Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΑΔΗΣΥ/1573/2025

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της Διακήρυξης του Δήμου για ανοικτό διαγωνισμό άνω των ορίων, με αντικείμενο την προμήθεια τροφίμων ειδών παντοπωλείου, κρεοπωλείου, ελαιολάδου, οπωροπωλείου, ειδών κατάψυξης (ψαριών, λαχανικών) και ειδών ζαχαροπλαστείου, για την κάλυψη των αναγκών των παιδικών σταθμών, του κοινωνικού παντοπωλείου, της δομής συσσιτίου και των Κέντρων Ανοικτής Προστασίας Ηλικιωμένων (ΚΑΠΗ) του Δήμου για τα έτη 2025–2026–2027.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ζητά την ακύρωση της Διακήρυξης του Δήμου που αφορά ανοικτό διαγωνισμό για την προμήθεια τροφίμων (είδη παντοπωλείου, κρεοπωλείου, ελαιόλαδο, οπωροπωλείο, είδη κατάψυξης όπως ψάρια και λαχανικά και είδη ζαχαροπλαστείου) για την κάλυψη των αναγκών των παιδικών σταθμών, του κοινωνικού παντοπωλείου, της δομής συσσιτίου και των Κέντρων Ανοικτής Προστασίας Ηλικιωμένων (ΚΑΠΗ) του Δήμου, για τα έτη 2025–2026–2027, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Ζωγράφου (υπ’ αρ. 57/2019), η οποία τον απέκλεισε από το τμήμα 7 της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για την «Προμήθεια ειδών συσσιτίων». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια ειδών όπως παντοπωλείου, αρτοποιείου-ζαχαροπλαστείου, έτοιμου γεύματος, τυροκομικών, ελαιόλαδου, βαμβακέλαιου, κατεψυγμένων, κρεοπωλείου, και οπωροπωλείου για τις ανάγκες των υπηρεσιών του Δήμου. Η συνολική εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανερχόταν σε 1.058.869,00 ευρώ (άνευ ΦΠΑ), με το τμήμα 7 (κατεψυγμένα είδη ιχθυοπωλείου-λαχανικών) να έχει επιμέρους αξία 122.675,00 ευρώ (άνευ ΦΠΑ). Ο προσφεύγων ισχυρίστηκε ότι η απόρριψή του βασίστηκε σε αόριστη και αναιτιολόγητη αιτιολογία, ενώ πληρούσε όλες τις προδιαγραφές και προσέφερε μεγαλύτερη έκπτωση (31%) σε σχέση με τους αποδεκτούς ανταγωνιστές (29%).

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής κατά το μέρος που αποδέχθηκε την προσφορά άλλου οικονομικού φορέα για την Ομάδα 6 του διαγωνισμού, με σκοπό την απόρριψή της ώστε να κατακυρωθεί η σύμβαση στον ίδιο ως επόμενο μειοδότη. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ειδών παντοπωλείου, οπωροπωλείου, κρεοπωλείου, αρτοποιείου, ζαχαροπλαστείου και ιχθυοπωλείου για τις ανάγκες του Δήμου, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 105.327,00 € (χωρίς ΦΠΑ), με την επίμαχη Ομάδα 6 να έχει προϋπολογισμό 27.775,00 €.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας αιτήθηκε την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής σχετικά με την κατακύρωση της σύμβασης για τους διαγωνισμούς με αριθμούς ΕΣΗΔΗΣ ***. Ειδικότερα, ζητήθηκε η ακύρωση της απόφασης στο σκέλος που απορρίφθηκε η προσφορά του για την Ομάδα Β-Αρτοποιείο (Αριθμός ΕΣΗΔΗΣ ***) και την Ομάδα Γ-Είδη Ζαχαροπλαστείου (Αριθμός ΕΣΗΔΗΣ ***), καθώς και η ανακήρυξη του ίδιου ως προσωρινού αναδόχου για αυτές τις ομάδες. Επιπλέον, ζητήθηκε η ακύρωση του σκέλους της απόφασης που ανακήρυξε ως οριστικό ανάδοχο τον διαγωνιζόμενο οικονομικό φορέα με την επωνυμία «***» για την Ομάδα Α-Αρτοποιείο (Αριθμός ΕΣΗΔΗΣ ***). Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια τροφίμων, ειδών παντοπωλείου και φρέσκου γάλακτος για τις ανάγκες των υπηρεσιών του *** και των Νομικών Προσώπων του για δύο έτη, συνολικού προϋπολογισμού 405.458,69 € με ΦΠΑ, διαχωρισμένο σε 16 ομάδες, συμπεριλαμβανομένων ειδών αρτοποιείου, ζαχαροπλαστείου, κρεοπωλείου, παντοπωλείου, οπωροπωλείου, ελαιολάδου και φρέσκου γάλακτος.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ατομική επιχείρηση ζητά την ακύρωση της απόφασης 192/2018 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Κερατσινίου-Δραπετσώνας, η οποία ενέκρινε τα πρακτικά αποσφράγισης και αξιολόγησης προσφορών, καθώς και την ακύρωση κάθε σχετικής πράξης ή παράλειψης. Επιπλέον, επιδιώκει την απόρριψη της προσφοράς της παρεμβαίνονσας εταιρείας για την Υποομάδα Α.1 του διαγωνισμού και την ανάδειξη της ίδιας ως προσωρινού αναδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια τροφίμων για τις ανάγκες των Δημοτικών Παιδικών Σταθμών, του Κοινωνικού Παντοπωλείου, του Κοινωνικού Συσσιτίου και άλλων υπηρεσιών του Δήμου για το έτος 2018, με συνολική εκτιμώμενη αξία 558.139,74 € άνευ ΦΠΑ. Ο διαγωνισμός περιλάμβανε πολλές ομάδες και υποομάδες ειδών, όπως είδη παντοπωλείου, κατεψυγμένα, ελαιολάδου, κρεοπωλείου και οπωροπωλείου.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή ασκείται εναντίον της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που απέρριψε την προσφορά της στα τμήματα 2 της ομάδας Α (κρεοπωλείου απόρων) και Γ (παντοπωλείου απόρων 24%). Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια τροφίμων για τους Παιδικούς Σταθμούς και τους άπορους δημότες για τα έτη 2018-2020, συμπεριλαμβανομένης της λειτουργίας των Δομών Κοινωνικού Παντοπωλείου-Συσσιτίου, με συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη 595.287,54 ευρώ. Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της απόρριψης της προσφοράς της, ισχυριζόμενη ότι η αναθέτουσα αρχή εσφαλμένα απέρριψε την προσφορά της χωρίς να ζητήσει διευκρινίσεις για τυχόν ελλείψεις.

Ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της απόφασης του Δήμου Θέρμης που απέρριψε την προσφορά του για το Τμήμα 1 – Ομάδα Α του διαγωνισμού προμήθειας τροφίμων (άρτοζαχαροπλαστείου, οπωροπωλείου, κρεοπωλείου, παντοπωλείου, γάλακτος προσωπικού 2018-2019). Ισχυρίζεται ότι παρέδωσε έγκαιρα τα απαιτούμενα πιστοποιητικά ποιότητας, τα οποία ήταν σε ισχύ κατά τη διενέργεια του διαγωνισμού, και ότι η απόρριψή του βασίστηκε σε εσφαλμένη κρίση. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια τροφίμων διαφόρων κατηγοριών (κρεοπωλεία, αρτοποιία, γαλακτοκομικά κ.ά.) με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 309.193,76€ (χωρίς ΦΠΑ).

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή αιτείται την μερική ακύρωση της απόφασης με αρ. 304/2017 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Αμαρουσίου, η οποία την απέκλεισε από τη συνέχιση της διαγωνιστικής διαδικασίας για την προμήθεια γάλακτος και άλλων τροφίμων. Αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια γάλακτος για εργαζόμενους του Δήμου και λοιπών τροφίμων (αρτοποιείου, κρεοπωλείου, ιχθυοπωλείου, παντοπωλείου, οπωροπωλείου) για τις ανάγκες του Ν.Π.Δ.Δ. Ο.ΚΟΙ.Π.Α.Δ.Α. Η προσφυγή επικαλείται εσφαλμένο αποκλεισμό λόγω μη προσκόμισης πιστοποιητικού ISO 14001:2004 από διανομέα και παραγωγό, καθώς και ασαφή αναφορά πεδίου εφαρμογής σε πιστοποιητικό ISO 22000:2005.

H προδικαστική προσφυγή ασκήθηκε από ανώνυμη εταιρεία με στόχο την ακύρωση της απόφασης 326/2020 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία ενέκρινε τα πρακτικά ελέγχου και ανακήρυξε προσωρινούς αναδόχους για τη σύναψη δημόσιας σύμβασης προμήθειας τροφίμων και φρέσκου γάλακτος για τις ανάγκες του Δήμου και άλλων φορέων για τα έτη 2020 και 2021. Το αντικείμενο της σύμβασης περιελάμβανε έξι ομάδες προϊόντων (είδη κρεοπωλείου, παντοπωλείου, γαλακτοκομικά, κατεψυγμένα, οπωροπωλείου και αρτοποιείου), με συνολικό προϋπολογισμό 954,147.46 ευρώ. Η προσφυγή επικεντρώθηκε σε ελλείψεις και παραβάσεις των όρων της διακήρυξης από τους άλλους διαγωνιζόμενους, ιδίως σε θέματα τεχνικών προδιαγραφών, συστημάτων ποιότητας και προέλευσης προϊόντων.