Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΈΣ/ΤΜ.ΕΒΔΟΜΟ/2/2021

Αναστολή εκτέλεσης καταλογιστικής απόφασης. Με την αίτηση αυτή ζητείται η αναστολή εκτέλεσης της  ΕΜΠοικ/721/5.5.2011 καταλογιστικής πράξης του Σώματος Επιθεωρητών ...(....). Λαμβάνοντας υπ’ όψιν την ως άνω οικονομική κατάσταση της αιτούσας και το ύψος του καταλογιζόμενου σε βάρος της ποσού, πιθανολογείται ότι η τυχόν άμεση σε βάρος της εκτέλεση της προσβαλλόμενης πράξης για το πέραν των 4.000 ευρώ, ποσό του καταλογισμού της, θα επιφέρει σ' αυτήν δυσχερώς επανορθώσιμη οικονομική βλάβη σε περίπτωση ευδοκίμησης της έφεσής της....Αναστέλλει την εκτέλεση της ΕΜΠοικ/721/5.5.2011 πράξης καταλογισμού του Σώματος Επιθεωρητών ...(....) για το πέραν των 4.000 ευρώ, ποσό του καταλογισμού της αιτούσας μέχρι την έκδοση οριστικής απόφασης

Η απόφαση 15/2025 του Πρώτου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά την αίτηση αναστολής εκτέλεσης της καταλογιστικής απόφασης 89788/18.9.2024 του Διοικητή της Εθνικής Υπηρεσίας Πληροφοριών. Με την εν λόγω απόφαση καταλογίστηκε σε βάρος της αιτούσας, πρώην υπαλλήλου καθαριότητας της Ε.Υ.Π., το ποσό των 269.919,63 ευρώ ως αχρεωστήτως καταβληθείσες αποδοχές, κατόπιν ανάκλησης του διορισμού της. Το Δικαστήριο έκρινε την αίτηση τυπικά δεκτή και, αν και απέρριψε τον ισχυρισμό περί πρόδηλης βασιμότητας της εκκρεμούς έφεσης, έκανε δεκτό ότι η άμεση εκτέλεση του καταλογισμού θα επιφέρει δυσχερώς επανορθώσιμη οικονομική βλάβη στην αιτούσα, λαμβάνοντας υπόψη το ύψος του ποσού και την απώλεια της εργασίας της. Συνεπώς, διέταξε την αναστολή της εκτέλεσης της καταλογιστικής απόφασης μέχρι τη δημοσίευση οριστικής απόφασης επί της έφεσης.

Η απόφαση 506 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών απορρίπτει την ενδικοφανή προσφυγή ομόρρυθμης εταιρίας και των ομόρρυθμων εταίρων της κατά οριστικών πράξεων διορθωτικού προσδιορισμού Φόρου Εισοδήματος και ΦΠΑ για το φορολογικό έτος 2018 (συνολικού ύψους φόρων και προστίμων περίπου 81.900€). Ο έλεγχος είχε κρίνει ως εικονικά φορολογικά στοιχεία συνολικής καθαρής αξίας 59.044,90€ που έλαβε η εταιρία από συναλλακτικά ανύπαρκτες εταιρίες, με συνέπεια τη μη αναγνώριση των αντίστοιχων δαπανών. Η ΔΕΔ απέρριψε τον ισχυρισμό περί ανωτέρας βίας (κλοπή λογιστικών αρχείων) λόγω έλλειψης δέουσας επιμέλειας από τον προσφεύγοντα. Τέλος, απέρριψε τον ισχυρισμό περί πραγματικών συναλλαγών, καθώς δεν προσκομίστηκαν αποδεικτικά στοιχεία, επικυρώνοντας τις πράξεις καταλογισμού.

