ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/10/2025

Η απόφαση αφορά την απόρριψη αίτησης θεραπείας της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (ΥΠΑ) για ανάκληση της υπ' αριθμ. Δ61/2019 απόφασης της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ), η οποία αρνήθηκε την παροχή σύμφωνης γνώμης για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προκήρυξη για την ανάθεση υπηρεσιών ασφάλειας στον Κρατικό Αερολιμένα Ηρακλείου. Η Αρχή κρίνει ότι δεν συντρέχουν οι προϋποθέσεις για την εφαρμογή του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016, ιδίως λόγω μη συνδρομής απρόβλεπτων γεγονότων και κατεπείγουσας ανάγκης. Η ΥΠΑ επικαλείται δικαστική εμπλοκή και αναβολή εκδίκασης αίτησης ακύρωσης, ωστόσο η Αρχή θεωρεί ότι αυτά δεν δικαιολογούν την εξαίρεση από τις κανονικές διαδικασίες δημοσίων συμβάσεων.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ) αποφάσισε να μην δώσει σύμφωνη γνώμη για την πρόταση της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (ΥΠΑ) να προσφύγει στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, για την ανάθεση υπηρεσιών ασφάλειας αερομεταφορών στον Κρατικό Αερολιμένα Ηρακλείου «Ν. Καζαντζάκης». Η αιτούσα επικαλέστηκε κατεπείγουσα ανάγκη λόγω της επικείμενης λήξης της τρέχουσας σύμβασης, ωστόσο η Αρχή διαπίστωσε ότι δεν συντρέχουν οι προϋποθέσεις για την εφαρμογή της εξαιρετικής διαδικασίας. Συγκεκριμένα, δεν αποδείχθηκε ότι η καθυστέρηση στην ολοκλήρωση της διαγωνιστικής διαδικασίας ήταν απρόβλεπτη και δεν απορρέει από ευθύνη της ΥΠΑ, όπως απαιτεί ο νόμος. Η απόφαση υπογράφηκε στις 29 Δεκεμβρίου 2021.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (ΥΠΑ) σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης. Αυτό γίνεται βάσει του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, μετά από άγονο ανοικτό διαγωνισμό για την προμήθεια και εγκατάσταση αντλίας θερμότητας για το σύστημα κλιματισμού του Κρατικού Αερολιμένα Μήλου. Η σύμβαση έχει προϋπολογισμό 66.411,29€ χωρίς ΦΠΑ και αποτελεί μέρος ευρύτερης διαδικασίας συνολικής αξίας 348.669,35€ χωρίς ΦΠΑ. Η Επιτροπή εξέτασε το νομικό πλαίσιο και διαπίστωσε ότι πληρούνται όλες οι προϋποθέσεις για τη διαδικασία αυτή, συμπεριλαμβανομένης της μη τροποποίησης των όρων της αρχικής σύμβασης.

Η απόφαση αφορά την έγκριση της προσφυγής της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (ΥΠΑ) σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για τη σύναψη σύμβασης προμήθειας καυσίμων κίνησης για τις οργανικές μονάδες της, συνολικής αξίας 313.561€ χωρίς ΦΠΑ. Η διαδικασία έγινε δεκτή μετά τον άγονο ηλεκτρονικό διαγωνισμό 52/2022, όπου για 67 από τα 75 τμήματα δεν υποβλήθηκαν προσφορές. Η Επιτροπή επέκρινε μικρές πλημμελήσεις στη διαδικασία αλλά τίθενται όροι για μελλοντικές διαδικασίες.

