ΕΣ/ΤΜΗΜΑ ΕΒΔΟΜΟ/1176/2025

Η Απόφαση 1358/2025 του Ελεγκτικού Συνεδρίου σε Ολομέλεια έκανε δεκτή την προσφυγή του Περιφερειακού Ταμείου Ανάπτυξης Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας (ΠΤΑ/ΠΔΕ) για την αναθεώρηση της 1176/2025 απόφασης. Η υπόθεση αφορούσε την αγορά δύο όμορων οικοπέδων έναντι 1.599.900 ευρώ, η οποία είχε αρχικά κριθεί ότι εκτείνεται εκτός των αρμοδιοτήτων του ΠΤΑ/ΠΔΕ. Το Δικαστήριο αποφάσισε ότι η αγορά είναι νόμιμη, διότι, αφενός, εξυπηρετεί τις άμεσες στεγαστικές ανάγκες του Ταμείου μέσω της ανταποδοτικής παραχώρησης 800 τ.μ. εντός του υπό ανακατασκευή εργοστασίου Λαδόπουλου, και αφετέρου, συνάδει με τον αναβαθμισμένο υποστηρικτικό ρόλο του ΠΤΑ στους δημόσιους αναπτυξιακούς σκοπούς της Περιφέρειας. Κατόπιν τούτου, ανακλήθηκε η σχετική Πράξη του Ζ΄ Κλιμακίου και επετράπη η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης.

Το Ελεγκτικό Συνέδριο, μέσω του Ζ΄ Κλιμακίου, εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας αγοράς δύο οικοπέδων από το Περιφερειακό Ταμείο Ανάπτυξης Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας (ΠΤΑ/ΠΔΕ). Η αγορά είχε ως στόχο την εξυπηρέτηση του έργου ανάπλασης του πρώην εργοστασίου … στην Πάτρα, κυρίως για θέσεις στάθμευσης. Το Συνέδριο αποφάσισε να κωλύσει τη σύναψη της σύμβασης, καθώς κρίθηκε ότι η ενέργεια αυτή δεν εντάσσεται στις αρμοδιότητες και το δημόσιο σκοπό του ΠΤΑ σύμφωνα με τους ιδρυτικούς νόμους (ν. 2218/1994 και ν. 3852/2010). Επισημάνθηκε ότι η χρηματοδότηση της αγοράς εξυπηρετούσε πρωτίστως τις ανάγκες της Περιφέρειας και όχι του Ταμείου, γεγονός που έρχεται σε αντίθεση με τις αρχές ειδικότητας και νομιμότητας που διέπουν τα δημόσια νομικά πρόσωπα.

Χορήγηση απαλλαγής για δεύτερη φορά από το φόρο μεταβιβάσεως ακινήτου, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 1078/1980.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Ο διαζευχθείς σύζυγος δικαιούται εκ νέου απαλλαγής από το φόρο μεταβίβασης για την αγορά οικίας ή διαμερίσματος, έστω και αν κατά τη διάρκεια του λυθέντος γάμου είχε αγοράσει από κοινού με τον σύζυγό του διαμέρισμα για το οποίο έτυχαν απαλλαγή από το ΦΜΑ και το οποίο στη συνέχεια εκποιήθηκε σε τρίτο πριν από την αγορά του νέου διαμερίσματος και μάλιστα ανεξάρτητα από το κριτήριο εάν η εκποιηθείσα οικία ή διαμέρισμα πληροί τις στεγαστικές του ανάγκες κατά το χρόνο αγοράς του νέου διαμερίσματος. (πλειοψ.) ΑΠΟΔΕΚΤΗ η γνώμη της πλειοψηφίας.

Η υπ' αριθμ. 249/2026 απόφαση του Εβδόμου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά την προσφυγή του Δήμου Κοζάνης σχετικά με την ανάκληση της 386/2025 πράξεως της Υπηρεσίας Επιτρόπου, η οποία είχε κρίνει ως κωλυόμενη την αγορά ακινήτου για τη δημιουργία κοινόχρηστου χώρου. Το Δικαστήριο έκανε δεκτή την προσφυγή, κρίνοντας ότι η απουσία πράξης τακτοποίησης δεν εμποδίζει την απευθείας αγορά, η παράλειψη της νομικής έκθεσης πριν από την απόφαση δεν ακυρώνει τη διαδικασία εφόσον υπήρξε έλεγχος, και η αγορά σε τιμή υπερβαίνουσα την εκτίμηση του πιστοποιημένου εκτιμητή είναι επαρκώς αιτιολογημένη βάσει της αυτοτέλειας του Δήμου. Συνεπώς, επετράπη η υπογραφή του συμβολαίου αγοράς του ακινήτου έναντι του ποσού των 685.000 ευρώ.

