Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΣ/ΚΛΙΜ.Ζ/126/2025

Η Πράξη 196/2025 του Ζ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας της 1ης εκτελεστικής σύμβασης της συμφωνίας-πλαίσιο που υπεγράφη μεταξύ της Διεύθυνσης Συμβάσεων του Γενικού Επιτελείου Ναυτικού και ιδιωτικής εταιρείας. Το αντικείμενο της σύμβασης, συνολικής αξίας 16.206.911,11 ευρώ, αφορά εργασίες δεξαμενισμού και επισκευής επιπέδου ΤΑΚ/Α του υποβρυχίου. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι η διαδικασία ανάθεσης και το σχέδιο της σύμβασης είναι σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4700/2020 και του ν. 4412/2016, λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν έχουν ασκηθεί προδικαστικές προσφυγές και η ανάδοχος εταιρεία επιβεβαίωσε τη μη συνδρομή οψιγενών μεταβολών. Κατά συνέπεια, το Κλιμάκιο αποφάνθηκε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή της εν λόγω εκτελεστικής σύμβασης.

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της απόφασης του Συμβουλίου Διεύθυνσης της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε την προσφορά της, καθώς και την ακύρωση του πρακτικού της Επιτροπής του διαγωνισμού, την ανάδειξή της σε προσωρινή ανάδοχο και την αποστολή ειδοποίησης για υποβολή δικαιολογητικών κατακύρωσης ή εξαίρεσης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή ταχυδρομικών υπηρεσιών και εργασιών σε καταστήματα ΕΛΤΑ, συμπεριλαμβανομένων back office εργασιών (π.χ. παραλαβή, ταξινόμηση ταχυδρομικών αποστολών) και front office εργασιών (π.χ. εξυπηρέτηση πελατών σε θυρίδες συναλλαγών, χρηματοοικονομικές υπηρεσίες). Η προσφεύγουσα θεωρεί ότι τα προηγούμενα έργα της (συμβάσεις με θυγατρικές των ΕΛΤΑ) είναι συναφή με το αντικείμενο της σύμβασης.

Η Πράξη 204/2025 του ΣΤ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας σύναψης και του σχεδίου της 1ης εκτελεστικής σύμβασης MDC (Εξοπλισμός πεδίου και σύστημα AMR), η οποία προέρχεται από τη συμφωνία-πλαίσιο 129/2025 μεταξύ της ΕΥΑΘ ΑΕ και μιας ένωσης οικονομικών φορέων. Η σύμβαση, συνολικής δαπάνης 4.925.615,00 ευρώ πλέον ΦΠΑ και δικαιωμάτων προαίρεσης, αφορά την προμήθεια υδρομετρητών και την παροχή υπηρεσιών λειτουργίας λογισμικού συλλογής δεδομένων, συμπεριλαμβανομένης της προμήθειας και εγκατάστασης 25.000 νέων ηλεκτρονικών υδρομετρητών. Το Κλιμάκιο, λαμβάνοντας υπόψη ότι η απευθείας ανάθεση προβλεπόταν στην αρχική διακήρυξη 12/2022, έκρινε ότι δεν προκύπτουν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες και δεν κωλύεται η υπογραφή της σύμβασης, υπό τον όρο να προσκομισθεί υπεύθυνη δήλωση περί μη οψιγενών μεταβολών από κάθε μέλος της συμβαλλόμενης Κοινοπραξίας.

Η Πράξη 196/2025 του ΣΤ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά στον έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας σύναψης και του σχεδίου της 1ης εκτελεστικής σύμβασης της συμφωνίας-πλαίσιο 129/5.5.2025 μεταξύ της Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε. και της κοινοπραξίας «..». Η εκτελεστική σύμβαση, συμβατικής αξίας 1.082.250,00 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), αφορά στο Προϊόν/Μέρος 1 του αντικειμένου, δηλαδή την παροχή υπηρεσιών επεξεργασίας και διαχείρισης δεδομένων υδρομετρητών (MDM), συμπεριλαμβανομένης της αρχικής εγκατάστασης και πενταετούς ετήσιας υποστήριξης λειτουργίας πλατφόρμας λογισμικού. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν προκύπτουν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες στην ελεγχόμενη διαδικασία ανάθεσης. Κατά συνέπεια, αποφασίστηκε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του υποβληθέντος σχεδίου, υπό τον όρο της προσκόμισης υπεύθυνης δήλωσης περί μη οψιγενών μεταβολών από κάθε μέλος της συμβαλλόμενης κοινοπραξίας.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για τη χρήση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση από την εταιρεία Ελληνικά Ταχυδρομεία Α.Ε. (ΕΛΤΑ Α.Ε.). Η ΕΛΤΑ Α.Ε. είχε προηγουμένως διεξάγει ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την ανάδειξη αναδόχου για την αεροπορική μεταφορά διεθνών ταχυδρομικών αποστολών θερινής περιόδου 2023, αλλά δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά. Η Επιτροπή εξέτασε τα στοιχεία και διαπίστωσε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 269 παρ. α' του ν. 4412/2016, καθώς δεν υπήρξαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες στον αρχικό διαγωνισμό και οι όροι της σύμβασης δεν τροποποιήθηκαν ουσιωδώς. Συνεπώς, ενέκρινε τη χρήση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για την ανάθεση της σύμβασης, με συνολική προϋπολογισθείσα δαπάνη 1.512.323,68 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ).

