Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΑΔΗΣΥ/149/2025

Οι προσφεύγοντες ασκούν προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής για την προμήθεια ιατρικού εξοπλισμού, συγκεκριμένα για μηχανήματα ακτινολογίας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια τεχνικά εξελιγμένων μηχανημάτων με συγκεκριμένες προδιαγραφές, όπως υψηλή ισχύς, συγκεκριμένο μέγεθος pixel, διακριτική ικανότητα, ασύμμετρες κινήσεις και δυνατότητες αποθήκευσης εικόνων. Αντιτείνουν ότι οι τεχνικές προδιαγραφές είναι περιοριστικές, αποκλείουν ανταγωνισμό και ευνοούν συγκεκριμένους προμηθευτές, ενώ ζητούν τη χρήση κριτηρίου βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής αντί της χαμηλότερης τιμής. Οι παρεμβαίνοντες αντιτείνουν ότι οι προδιαγραφές αφορούν ασφάλεια, ακρίβεια και κλινικές ανάγκες.

Η προσφεύγουσα αιτείται την τροποποίηση ορισμένων τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης του δημοσίου διαγωνισμού για την προμήθεια δύο (2) ενδοσκοπίων, συγκεκριμένα: (α) του ψηφιακού βίντεο-επεξεργαστή εικόνας (High Definition ή Full High Definition και δυνατότητα Freeze), (β) της πηγής ψυχρού φωτισμού (λυχνία 300 Watt Xenon), (γ) του εύκαμπτου βίντεο γαστροσκοπίου (HD τεχνολογία, γωνιώσεις 210°/120°, διάμετρος ≤10mm, κανάλι water jet). Ισχυρίζεται ότι οι τρέχουσες προδιαγραφές είναι ασαφείς, περιοριστικές, ανταποκρίνονται σε παρωχημένη τεχνολογία και ευνοούν μοναδικά συγκεκριμένο κατασκευαστή, αποκλείοντας ανταγωνιστικές προσφορές. Ζητεί η πρόσβαση να γίνει πιο ευρεία και δίκαια, με ενημερωμένες τεχνολογικές απαιτήσεις και ευελιξία στην επιλογή ισοδύναμων προϊόντων.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της διακήρυξης ανοικτού διαγωνισμού άνω των ορίων, μέσω ΕΣΗΔΗΣ, για την ανάδειξη αναδόχου που αφορά στην προμήθεια και εγκατάσταση φωτιστικών σωμάτων (πιθανώς για οδοφωτισμό), με συνολικό προϋπολογισμό 6.004.995,74 € συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι οι τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης είναι υπερβολικά περιοριστικές, φωτογραφικές και αντίκεινται στην αρχή της αναλογικότητας, ευνοώντας συγκεκριμένους κατασκευαστές και αποκλείοντας αδικαιολόγητα άλλους οικονομικούς φορείς. Στρέφεται κατά όρων που αφορούν, μεταξύ άλλων, την απαίτηση συγκεκριμένων υλικών (π.χ. αλουμίνιο), την αποκλειστική χρήση πρωτοκόλλου DALI, τις απαιτήσεις πιστοποίησης ENEC, τα όρια βάρους και θερμοκρασίας, την υποχρέωση υποβολής μελέτης φωτισμού στο στάδιο της προσφοράς, και τη σύντομη προθεσμία υποβολής, ισχυριζόμενη ότι όλα αυτά παραβιάζουν τη νομοθεσία περί δημοσίων συμβάσεων και περιορίζουν τον ανταγωνισμό.

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που έκανε δεκτές τις προσφορές της παρεμβαίνουσας και άλλων εταιρειών για τα τμήματα 105, 106, 107 και 114 του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια Υλικών Αγγειογραφίας – Επεμβατικής Ακτινολογίας, συγκεκριμένα μπαλονιών αγγειοπλαστικής και stent με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές όπως διάμετρο, μήκος, υλικά κατασκευής και άλλες τεχνικές λεπτομέρειες. Οι προσφορές που έγιναν δεκτές θεωρούνται ότι δεν πληρούν τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, γι' αυτό και η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης και τον δικαίωμα της να συμμετάσχει στον διαγωνισμό.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης, η οποία κρίνει αποδεκτή την προσφορά του παρεμβαίνοντος για το Τμήμα Β΄ του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού για δομές ΠΦΥ της …», με προϋπολογισμένη δαπάνη 2.525.000,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Ο διαγωνισμός υποδιαιρείται σε τέσσερα Τμήματα και οι προσφορές μπορούν να υποβληθούν για ένα ή περισσότερα Τμήματα. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η προσφορά του παρεμβαίνοντος δεν πληροί τις τεχνικές προδιαγραφές, ιδιαίτερα ως προς τη μη διαγνωστική φύση της οθόνης του προσφερόμενου ψηφιακού ακτινολογικού συγκροτήματος και την έλλειψη δεσμευτικής βεβαίωσης από τους κατασκευαστές για τη συντήρηση και την παροχή ανταλλακτικών σε περίπτωση αντικατάστασης του αντιπροσώπου.

