούνταν οι προϋποθέσεις για την εφαρμογή της εξαιρετικής διαδικασίας, ιδίως λόγω έλλειψης απρόβλεπτης περιστάσης και ύπαρξης ευθύνης της ΥΠΑ για τις καθυστερήσεις. Συνεπώς, αρνήθηκε την έκδοση σύμφωνης γνώμης, υπογραμμίζοντας τη σοβαρότητα της διαδικασίας και την ανάγκη τήρησης των κανόνων διαφάνειας και ανταγωνισμού.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ) εξέδωσε τη γνώμη Δ58/2021, σύμφωνα με το άρθρο 32 του ν.4412/2016, για την προσφυγή της Ελληνικής Εταιρίας Επενδύσεων και Εξωτερικού Εμπορίου ΑΕ στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης. Η ανάθεση αφορά υπηρεσίες για τη συμμετοχή της εταιρίας στη Διεθνή Έκθεση Anuga 2021 στην Κολώνια της Γερμανίας, με προϋπολογισμό 750.000€ χωρίς ΦΠΑ. Η Αρχή αποφάσισε να δώσει σύμφωνη γνώμη λόγω επείγουσας ανάγκης, καθώς οι συνθήκες της πανδημίας COVID-19 και η μεταφορά της προθεσμίας συμμετοχής των εκθετών στις 8 Ιουλίου 2021 καθιστούσαν ανέφικτη τη διενέργεια τακτικής διαδικασίας. Η ανάθεση κρίθηκε απολύτως απαραίτητη και περιορισμένης χρονικής διάρκειας, σύμφωνα με τις προϋποθέσεις του νόμου.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) προς τον Δήμο Μάνδρας-Ειδυλλίας για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προκήρυξη, μετά τον εν μέρει άγονο ανοικτό διαγωνισμό για την προμήθεια καυσίμων. Ο διαγωνισμός, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 524.193,55 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, ανακοινώθηκε τον Ιούλιο του 2021 αλλά δεν έλαβε προσφορές για τέσσερα από τα πέντε τμήματα καυσίμων. Η Αρχή, αφού εξέτασε τα στοιχεία και διαπίστωσε ότι πληρούνταν οι νόμιμες προϋποθέσεις, ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης για τα τμήματα που δεν είχαν προσφορές, με συνολική δαπάνη 509.571,70 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, χωρίς τροποποίηση των αρχικών όρων της σύμβασης.