Η απόφαση 147/2025 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών (ΔΕΔ) εξετάζει την προσφυγή φορολογουμένης κατά πράξης διορθωτικού προσδιορισμού φόρου εισοδήματος για το φορολογικό έτος 2014, που προέκυψε από τεκμήριο απόκτησης περιουσιακών στοιχείων (αγορά μεριδίων αλλοδαπών ΟΣΕΚΑ). Η ΔΕΔ απέρριψε τον ισχυρισμό της περί παραγραφής λόγω διαπίστωσης φοροδιαφυγής που υπερβαίνει τα όρια των €100.000. Απέρριψε επίσης τον ισχυρισμό περί δωρεάς των χρημάτων από τους γονείς της, κρίνοντας τον αναπόδεικτο. Παρόλα αυτά, η ΔΕΔ έκανε μερικώς δεκτό τον ισχυρισμό της φορολογουμένης για εσφαλμένη εκτίμηση του ύψους των αγορών λόγω ενδιάμεσης πώλησης και επαναγοράς τίτλων. Κατόπιν αυτού, το μη καλυφθέν ποσό τεκμηρίου προς καταλογισμό μειώθηκε από €4.085.717,42 σε €2.585.714,42, οδηγώντας σε μερική τροποποίηση της προσβαλλόμενης πράξης.

Η απόφαση (Αριθμ. 1319/2025) της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών (ΔΕΔ) αφορά την απόρριψη ενδικοφανούς προσφυγής κατά αρνητικής απάντησης της Δ.Ο.Υ. Δ’ Θεσσαλονίκης. Ο προσφεύγων ζητούσε τη μείωση του δηλωθέντος ποσού δαπάνης απόκτησης ακινήτων (κωδικός 735) από €261.222,82 σε €13.222,82 για το φορολογικό έτος 2020. Υποστήριξε ότι η αγορά ακινήτου των €251.000,00 δεν έγινε με χρηματική καταβολή, αλλά μέσω συμψηφισμού χρέους από σύμβαση δανείου του 2014. Η ΔΕΔ απέρριψε την προσφυγή, επικυρώνοντας την απόφαση της Δ.Ο.Υ., καθώς ο συμψηφισμός δεν αποδεικνυόταν επαρκώς (απουσία δήλωσης του δανείου του 2014 και ασαφή δικαιολογητικά), και ο προσφεύγων ζητούσε απλώς μείωση του τεκμηρίου.

Η Απόφαση 188/2025 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών απορρίπτει την ενδικοφανή προσφυγή ατομικής επιχείρησης (Καταλύματα διακοπών) κατά πράξεων διορθωτικού προσδιορισμού Φόρου Εισοδήματος και ΦΠΑ για το φορολογικό έτος 2018. Οι προσβαλλόμενες πράξεις, συνολικού ύψους 80.167,25€, βασίστηκαν στη διαπίστωση ότι ο προσφεύγων είχε λάβει και εκπέσει 10 εικονικά τιμολόγια για την αγορά ανταλλακτικών από δύο εταιρείες που κρίθηκαν συναλλακτικά ανύπαρκτες, καθώς δεν διέθεταν τις απαραίτητες υποδομές ή προσωπικό. Η ΔΕΔ απέρριψε τους ισχυρισμούς του προσφεύγοντος περί αληθών συναλλαγών και καλής πίστης, καθώς δεν κατάφερε να αποδείξει τη μεταφορά και τοποθέτηση των αγαθών, επικυρώνοντας πλήρως τις αρχικές πράξεις καταλογισμού.

Η Απόφαση 1175/2025 του Έβδομου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά την προσφυγή της Περιφέρειας Θεσσαλίας για την ανάκληση της 8/2025 Πράξης της Αναπληρώτριας Επιτρόπου στην Περιφερειακή Ενότητα Καρδίτσας. Η Επίτροπος είχε απέχει από τον προσυμβατικό έλεγχο 51 σχεδίων συμβάσεων για τη μεταφορά μαθητών (συνολικού προϋπολογισμού 1.100.550 €) για το σχολικό έτος 2024-2025, καθώς οι συμβάσεις είχαν εκτελεστεί εξ ολοκλήρου. Το Δικαστήριο απέρριψε την προσφυγή, κρίνοντας ότι ορθώς απέσχε η Επίτροπος, διότι ο προσυμβατικός έλεγχος πρέπει να ενεργείται πριν από την εκτέλεση της σύμβασης. Επίσης, απέρριψε τον προβαλλόμενο λόγο περί συγγνωστής πλάνης ως μη παραδεκτό.

Δυνατότητα τοποθετήσεως διαθεσίμων κεφαλαίων του Ταμείου Εθνικού Στόλου (Τ.Ε.Σ.) για αγορά ακινήτων, που εξυπηρετεί εμμέσως τους σκοπούς του.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις είναι δυνατή η τοποθέτηση διαθεσίμων κεφαλαίων του Ταμείου Εθνικού Στόλου (Τ.Ε.Σ.) στην αγορά ακινήτων, εφόσον εξυπηρετούνται καλύτερα οι σκοποί του, μετά αιτιολογημένη απόφαση της Ανωτάτης Διοικούσας Επιτροπής του Τ.Ε.Σ.

Με την υπό εξέταση προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ένωση αιτείται όπως ακυρωθεί η με αριθμ. πρωτ.1358/23.01.2023 απόφαση του Διευθύνοντος Συμβούλου της ..., που εκδόθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού με τίτλο: «…», εκτιμώμενης αξίας 44.338.125,00€, πλέον Φ.Π.Α 24%, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας - τιμής (με αριθμ. πρωτ. …/… διακήρυξη, ΑΔΑΜ:…, συστημικός αριθμός ΕΣΗΔΗΣ: ….).