Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΑΕΠΠ/1619/2020

Οι προσφεύγουσες εταιρίες ζητούν με τις προδικαστικές προσφυγές τους την ακύρωση της απόφασης του Δ.Σ. του Γενικού Νοσοκομείου, κατά το μέρος που απορρίφθηκαν οι προσφορές τους και έγινε αποδεκτή η προσφορά ανταγωνίστριας εταιρίας για το Είδος 7 – Φορητό Ψηφιακό Ακτινολογικό Μηχάνημα. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού για την αντιμετώπιση της επιδημίας COVID-19, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 940.044,00€ (με ΦΠΑ). Ειδικότερα, ο διαγωνισμός αφορά 20 είδη, μεταξύ των οποίων το επίμαχο είδος 7, με προϋπολογισμό 190.000,00€ (πλέον ΦΠΑ) για δύο τεμάχια φορητού ψηφιακού ακτινολογικού μηχανήματος, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ένωση εταιρειών αιτείται την ακύρωση ή τροποποίηση της απόφασης που ενέκρινε τα πρακτικά αξιολόγησης δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικών προσφορών, ανατρέποντας την απόρριψη της δικής της προσφοράς. Ζητεί, επίσης, την απόρριψη των προσφορών δύο συνδιαγωνιζόμενων (της εταιρείας «…» και της ένωσης «…») που κρίθηκαν αποδεκτές, καθώς και την εξέταση πρόσθετων λόγων απόρριψης της τρίτης εταιρείας «…». Αντικείμενο της σύμβασης είναι ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός για την ανάδειξη αναδόχου υλοποίησης ενός έργου (το όνομα του οποίου έχει απαλειφθεί), βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής, με εκτιμώμενη αξία 8.214.300 ευρώ πλέον ΦΠΑ.

Η πρώτη προσφεύγουσα αιτείται την ανάκληση ή ακύρωση της απόφασης 27/09-08-2018 του Γενικού Νοσοκομείου Βόλου «ΑΧΙΛΛΟΠΟΥΛΕΙΟ», που κοινοποιήθηκε στις 21.08.2018, αναφορικά με την απόρριψη της προσφοράς της για το έργο «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΙΑΤΡΟΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΟΥ ΑΚΤΙΝΟΛΟΓΙΚΟΥ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ - Γ.Ν. ΒΟΛΟΥ», υποέργο 2: Προμήθεια & Εγκατάσταση Ακτινογραφικού Ψηφιακού Συγκροτήματος και 2 Ανιχνευτών. Επίσης, ζητά την ακύρωση κάθε σχετικής πράξης, παράλειψης, γνωμοδότησης και απόφασης της Διοίκησης που βλάπτει τα συμφέροντά της, καθώς και την αξιολόγηση της προσφοράς της ως πληρούσας τις τεχνικές προδιαγραφές. Η δεύτερη προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της υπ' αριθμ. 27/9-8-2018 απόφασης του Δ.Σ. του Νοσοκομείου, ώστε να γίνει αποδεκτή η προσφορά της και να διαταχθεί κάθε πρόσφορο μέτρο, καθώς και η επιστροφή του παραβόλου. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια ιατροτεχνολογικού ακτινολογικού εξοπλισμού για το Γ.Ν. Βόλου, με προϋπολογισμό 350.000,00€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%, με κύριο κριτήριο την πλέον συμφέρουσα προσφορά βάσει της βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής, ειδικά για το υποέργο 2 που αφορά ακτινογραφικό ψηφιακό συγκρότημα και δύο ανιχνευτές.

Η προσφεύγουσα εταιρία ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε την προσφορά της και έκανε δεκτή την προσφορά της ένωσης εταιριών «......». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάθεση σύμβασης για υπηρεσίες συντήρησης και επισκευής ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων, συμπεριλαμβανομένων των εγκαταστάσεων ιατρικών αερίων, για δώδεκα (12) μήνες με προϋπολογισμένη αξία 796.423,75€ (συν ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η απόρριψη της προσφοράς της ήταν παράνομη, καθώς πληρούσε τα κριτήρια τεχνικής ικανότητας, και ότι η ανάθεση στην ένωση εταιριών έγινε με παραβιάσεις, καθώς τα μέλη της είχαν σοβαρές παραβάσεις σε προηγούμενες συμβάσεις.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Γενικού Νοσοκομείου Πειραιά «Τζάνειο» στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 του Ν. 4412/2016. Αυτό αφορά την ανάθεση προμήθειας ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού (Σύστημα flat panel Ακτινολογικού εργαστηρίου) με προϋπολογισμένη δαπάνη 80.645,16 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, μετά τη διεξαγωγή ανοικτού διαγωνισμού στον οποίο δεν υποβλήθηκαν προσφορές για το συγκεκριμένο τμήμα. Η Αρχή εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας, τη δημοσιότητα του διαγωνισμού και την απουσία ουσιωδών τροποποιήσεων στους όρους της σύμβασης, κρίνοντας ότι πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης.