Η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) ενέκρινε την παροχή σύμφωνης γνώμης για την προσφυγή της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (ΥΠΑ) στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Αυτό έγινε μετά την εν μέρει αποτυχία ενός ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την ανάθεση υπηρεσιών φυτοκομίας (αποψιλώσεων, κοπής καλαμιών, καθαρισμού αγωγών κ.λπ.) σε 16 οργανικές μονάδες της ΥΠΑ, με συνολικό προϋπολογισμό 150.000,00€ (πλέον ΦΠΑ). Στον διαγωνισμό, που προκηρύχθηκε με αρ. πρωτ. 33/2023, δεν υποβλήθηκαν προσφορές για 15 από τα 20 τμήματα, ενώ για ένα τμήμα η προσφορά απορρίφθηκε λόγω μη υποβολής τεχνικής προσφοράς. Η Επιτροπή κρίνει ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, καθώς δεν τροποποιήθηκαν ουσιωδώς οι όροι της αρχικής σύμβασης και η διαδικασία του διαγωνισμού διεξήχθη νομοτελειακά.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (ΥΠΑ) στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση. Η ΥΠΑ ζήτησε την έγκριση για τη σύναψη σύμβασης προμήθειας καυσίμων θέρμανσης για έξι από τις δέκα οργανικές μονάδες της, με συνολική εκτιμώμενη αξία 80.180,00€ χωρίς ΦΠΑ, μετά τον εν μέρει άγονο ηλεκτρονικό διαγωνισμό. Η Επιτροπή εξέτασε τα νομικά κριτήρια και τις πλημμέλειες της προηγούμενης διαδικασίας, κρίνοντας ότι πληρούνταν οι προϋποθέσεις για τη διαπραγμάτευση χωρίς δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) προς την Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας (ΥΠΑ) για τη χρήση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Αυτό έγινε μετά από άγονο ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την προμήθεια και τοποθέτηση υλικών-ανταλλακτικών για την επισκευή αυτόματων θυρών σε 12 Κρατικούς Αερολιμένες, συνολικού προϋπολογισμού 194.758,06€ προ ΦΠΑ. Η Επιτροπή επιβεβαίωσε ότι πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις, καθώς δεν υπήρχαν προσφορές στον προηγούμενο διαγωνισμό και οι όροι της σύμβασης δεν τροποποιήθηκαν ουσιαστικά.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (Υ.Π.Α.) στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, για τη σύναψη σύμβασης παροχής υπηρεσιών ασφάλειας στον Κρατικό Αερολιμένα Ηρακλείου. Η σύμβαση αφορούσε τρίμηνη διάρκεια και συνολικό ποσό 844.425,80 € (χωρίς ΦΠΑ). Η Αρχή κρίνει ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 269 περ. δ' του ν. 4412/2016, λόγω κατεπείγουσας ανάγκης που προέκυψε από απρόβλεπτες περιστάσεις, όπως η δικαστική εμπλοκή του προηγούμενου διαγωνισμού και η καθυστέρηση σε εγκριτικές διαδικασίες. Η ανάγκη για συνεχιζόμενη παροχή υπηρεσιών ασφάλειας θεωρήθηκε κρίσιμη για τη λειτουργία του αερολιμένα, σύμφωνα με τις εθνικές και ευρωπαϊκές απαιτήσεις.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέτασε αίτημα της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας για παροχή σύμφωνης γνώμης προς προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, με στόχο τη σύναψη σύμβασης παροχής υπηρεσιών ασφάλειας αερομεταφορών στον Κρατικό Αερολιμένα Ηρακλείου «Ν. Καζαντζάκης» για τετράμηνο (01.02.2018–30.04.2018) και συνολικό προϋπολογισμό 410.000€. Η Αρχή κατέληξε στην απόρριψη του αιτήματος λόγω παραβίασης του άρθρου 2 παρ. 2 περ. γ΄ υποπερ. δδ΄ του ν. 4013/2011, αφού η Υπηρεσία είχε ήδη προβεί στην ανάθεση των υπηρεσιών μέσω απόφασης του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών χωρίς πρώτα να ζητήσει τη σύμφωνη γνώμη της Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ., καθιστώντας τη διαδικασία άκυρη.

Η απόφαση της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση που ζήτησε το Γεωπονικό Πανεπιστήμιο Αθηνών. Το αίτημα αφορά τη σύναψη σύμβασης για τη σίτιση φοιτητών στα τμήματα Άμφισσας και Θήβας, με προϋπολογισμό 174.333,63€ (χωρίς ΦΠΑ), μετά τον άγονο διαγωνισμό συνολικού προϋπολογισμού 967.433,63€. Η Επιτροπή εξέτασε τη νομιμότητα του αιτήματος και βρήκε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν.4412/2016, καθώς δεν υποβλήθηκαν κατάλληλες προσφορές στον προηγούμενο διαγωνισμό και δεν τροποποιήθηκαν ουσιωδώς οι όροι της σύμβασης.