Η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται να γίνει δεκτή η προδικαστική προσφυγή της και να τροποποιηθεί η υπ’ αριθμ. 21/2017 Διακήρυξη του Ανοιχτού Δημόσιου Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού για την προμήθεια ακτινολογικού συγκροτήματος (CPV 33111400-5). Επιπλέον, ζητεί την αναστολή του διαγωνισμού μέχρι την τροποποίηση των τεχνικών προδιαγραφών, οι οποίες κατά την προσφεύγουσα περιορίζουν αδικαιολόγητα τον ανταγωνισμό και ευνοούν συγκεκριμένους κατασκευαστές. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ακτινολογικού συγκροτήματος για το Νοσηλευτικό Ίδρυμα Μετοχικού Ταμείου Στρατού (Ν.Ι.Μ.Τ.Σ.) με προϋπολογισμό 300.000 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%).

Η προσφεύγουσα εταιρία με την προδικαστική προσφυγή της ζητά την ακύρωση της απόφασης του Δ.Σ. του ***** που έκανε δεκτές τις τεχνικές προσφορές των συνδιαγωνιζόμενων εταιριών «******» και «*****» στον επαναπροκηρυχθέντα διαγωνισμό. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού (συμπεριλαμβανομένων ενισχυτών εικόνας και συστημάτων ακτινολογικού ελέγχου) με συνολική προϋπολογισμένη αξία 137.080,00 ευρώ. Ειδικότερα, επικεντρώνεται σε τρία είδη: (α) *****, (β) ***** και (γ) *****, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης με αριθμό 30/2021, συγκεκριμένα ως προς τις προδιαγραφές για την ακτινολογική λυχνία, το υπολογιστικό ψηφιακό σύστημα αγγειογραφίας, την εξεταστική τράπεζα, τον τεχνολογικό και λοιπό παρελκόμενο εξοπλισμό, την εξεταστική λυχνία, την αγγειογραφική ανάρτηση με ψηφιακό ανιχνευτή, καθώς και τους όρους 7, 35 και 38 του Τμήματος 3. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια και εγκατάσταση ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού για τις ανάγκες του Πανεπιστημιακού Γενικού Νοσοκομείου, με εστίαση σε σύγχρονα συστήματα απεικόνισης όπως ψηφιακός στεφανιογράφος και φορητό ακτινολογικό μηχάνημα C-ARM για στεφανιαία περιστατικά. Οι προσβαλλόμενες προδιαγραφές θεωρούνται περιοριστικές και ευνοούν συγκεκριμένους κατασκευαστές, θέτοντας ανεπίτρεπτα εμπόδια στον ανταγωνισμό και στη συμμετοχή του προσφεύγοντα.

Οι προσφεύγουσες εταιρείες αιτούνται την ακύρωση της Απόφασης 6/18.07.2019 του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία έκανε αποδεκτούς τους φακέλους των ανταγωνιστών τους για συγκεκριμένα υποέργα της σύμβασης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού για το ακτινοδιαγνωστικό τμήμα του νοσοκομείου, συγκεκριμένα: για το ΥΠΟΕΡΓΟ 3 ζητείται η προμήθεια 2 ακτινολογικών συγκροτημάτων με ανάρτηση οροφής, όπου οι τεχνικές προδιαγραφές απαιτούν γεννήτρια ακτίνων Χ με εύρος 800mA, και για το ΥΠΟΕΡΓΟ 1 ζητείται 1 ψηφιακός μαστογράφος σύγχρονης τεχνολογίας με δυνατότητες αναβάθμισης και συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές όπως ομοιόμορφη συμπίεση και υψηλή ποιότητα εικόνας.

Η προσφεύγουσα εταιρεία επιδιώκει με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση επιμέρους όρων της διακήρυξης για την προμήθεια και εγκατάσταση ενός μαγνητικού τομογράφου 1,5 Tesla για το Γενικό Νοσοκομείο Βόλου. Ισχυρίζεται ότι οι όροι παραβιάζουν το νομικό πλαίσιο δημοσίων συμβάσεων και την αρχή της αναλογικότητας, καθώς τίθενται ασαφείς, αόριστοι και περιορίζουν αδικαιολόγητα τον ανταγωνισμό. Ειδικότερα, αντικείνεται σε απαιτήσεις όπως η προμήθεια του «πλέον σύγχρονου μοντέλου» κάθε κατασκευαστή, συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές (π.χ. ομοιογένεια μαγνητικού πεδίου ≤4,6ppm, μέγιστη κάλυψη απεικόνισης >180cm), καθώς και άλλες τεχνικές προδιαγραφές που κρίνει υπερβολικές και μη αναγκαίες για τις ανάγκες του νοσοκομείου. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι οι όροι αυτοί αποκλείουν άδικα συμμετέχοντες και ευνοούν συγκεκριμένους κατασκευαστές.