ΕΣ/ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ/1971/2021

Αιγιαλός – Επανακαθορισμός οριογραμμής. Σφάλμα κατά τον επανακαθορισμό.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Υπάρχει δυνατότητα επαναχάραξης της οριογραμμής, λόγω εσφαλμένης χάραξης το έτος 1979, εφόσον διαπιστωθεί αρμοδίως ότι έχει γίνει διάβρωση της ακτής πριν από την κατ’ έτος 1979 επαναχάραξη και ότι τα κτίσματα είχαν ανεγερθεί εκτός του τμήματος του αιγιαλού, όπως αυτό ήταν κατά το έτος 1971, που εκδόθηκε η οικοδομική άδεια.

Η απόφαση 1271/2018 του Ελεγκτικού Συνεδρίου (Σε Ολομέλεια) απέρριψε την αίτηση αναιρέσεως ανώνυμης εταιρείας («..Α.Ε.») κατά της 6423/2015 απόφασης του Ι Τμήματος. Η έφεση της εταιρείας είχε απορριφθεί, επικυρώνοντας την επιβολή δημοσιονομικής διόρθωσης συνολικού ποσού €86.522,71, πλέον τόκων, από τον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών. Η διόρθωση αφορούσε αχρεωστήτως καταβληθέντα ποσά στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ψηφιακή Σύγκλιση» (2007-2013). Οι παρατυπίες περιλάμβαναν τη δήλωση δαπανών από την εταιρεία που δεν είχαν ακόμα εξοφληθεί (μη επαληθευθείσα δαπάνη) και τη διενέργεια μη επιλέξιμων δαπανών. Το Δικαστήριο έκρινε ότι η δημοσιονομική διόρθωση ήταν νόμιμη, καθώς η δαπάνη έπρεπε να έχει πραγματοποιηθεί πριν τη δήλωσή της, και απέρριψε τους ισχυρισμούς της εταιρείας, συμπεριλαμβανομένου του ισχυρισμού περί μεταγενέστερης εξόφλησης του επίμαχου τιμολογίου.

Η Απόφαση 272 του 2025 του Ελεγκτικού Συνεδρίου απέρριψε τις αιτήσεις αναίρεσης της ΔΕΠΑΝΑΛ Α.Ε. (καθολικής διαδόχου της Δ.Ε.Π.Τ.Α.Η. Α.Ε. Ο.Τ.Α.) και του Δήμου Ηρακλείου. Οι αιτήσεις στρέφονταν κατά της 698/2020 απόφασης του Ι Τμήματος, η οποία επικύρωσε τη δημοσιονομική διόρθωση ποσού 11.814.687,43 ευρώ που επιβλήθηκε λόγω της μη ολοκλήρωσης και λειτουργίας της Πράξης «Συνεδριακό και Πολιτιστικό Κέντρο Ηρακλείου» μέχρι την καταληκτική ημερομηνία της 31ης Δεκεμβρίου 2013. Το Δικαστήριο έκρινε ότι η δημοσιονομική διόρθωση ήταν νόμιμη, καθώς η υποχρέωση επιστροφής της χρηματοδότησης είναι ανεξάρτητη από τη συνδρομή πταίσματος και ότι η επιβολή της ολικής ανάκτησης δεν παραβίασε την αρχή της αναλογικότητας ή το δικαίωμα προηγούμενης ακρόασης.

Η απόφαση 1274/2025 της Β΄ Ελάσσονος Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου απορρίπτει την αίτηση αναίρεσης που υπέβαλε ο Δήμος Μετσόβου κατά της 1813/2021 απόφασης του Εβδόμου Τμήματος. Ο Δήμος ζητούσε την ακύρωση της απόφασης δημοσιονομικής διόρθωσης, ποσού 34.075,65 ευρώ, η οποία του είχε επιβληθεί λόγω μη επαληθευμένων υπηρεσιών στο πλαίσιο της συγχρηματοδοτούμενης Πράξης «Mobile Government», καθώς υποστήριζε ότι η διόρθωση κατέστη μη νόμιμη μετά την απένταξη του έργου από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ψηφιακή Σύγκλιση». Το Δικαστήριο έκρινε ότι η δημοσιονομική διόρθωση, σκοπώντας στην εκκαθάριση των λογαριασμών του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος (ΟΠΣ) από παράτυπες δαπάνες, συντελέστηκε νομίμως κατά τον χρόνο έκδοσής της και η μεταγενέστερη απένταξη δεν ασκεί επιρροή στη νομιμότητά της. Τέλος, ο αναιρεσείων απαλλάχθηκε από τα δικαστικά έξοδα του Ελληνικού Δημοσίου.