Πρόκειται για την υπ' αριθμ. 929/2026 απόφαση του Δεκάτου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η οποία εκδόθηκε επί έφεσης ομόρρυθμης εταιρείας και των ομόρρυθμων εταίρων της. Η έφεση στρεφόταν κατά της …/…/9.10.2020 πράξης καταλογισμού του Προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης Αγροτικής Ανάπτυξης του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, με την οποία είχε επιβληθεί σε βάρος της εταιρείας καταλογισμός ύψους 188.500 ευρώ. Το ποσό αντιστοιχούσε στο σύνολο ληφθείσας ενίσχυσης για επενδυτικό σχέδιο εκσυγχρονισμού ελαιοτριβείου, ενταγμένο στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Αγροτική Ανάπτυξη και Ανασυγκρότηση της Υπαίθρου 2000-2006». Το Δικαστήριο έκανε δεκτή την έφεση και ακύρωσε την προσβαλλόμενη πράξη καταλογισμού, κρίνοντας ότι η απαίτηση του Δημοσίου για επιστροφή της ενίσχυσης είχε υποπέσει σε παραγραφή, κατ' εφαρμογή του άρθρου 3 παρ. 1 του Κανονισμού 2988/1995, καθώς η απόλυτη οκταετής προθεσμία παραγραφής από την παύση των διαρκών παρατυπιών είχε συμπληρωθεί πριν από την έκδοση της καταλογιστικής πράξης. Επιπλέον, διατάχθηκε η επιστροφή του καταβληθέντος παραβόλου στους εκκαλούντες και το Δημόσιο απαλλάχθηκε από τα δικαστικά έξοδα.

Η απόφαση 16/2025 του Πρώτου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά την αίτηση αναστολής εκτέλεσης της καταλογιστικής απόφασης του Διοικητή της 98ης Ανωτέρας Διοίκησης Ταγμάτων Εθνοφυλακής «Αρχιπελάγους». Η καταλογιστική απόφαση επέβαλε στην αιτούσα, πρώην υπάλληλο καθαριότητας, την επιστροφή 61.860,54 ευρώ, ως αχρεωστήτως καταβληθέντων αποδοχών. Το Δικαστήριο απέρριψε τον ισχυρισμό περί πρόδηλης βασιμότητας της ασκηθείσας έφεσης, αλλά έκανε δεκτό ότι η άμεση εκτέλεση του καταλογισμού θα επιφέρει στην αιτούσα δυσχερώς επανορθώσιμη οικονομική βλάβη. Λόγω του ύψους του ποσού και της απώλειας της εργασίας της (μετά την ανάκληση του διορισμού της), το Συμβούλιο αποφάσισε να αναστείλει την εκτέλεση της καταλογιστικής απόφασης μέχρι τη δημοσίευση της οριστικής απόφασης επί της εκκρεμούς έφεσης.

Έλλειμμα διαχείρισης....Περαιτέρω, η αιτούσα προβάλλει, ως λόγο αναστολής, ότι η άμεση καταβολή του καταλογισθέντος σε βάρος της, με τη ..... απόφαση, ποσού, το οποίο ανέρχεται σε 543.284,65 ευρώ, θα της επιφέρει ανεπανόρθωτη ή οπωσδήποτε δυσχερώς επανορθώσιμη οικονομική βλάβη. Προς απόδειξη δε των ισχυρισμών της προσκομίζει, μεταξύ άλλων, αντίγραφα πράξεων διοικητικού προσδιορισμού φόρου εισοδήματος φορολογικών ετών 2018, 2017 και 2016, από τα οποία προκύπτει ότι το φορολογητέο εισόδημα της ιδίας ανήλθε σε 23.351,81 ευρώ, 23.384,73 ευρώ και 24.081,04 ευρώ, αντίστοιχα, και του συζύγου της σε 3.420,72 ευρώ, 4.760,27 ευρώ και 3.312,39 ευρώ, αντίστοιχα. Κατόπιν αυτών και συνεκτιμώντας το σύνολο των προσκομιζόμενων εγγράφων, τα οποία επικαλείται στο υπό κρίση δικόγραφο η αιτούσα, καθώς και το ύψος του καταλογισθέντος σε βάρος της ποσού (543.284,65 ευρώ), το Δικαστήριο πιθανολογεί ότι η άμεση καταβολή του θα προκαλέσει κίνδυνο δυσχερώς επανορθώσιμης οικονομικής βλάβης της αιτούσας, σε περίπτωση ευδοκίμησης της από 12.12.2019 ασκηθείσας έφεσής της. Κατά συνέπεια, συντρέχει, εν προκειμένω, ειδικός λόγος που δικαιολογεί τη χορήγηση της αιτούμενης αναστολής εκτέλεσης. Κατ΄ ακολουθίαν των ανωτέρω, το Τμήμα κρίνει ότι πρέπει η υπό κρίση αίτηση να γίνει δεκτή και να ανασταλεί, ως προς την αιτούσα, η εκτέλεση της ..... απόφασης της προαναφερθείσας Οικονομικής Επιθεωρήτριας, μέχρι να εκδοθεί οριστική απόφαση για την έφεση που έχει ασκήσει κατά της καταλογιστικής αυτής πράξης. Μετά την παραδοχή της αίτησης, πρέπει να επιστραφεί στην αιτούσα το παράβολο που κατέθεσε για την άσκησή της (βλ. άρθρο 51 παρ. 2 του π.δ. 1225/1981, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 83 παρ. 2 του ν. 4055/2012, Α΄ 51, καθώς και άρθρο 73 παρ. 4 του Κώδικα Νόμων για το Ελεγκτικό Συνέδριο). Περαιτέρω, απορριπτέο τυγχάνει το αίτημα για επιδίκαση σε βάρος των καθ’ ων η αίτηση της δικαστικής δαπάνης της αιτούσας, δεδομένου ότι η παροχή έννομης προστασίας στο πλαίσιο της παρούσας δίκης έχει προσωρινό χαρακτήρα και γίνεται αποκλειστικά και μόνο προς το συμφέρον της αιτούσας, χωρίς να δικαιολογείται, ως εκ τούτου, η καταδίκη των αντιδίκων της στη δικαστική της δαπάνη (βλ. απόφ. Ελάσσονος Ολ. Ελ. Συν. 708/2019, 2261/2014, αποφ. Ολ. 2480/2012, 3061, 2604/2009). Εξάλλου, το σωρευόμενο στο υπό κρίση δικόγραφο αίτημα χορήγησης προσωρινής διαταγής περί αναστολής εκτέλεσης της ως άνω καταλογιστικής πράξης έχει ήδη ικανοποιηθεί (βλ. την από 13.12.2019 Προσωρινή Διαταγή της Προέδρου του Tμήματος τούτου).