Η προδικαστική προσφυγή ασκήθηκε από τον οικονομικό φορέα κατά της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που απέκλεισε την τεχνική προσφορά του και έκρινε αποδεκτές τις προσφορές άλλων εταιριών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού για το Γενικό Νοσοκομείο, συγκεκριμένα ακτινογραφικών συστημάτων ψηφιακών (DR), όπως υπερηχοτομογράφους, λαπαροσκοπικό εξοπλισμό και άλλα ιατρικά συστήματα, με προϋπολογισμένη αξία 525,000 ευρώ. Η προσφυγή ζητά την ακύρωση της απόφασης που απέρριψε την προσφορά του, επικαλούμενη παράβαση διαδικαστικών κανόνων και ανακρίβειες στην τεχνική αξιολόγηση.

Με τις προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Γενικού Νοσοκομείου, με την οποία εγκρίθηκαν τα πρακτικά της επιτροπής αξιολόγησης του διαγωνισμού. Συγκεκριμένα, η πρώτη προσφυγή στρέφεται κατά της απόρριψης της τεχνικής προσφοράς του πρώτου προσφεύγοντος και της αποδοχής της προσφοράς ανταγωνιστή, ενώ η δεύτερη κατά της αποδοχής της προσφοράς άλλου φορέα και της μη απόρριψής της για πρόσθετους λόγους. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια ενός Ψηφιακού Ακτινολογικού συγκροτήματος, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 201.612,90€ πλέον ΦΠΑ 24%, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή ζητά την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Γενικού Νοσοκομείου Καβάλας υπ’ αριθμ. 22/16-7-2019, με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά της και έγινε δεκτή η προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας για την προμήθεια Ιατροτεχνολογικού Εξοπλισμού, συγκεκριμένα ενός Ψηφιακού Ακτινολογικού Συστήματος (CPV: 33111000-1). Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η απόρριψη της προσφοράς της έγινε μετά από εσφαλμένη και αυθαίρετη ερμηνεία των όρων της διακήρυξης, ιδιαίτερα ως προς τις διαστάσεις του ανιχνευτή, και ότι παραβιάστηκε η αρχή της ίσης μεταχείρισης και του ενιαίου μέτρου κρίσης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια συγκεκριμένου ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού, συμπεριλαμβανομένου ενός ψηφιακού ακτινολογικού συστήματος με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή αίτησε την ακύρωση της υπ’ αριθ. 35/2019 απόφασης της αναθέτουσας αρχής (Γενικού Νοσοκομείου Κομοτηνής), με την οποία είχε απορριφθεί η τεχνική της προσφορά για τον διαγωνισμό προμήθειας ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού χειρουργείων, κλινικών και εργαστηρίων. Αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια 33 ειδών ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού, συνολικού προϋπολογισμού 1.112.741,94 € (χωρίς ΦΠΑ), με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής. Η προσφυγή επικεντρωνόταν στο είδος α/α 13 («Σπιρόμετρο για μέτρηση πνευμονικών όγκων και διάχυσης»), όπου η προσφεύγουσα υποστήριζε ότι η απόρριψη της προσφοράς της ήταν παράνομη, καθώς τα αιτιώμενα ελλείμματα (έλλειψη ημερομηνιών παραγγελίας/παράδοσης και σχετικών βεβαιώσεων) ήταν επουσιώδη και θα μπορούσαν να διορθωθούν με συμπληρώσεις.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης, η οποία κρίνει αποδεκτή την προσφορά του παρεμβαίνοντος για το Τμήμα Β΄ του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού για δομές ΠΦΥ της …», με προϋπολογισμένη δαπάνη 2.525.000,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Ο διαγωνισμός υποδιαιρείται σε τέσσερα Τμήματα και οι προσφορές μπορούν να υποβληθούν για ένα ή περισσότερα Τμήματα. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η προσφορά του παρεμβαίνοντος δεν πληροί τις τεχνικές προδιαγραφές, ιδιαίτερα ως προς τη μη διαγνωστική φύση της οθόνης του προσφερόμενου ψηφιακού ακτινολογικού συγκροτήματος και την έλλειψη δεσμευτικής βεβαίωσης από τους κατασκευαστές για τη συντήρηση και την παροχή ανταλλακτικών σε περίπτωση αντικατάστασης του αντιπροσώπου.