Το Ελεγκτικό Συνέδριο απέρριψε την αίτηση αναίρεσης του Δήμου Μαραθώνα κατά της απόφασης 1293/2021 του Έβδομου Τμήματος, με την οποία επιβλήθηκε δημοσιονομική διόρθωση ύψους 984.592,24 ευρώ λόγω μη ολοκλήρωσης του έργου 'Πολιτιστικό Κέντρο Δήμου Μαραθώνα' που χρηματοδοτήθηκε από το ΕΣΠΑ 2007-2013. Το Συνέδριο έκρινε ότι η μη ολοκλήρωση του έργου εντός της προθεσμίας λήξης του προγράμματος (31/12/2015) συνιστά σοβαρή παρατυπία, η οποία δικαιολογεί την επιβολή της διόρθωσης, ενώ απέρριψε τους ισχυρισμούς του Δήμου για παράβαση προδικασίας, δικαιώματος προηγούμενης ακρόασης και αρχής αναλογικότητας.

Περί καθορισμού των τακτικών θέσεων, των προσόντων και της διαδικασίας  εντάξεως του προσωπικού του Οργανισμού Απασχολήσεως Εργατικού Δυναμικού.

Π.Δ.11/2022 - ΦΕΚ: 25/Α/15.2.2022 άρθρο 50 παρ.α: Από την έναρξη ισχύος του παρόντος διατάγματος καταργούνται: α) Το π.δ. 70/2019 (Α΄ 110), το π.δ. 396/1998 (Α΄276), το π.δ. 416/1990 (Α΄162), το β.δ. 404/1971 (Α΄123) πλην του άρθρου 23, το β.δ. 405/1971 (Α΄123), η παρ. 5 του άρθρου 53 του β.δ. 266/1971 (Α΄80), η οποία προστέθηκε με το άρθρο 1 του π.δ. 1005/1980 (Α΄253) και η παρ. 3 του άρθρου 11 του β.δ. 410/1971 (Α΄ 124).

 

-Π.Δ.11/2022 - ΦΕΚ: 25/Α/15.2.2022: Άρθρο 51 Έναρξη ισχύος Η ισχύς του παρόντος αρχίζει μετά την παρέλευση ενός (1) μήνα από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Π.Δ.70/2019- ΦΕΚ: 110/Α/2.7.2019 άρθρο 44 παρ. 1:Από την έναρξη ισχύος του παρόντος διατάγματος καταργούνται: α) το β.δ. 404/1971 (Α΄123), το β.δ. 405/ 1971 (Α΄123), το π.δ. 416/1990 (Α΄162), το π.δ. 396/1998 (Α΄276), καθώς και κάθε άλλη διάταξη που αντίκειται στις διατάξεις του παρόντος.

 

-Π.Δ.70/2019- ΦΕΚ: 110/Α/2.7.2019 άρθρο 45: Η ισχύς του παρόντος αρχίζει μετά την παρέλευση ενός (1) μήνα από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Στον Υπουργό Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης αναθέτουμε τη δημοσίευση και εκτέλεση του παρόντος.

Το Ελεγκτικό Συνέδριο εξέτασε αίτηση αναίρεσης της απόφασης 266/2018 του Ι Τμήματος, η οποία επιβεβαίωνε δημοσιονομική διόρθωση ύψους 248.465,62 ευρώ εις βάρος του Δήμου Αργοστολίου για αχρεώστητη καταβολή κονδυλίων στο πλαίσιο του έργου «Ασφαλτόστρωση Δημοτικών Δρόμων». Το Συνέδριο απέρριψε τους λόγους αναίρεσης σχετικά με παραγραφή, δικαίωμα προηγούμενης ακρόασης και νομιμότητα της διαδικασίας, αλλά έκρινε ότι η ανάκτηση του πλήρους ποσού παραβίαζε την αρχή της αναλογικότητας, καθώς ένα μέρος του έργου είχε ολοκληρωθεί νόμιμα. Η υπόθεση αναπέμφθηκε στο Ι Τμήμα για επανεξέταση του ύψους της επιστροφής.

Η απόφαση 1981/2021 της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά αίτηση αναίρεσης ανώνυμης εταιρείας – Ομάδας Τοπικής Δράσης (ΟΤΔ) κατά απόφασης με την οποία επιβλήθηκε δημοσιονομική διόρθωση και ανακτήθηκε ποσό 232.500 ευρώ στο πλαίσιο του προγράμματος Leader+. Το ποσό αντιστοιχούσε σε ενίσχυση που είχε καταβληθεί σε τελικό αποδέκτη για επενδυτικό σχέδιο, με βάση δικαιολογητικά που κρίθηκαν ανακριβή και ελλιπή. Το Δικαστήριο έκρινε ότι οι σχετικές δαπάνες ήταν μη επιλέξιμες και ότι, λόγω της έκτασής τους, καθιστούσαν μη επιλέξιμο το σύνολο του έργου. Έγινε δεκτό ότι η ΟΤΔ, ως τελικός δικαιούχος, υπέχει αντικειμενική ευθύνη για τη νομιμότητα και ακρίβεια των δικαιολογητικών των τελικών αποδεκτών. Η ευθύνη αυτή δεν αναιρείται από το γεγονός ότι η ΟΤΔ δεν διατήρησε τα ποσά στην περιουσία της ούτε από την ενδεχόμενη απάτη του τελικού αποδέκτη. Το Δικαστήριο τόνισε ότι η ανάκτηση από την ΟΤΔ συνάδει με το ενωσιακό και εθνικό δίκαιο και δεν παραβιάζει τις αρχές της αναλογικότητας και της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης. Κατά συνέπεια, η αίτηση αναίρεσης απορρίφθηκε. 

ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΔΙΟΡΘΩΣΗ:ζητείται παραδεκτώς η ακύρωση της ... απόφασης του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών κατά το μέρος αυτής που αντιστοιχεί στο ποσό των 117.698,35 ευρώ πλέον τόκων και με την οποία επιβλήθηκε σε βάρος της εκκαλούσας, ανώνυμης εταιρείας, δημοσιονομική διόρθωση, ποσού 133.352,80 ευρώ, πλέον τόκων, το οποίο φέρεται ότι καταβλήθηκε σε αυτήν αχρεωστήτως(...)Ήδη με την κρινόμενη αίτηση προσβάλλονται μόνον τα κεφάλαια του καταλογισμού που αφορούν στις θέσεις εργασίας (νέες και υφιστάμενες) (...)Δεδομένου ότι κρίσιμος χρόνος κατά τις οικείες διατάξεις και την απόφαση υπαγωγής,  για τη δημιουργία του 50% των νέων θέσεων εργασίας (5 Ε.Μ.Ε.) είναι ο χρόνος ολοκλήρωσης της επένδυσης και της έναρξης της παραγωγικής της λειτουργίας, έπρεπε οι οικείες προσλήψεις να έχουν πραγματοποιηθεί έως τις 24.3.2009, ημερομηνία που ορίσθηκε ότι ολοκληρώθηκε η επένδυση με την ... απόφαση του Υπουργού και του Υφυπουργού Οικονομίας και Οικονομικών, ανεξαρτήτως του πόσες ημέρες εργάσθηκαν οι προσληφθέντες εντός αυτού του έτους. Σε κάθε περίπτωση δε, καθ’ όλο το έτος 2008 και έως τις 24.3.2009 υπήρχε δυνατότητα και όχι υποχρέωση της εκκαλούσας να προσλάβει νέους εργαζόμενους. Ακολούθως η πρόσληψη εργαζομένων πλήρους απασχόλησης με σύμβαση εργασίας αορίστου χρόνου (οποτεδήποτε και αν έγινε μέχρι την ολοκλήρωση της επένδυσης) καλύπτει την υποχρέωση αυτής για δημιουργία πέντε νέων θέσεων εργασίας, καθόσον κάθε ένας εξ αυτών αντιστοιχεί σε 1 Ε.Μ.Ε.  Η διαπίστωση της Ε.Δ.ΕΛ. ότι ήδη από το έτος 2008 υπήρχαν 5 σπουδαστές που έκαναν την πρακτική τους και είχαν προσληφθεί 5 άτομα με σύμβαση εργασίας αορίστου χρόνου, εφόσον συνέχιζαν να παρέχουν τις υπηρεσίες τους έως τον κρίσιμο χρόνο της ολοκλήρωσης της επένδυσης (24.3.2009) καλύφθηκε η υποχρέωση δημιουργίας πέντε νέων θέσεων εργασίας, ανεξαρτήτως του πόσες ημέρες απασχολήθηκαν εντός του έτους 2008.(...)Ακυρώνει την ... απόφαση δημοσιονομικής διόρθωσης του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών, κατά το μέρος που επιβλήθηκε σε αυτήν δημοσιονομική διόρθωση ύψους 117.698,35 ευρώ, πλέον τόκων.

Η απόφαση 509/2024 του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά αίτηση αναίρεσης ανώνυμης εταιρείας κατά της 540/2017 απόφασης του Ι Τμήματος, με την οποία επιβλήθηκε δημοσιονομική διόρθωση ποσού 85.584,80 ευρώ. Το ποσό αντιστοιχεί σε χρηματοδότηση που κρίθηκε αχρεωστήτως καταβληθείσα στο πλαίσιο υλοποίησης της συγχρηματοδοτούμενης πράξης «Marketing Plan του Κ.Π.Α. στην τοπική αγορά εργασίας». Η εταιρεία προέβαλε, μεταξύ άλλων, ότι παραβιάστηκε η αρχή της αναλογικότητας, καθώς η καταλογιστική πράξη ζητούσε την επιστροφή του συνολικού ποσού, συμπεριλαμβανομένης της αμοιβής για παραδοτέα (Α και Β) που είχαν οριστικά παραληφθεί, λόγω μη ολοκλήρωσης του φυσικού αντικειμένου (Παραδοτέο Γ). Η Ελάσσων Ολομέλεια έκρινε εσφαλμένη την εφαρμογή της αρχής της αναλογικότητας από το Τμήμα, τονίζοντας ότι το μέτρο της ανάκτησης, παρότι διορθωτικό και αντικειμενικά επιβληθέν λόγω παρατυπίας, πρέπει να είναι σύμμετρο. Συνεπώς, αναιρεί την 540/2017 απόφαση και παραπέμπει την υπόθεση στο Έβδομο Τμήμα για επανεξέταση, ώστε να σταθμιστεί η σοβαρότητα της παρατυπίας σε σχέση με το ύψος του προς ανάκτηση ποσού.