Η Πράξη 195/2025 του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας της 2ης εκτελεστικής σύμβασης MDC (Εξοπλισμός πεδίου και σύστημα AMR), η οποία αποτελεί μέρος της συμφωνίας-πλαίσιο 129/5.5.2025 μεταξύ της Εταιρείας Ύδρευσης και Αποχέτευσης Θεσσαλονίκης Α.Ε. (ΕΥΑΘ Α.Ε.) και της κοινοπραξίας «.. Α.Τ.Ε. Κ/Ξ». Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια και εγκατάσταση 25.000 νέων ηλεκτρονικών υδρομετρητών, η ενσωμάτωσή τους στο λογισμικό MDC και η λειτουργία του λογισμικού, με συμβατική αξία 4.761.680,00 ευρώ πλέον Φ.Π.Α. Το Κλιμάκιο αποφάσισε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου της σύμβασης, υπό τον όρο της ορθής συμπλήρωσης των ποσών των εγγυητικών επιστολών, την προσκόμιση υπεύθυνης δήλωσης περί μη οψιγενών μεταβολών από τα μέλη της κοινοπραξίας, και τη διόρθωση της επωνυμίας της κοινοπραξίας στο σχέδιο της σύμβασης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση της εταιρείας «ΕΛΛΗΝΙΚΑ ΤΑΧΥΔΡΟΜΕΙΑ ΑΕ» (ΕΛΤΑ ΑΕ). Ο διαγωνισμός για την ανάδειξη αναδόχων για την αεροπορική μεταφορά διεθνών ταχυδρομικών αποστολών της χειμερινής περιόδου 2024-2025, με προϋπολογισμό 950.937,74 ευρώ (προ ΦΠΑ), απέτυχε καθώς δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά. Η Επιτροπή ανέλυσε τα νομικά πλαίσια και διαπίστωσε ότι δεν υπήρχαν νομικές πλημμέλειες στον προηγούμενο διαγωνισμό και ότι δεν θα τροποποιηθούν ουσιωδώς οι όροι της σύμβασης. Έτσι, ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης σύμφωνα με το άρθρο 269 παρ. α΄ του ν. 4412/2016.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη χρήση διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση από την ΕΛΤΑ Α.Ε., μετά τον άγονο ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό. Η ΕΛΤΑ Α.Ε. ζήτησε την έγκριση για ανάθεση σύμβασης αεροπορικής μεταφοράς διεθνών ταχυδρομικών αποστολών για την χειμερινή περίοδο 2020-21, με συνολικό προϋπολογισμό 1.105.000,00 € (χωρίς ΦΠΑ). Η Αρχή, αφού εξέτασε τα νομικά πλαίσια και διαπιστώσει ότι πληρούνταν οι προϋποθέσεις του άρθρου 269 περ. α' του ν. 4412/2016, ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση.

Το Ζ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας ανάθεσης σύμβασης μεταξύ της Δ.ΥΠ.Α. και της εταιρείας «... Ε.Π.Ε.», με αντικείμενο την αποκατάσταση οικοπέδου ιδιοκτησίας της Δ.ΥΠ.Α. στη Νέα Καλλικράτεια Χαλκιδικής, λόγω περιβαλλοντικής ρύπανσης από ανεξέλεγκτη απόθεση αποβλήτων. Το Κλιμάκιο διαπίστωσε ότι τηρήθηκαν οι αρχές της νομιμότητας, της διαφάνειας και του υγιούς ανταγωνισμού κατά τον ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό. Μετά την αξιολόγηση της προσφοράς από επιτροπή εμπειρογνωμόνων και την εξέταση των δικαιολογητικών κατακύρωσης, το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν συντρέχουν ουσιώδεις πλημμέλειες και απεφάνθη ότι δεν κωλύεται η υπογραφή της σύμβασης, η οποία έχει συμβατικό τίμημα 2.189.880,00 ευρώ χωρίς Φ.Π.Α.

Η Πράξη 150/2025 του ΣΤ΄ Κλιμακίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας σύναψης και του σχεδίου της 18ης εκτελεστικής σύμβασης της συμφωνίας-πλαίσιο 0005Μ/23, για την προμήθεια πετρελαίου κίνησης οχημάτων NATO F-54. Η σύμβαση αφορά 7.700.000 λίτρα πετρελαίου, συνολικής εκτιμώμενης δαπάνης 4.600.000 ευρώ (μη συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α.), μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου (δια της Α.Σ.Δ.Υ.Σ. «ΘΗΣΕΑΣ» του ΥΠΕΘΑ) και της εταιρείας «... Α.Ε.». Το Κλιμάκιο, λαμβάνοντας υπόψη την προηγούμενη έγκριση της συμφωνίας-πλαίσιο με την 48/2023 πράξη, διαπίστωσε ότι δεν προκύπτουν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες στη διαδικασία ανάθεσης της εκτελεστικής σύμβασης. Ως εκ τούτου, αποφασίστηκε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του υποβληθέντος σχεδίου εκτελεστικής σύμβασης.