Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΑΔΗΣΥ/1053/2025

Με τις προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Γενικού Νοσοκομείου που ενέκρινε τα πρακτικά αξιολόγησης του διαγωνισμού. Συγκεκριμένα, η πρώτη προσφυγή βάλλει κατά της απόρριψης της τεχνικής προσφοράς του πρώτου προσφεύγοντος και της αποδοχής της προσφοράς ανταγωνιστή, ενώ η δεύτερη προσφυγή βάλλει κατά της αποδοχής της προσφοράς συγκεκριμένου οικονομικού φορέα και της μη απόρριψής της για πρόσθετους λόγους. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια ενός Ψηφιακού Ακτινολογικού συστήματος, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 201.612,90€ πλέον ΦΠΑ, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής. Το σύστημα περιλαμβάνει γεννήτρια ακτίνων Χ, μονάδα ακτίνων Χ, ακτινοδιαγνωστική τράπεζα, όρθιο bucky, ψηφιακούς ανιχνευτές, σταθμό λήψης και επεξεργασίας εικόνων, λογισμικό και παρελκόμενα, και προορίζεται για βαριά νοσοκομειακή χρήση.

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης κατά το σκέλος που αφορά την αποδοχή της τεχνικής προσφοράς του παρεμβαίνοντος για το Τμήμα Β του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού, συγκεκριμένα ενός ψηφιακού ακτινολογικού συγκροτήματος, για δομές πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η τεχνική προσφορά του παρεμβαίνοντος δεν πληροί τις προδιαγραφές της διακήρυξης, ιδίως ως προς τη διαγνωστική οθόνη και τις δεσμεύσεις του κατασκευαστικού οίκου για συντήρηση και ανταλλακτικά.

Προμήθεια ψηφιακού μαστογράφου και ψηφιακού ακτινολογικού συγκροτήματος...Συγκεκριμένα, από τα στοιχεία αυτά προκύπτει (α) ότι τα φύλλα της προσφοράς της εταιρείας …… φέρουν συνεχή αρίθμηση που ολοκληρώνεται στο Παράρτημα Γ και δεν συνεχίζεται στα Παραρτήματα Δ και Ε καθώς και στα «ΤΕΧΝΙΚΑ ΦΥΛΛΑΔΙΑ – PROSPECTUS» που περιέχονται στην εν λόγω προσφορά, (β) ότι η ίδια ως άνω προσφορά περιλαμβάνει ευρετήριο περιεχομένων που δεν καλύπτει τα «ΤΕΧΝΙΚΑ ΦΥΛΛΑΔΙΑ – PROSPECTUS», (γ) ότι τα φύλλα της προσφοράς της εταιρείας …… φέρουν συνεχή αρίθμηση που ολοκληρώνεται σε ορισμένο σημείο με τον αριθμό 157 και δεν συνεχίζεται περαιτέρω, και (δ) ότι η προσφορά της εταιρείας …… περιλαμβάνει ευρετήριο περιεχομένων που δεν παραπέμπει σε συνεχή αρίθμηση των αναφερόμενων σε αυτό εγγράφων. Υπό τα ανωτέρω δεδομένα, η Επιτροπή Αναστολών πιθανολογεί σοβαρά ότι η απόρριψη της προδικαστικής προσφυγής της αιτούσας κατά της απόφασης του καθού περί αποδοχής των προσφορών των εταιρειών …… δεν ήταν νόμιμη. Για το λόγο αυτό, βασίμως προβαλλόμενο, πρέπει να γίνει δεκτή η κρινόμενη αίτηση, καθόσον αφορά στην αποδοχή των προσφορών των των εταιρειών ……, ενώ καθίσταται αλυσιτελής η εξέταση των λοιπών αιτιάσεων της αιτούσας που αφορούν την αποδοχή των ως άνω προσφορών.

Ο προσφεύγων, με την προδικαστική προσφυγή του, ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που τον απέκλεισε από τη διαδικασία για τη σύναψη δημόσιας σύμβασης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια και εγκατάσταση εξοπλισμού για το ακτινολογικό εργαστήριο του Πανεπιστημιακού Γενικού Νοσοκομείου, συγκεκριμένα ενός ψηφιακού ακτινολογικού συγκροτήματος και άλλου σχετικού εξοπλισμού, με συνολική εκτιμώμενη αξία (χωρίς ΦΠΑ) 475.806,45 ευρώ. Ο προσφεύγων επικεντρώνεται στο τμήμα που αφορά το ψηφιακό ακτινολογικό συγκρότημα, επιμέρους εκτιμώμενης αξίας (χωρίς ΦΠΑ) 185.483,87 ευρώ, υποστηρίζοντας ότι η απόρριψη της προσφοράς του δεν ήταν δικαιολογημένη. Η απόφαση της αναθέτουσας αρχής βασίστηκε στο γεγονός ότι η προσφορά του προσφεύγοντα περιελάμβανε λειτουργικό σύστημα Windows 7, το οποίο δεν υποστηριζόταν πλέον από τον κατασκευαστή και δεν έπλητε τις προδιαγραφές ασφαλείας και σύγχρονης τεχνολογίας που απαιτούνταν για την προστασία ιατρικών δεδομένων.