Η απόφαση αριθμού 576/2024 αφορά την ενδικοφανή προσφυγή ενός προσφεύγοντα ζητώντας απαλλαγή από την αλληλέγγυα ευθύνη για φορολογικά χρέη μιας ομόρρυθμης εταιρείας λόγω βαριάς ασθένειας που τον εμπόδιζε από την άσκηση των καθηκόντων διοίκησης. Η Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών εξέτασε το αίτημα και αποφάσισε ότι ισχύουν οι διατάξεις του νόμου 4072/2012 για την απεριόριστη ευθύνη των ομόρρυθμων εταίρων, και όχι του άρθρου 50 του νόμου 4174/2013. Συνεπώς, η ενδικοφανής προσφυγή απορρίφθηκε ως απαράδεκτη.

Καταλογισμοί:Ζητείται η αναστολή εκτέλεσης της 1120/174774/5.7.2021 πράξης καταλογισμού του Προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης Αγροτικής Ανάπτυξης του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, με την οποία επιβλήθηκε σε βάρος της αιτούσας καταλογισμός, ως αχρεωστήτως καταβληθέντος, ποσού 76.500 ευρώ, ήτοι μέρους της συνολικής δημόσιας δαπάνης που προέρχεται από κοινοτικούς και εθνικούς πόρους και της καταβλήθηκε για την οικονομική ενίσχυση του επενδυτικού σχεδίου της με τίτλο "Εγκσυγχρονισμός μονάδας επεξεργασίας ελιάς χωρίς αύξηση δυναμικότητας" στο πλαίσιο του Μέτρου 2.1. του ΕΠΑΑ & ΑΥ 2000-2006, συνολικού ύψους 127.500 ευρώ.(....)Με τα δεδομένα αυτά, το Δικαστήριο, λαμβάνοντας υπόψη το ύψος του καταλογισθέντος ποσού (76.500 ευρώ) και σταθμίζοντας τη βλάβη της αιτούσας από την άμεση εκτέλεση της προσβαλλόμενης πράξης έναντι του εξυπηρετούμενου εν προκειμένω σκοπού δημοσίου συμφέροντος, πιθανολογεί ότι η άμεση εκτέλεση της 1120/174774/5.7.2021 πράξης καταλογισμού, κατά το μέρος που υπερβαίνει το ποσό των δέκα χιλιάδων (10.000) ευρώ, δημιουργεί κίνδυνο οικονομικής βλάβης της αιτούσας δυσχερώς επανορθώσιμης σε περίπτωση ευδοκίμησης της ήδη εκκρεμούσας έφεσής της. Δέχεται εν μέρει την αίτηση. Αναστέλλει την εκτέλεση της 1120/174774/5.7.2021 πράξης καταλογισμού του Προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης Αγροτικής Ανάπτυξης του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κατά το ποσό πέραν των 10.000,00 ευρώ μέχρι τη δημοσίευση οριστικής απόφασης επί της κατατεθείσας με Α.Β.Δ. 9626/29.10.2021 έφεσης ή την κατάργηση της δίκης επί της τελευταίας.

ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΔΙΟΡΘΩΣΗ: Με την υπό κρίση αίτηση παραδεκτώς ζητείται η αναστολή εκτέλεσης της ………. πράξης καταλογισμού του Προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης Αγροτικής Ανάπτυξης του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, με την οποία επιβλήθηκε σε βάρος της αιτούσας καταλογισμός, ως αχρεωστήτως καταβληθέντος, ποσού 76.500 ευρώ, ήτοι μέρους της συνολικής δημόσιας δαπάνης που προέρχεται από κοινοτικούς και εθνικούς πόρους και της καταβλήθηκε για την οικονομική ενίσχυση του επενδυτικού σχεδίου της με τίτλο "………" στο πλαίσιο του Μέτρου 2.1. του ΕΠΑΑ & ΑΥ 2000-2006, συνολικού ύψους 127.500 ευρώ.(....)Με τα δεδομένα αυτά, το Δικαστήριο, λαμβάνοντας υπόψη το ύψος του καταλογισθέντος ποσού (76.500 ευρώ) και σταθμίζοντας τη βλάβη της αιτούσας από την άμεση εκτέλεση της προσβαλλόμενης πράξης έναντι του εξυπηρετούμενου εν προκειμένω σκοπού δημοσίου συμφέροντος, πιθανολογεί ότι η άμεση εκτέλεση της ……. πράξης καταλογισμού, κατά το μέρος που υπερβαίνει το ποσό των δέκα χιλιάδων (10.000) ευρώ, δημιουργεί κίνδυνο οικονομικής βλάβης της αιτούσας δυσχερώς επανορθώσιμης σε περίπτωση ευδοκίμησης της ήδη εκκρεμούσας έφεσής της. Για το λόγο δε αυτό, πρέπει, κατά μερική παραδοχή της ένδικης αίτησης, να ανασταλεί η εκτέλεση της προσβαλλόμενης απόφασης κατά το μέρος που υπερβαίνει το ποσό των 10.000 ευρώ, μέχρις ότου περατωθεί ή καταργηθεί η επί της έφεσης της αιτούσας δίκη. Δέχεται εν μέρει την αίτηση. Αναστέλλει την εκτέλεση της ……… πράξης καταλογισμού του Προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης Αγροτικής Ανάπτυξης του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κατά το ποσό πέραν των 10.000,00 ευρώ μέχρι τη δημοσίευση οριστικής απόφασης επί της κατατεθείσας με Α.Β.Δ. 9626/29.10.2021 έφεσης ή την κατάργηση της δίκης επί της τελευταίας.

Η απόφαση αφορά την αίτηση αναστολής εκτέλεσης της 5/2024 Πράξης του Α΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Με την πράξη αυτή καταλογίστηκε στην αιτούσα, η οποία διετέλεσε Προϊσταμένη του Τμήματος Εξόδων της Δ.Ο.Υ. Φαρσάλων, αλληλεγγύως και εις ολόκληρον, το ποσό των 219.900,00 ευρώ, λόγω ελλείμματος στη διαχείριση του οικονομικού έτους 2009. Το Τμήμα απέρριψε τον ισχυρισμό περί πρόδηλης βασιμότητας της έφεσης, αλλά δέχθηκε ότι πιθανολογείται δυσχερώς επανορθώσιμη οικονομική βλάβη λόγω του ύψους του ποσού. Η αναστολή εκτέλεσης χορηγείται υπό τον όρο της απαγόρευσης μεταβίβασης και επιβάρυνσης δύο συγκεκριμένων ακινήτων της αιτούσας, μέχρι τη δημοσίευση οριστικής απόφασης επί της εκκρεμούς έφεσης, προς διασφάλιση του δημοσίου συμφέροντος.