Η πρώτη προσφεύγουσα αιτείται την ανάκληση ή ακύρωση της απόφασης 27/09-08-2018 του Γενικού Νοσοκομείου Βόλου «ΑΧΙΛΛΟΠΟΥΛΕΙΟ», που κοινοποιήθηκε στις 21.08.2018, αναφορικά με την απόρριψη της προσφοράς της για το έργο «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΙΑΤΡΟΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΟΥ ΑΚΤΙΝΟΛΟΓΙΚΟΥ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ - Γ.Ν. ΒΟΛΟΥ», υποέργο 2: Προμήθεια & Εγκατάσταση Ακτινογραφικού Ψηφιακού Συγκροτήματος και 2 Ανιχνευτών. Επίσης, ζητά την ακύρωση κάθε σχετικής πράξης, παράλειψης, γνωμοδότησης και απόφασης της Διοίκησης που βλάπτει τα συμφέροντά της, καθώς και την αξιολόγηση της προσφοράς της ως πληρούσας τις τεχνικές προδιαγραφές. Η δεύτερη προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της υπ' αριθμ. 27/9-8-2018 απόφασης του Δ.Σ. του Νοσοκομείου, ώστε να γίνει αποδεκτή η προσφορά της και να διαταχθεί κάθε πρόσφορο μέτρο, καθώς και η επιστροφή του παραβόλου. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια ιατροτεχνολογικού ακτινολογικού εξοπλισμού για το Γ.Ν. Βόλου, με προϋπολογισμό 350.000,00€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%, με κύριο κριτήριο την πλέον συμφέρουσα προσφορά βάσει της βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής, ειδικά για το υποέργο 2 που αφορά ακτινογραφικό ψηφιακό συγκρότημα και δύο ανιχνευτές.

Οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της κατακυρωτικής απόφασης της αναθέτουσας αρχής. Ο πρώτος προσφεύγων στρέφεται κατά της αποδοχής της προσφοράς συγκεκριμένου οικονομικού φορέα, ενώ ο δεύτερος κατά της αποδοχής των προσφορών όλων των λοιπών συμμετεχόντων. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια πινακίδων σήμανσης για την αναβάθμιση και εμπλουτισμό υφιστάμενων περιπατητικών διαδρομών, με εκτιμώμενη αξία 942.576,78 € (χωρίς ΦΠΑ) και κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής (χαμηλότερη τιμή).

Επειδή, επομένως πρέπει να γίνει εν μέρει δεκτή η πρώτη Προδικαστική Προσφυγή, καθ’ ο μέρος ειδικώς στρέφεται κατά της παράλειψης πρόσθετης βάσης απόρριψης του δεύτερου προσφεύγοντα, σχετικά με τους όρους 2.2.6.ι-ια της διακήρυξης και της συμμόρφωσής του με αυτούς και συγκεκριμένα, άνευ προηγούμενης κλήσης του προς διευκρινίσεις, σύμφωνα με την ανωτέρω σκ 14. Να απορριφθεί δε κατά τα λοιπά η πρώτη προσφυγή (ήτοι καθ’ ο μέρος στρέφεται κατά της απόρριψης του πρώτου προσφεύγοντα, κατόπιν απόρριψης των ισχυρισμών του κατά των υπό ΙΙ, ΙΙΙ και VΙ, λόγων απόρριψης του σύμφωνα με την προσβαλλομένη, καθ’ ο μέρος στρέφεται κατά της αποδοχής και βαθμολόγησης του πρώτου παρεμβαίνοντος, ως και κατά της αιτιολογίας αποδοχής και βαθμολόγησής του, καθ’ ο μέρος προβάλλει πρόσθετες βάσεις απόρριψης του οριστικά αποκλεισθέντος οικονομικού φορέα ... και καθ’ ο μέρος προβάλλει πρόσθετη βάση περί άνευ ετέρου απόρριψης του δεύτερου προσφεύγοντα). Να απορριφθεί η δεύτερη Προδικαστική Προσφυγή (δηλαδή, καθ’ ο μέρος στρέφεται κατά της απόρριψης του δεύτερου προσφεύγοντα, κατόπιν απόρριψης των ισχυρισμών του κατά των δύο αυτοτελών βάσεων του υπό Ι λόγου απόρριψής του, σύμφωνα με την προσβαλλομένη, καθ’ ο μέρος στρέφεται κατά της αποδοχής του πρώτου παρεμβαίνοντος, καθ’ ο μέρος προβάλλει πρόσθετες βάσεις απόρριψης του οριστικά αποκλεισθέντος οικονομικού φορέα ... και καθ’ ο μέρος προβάλλει πρόσθετες βάσεις απόρριψης του πρώτου προσφεύγοντα).

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή ζητά την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Γενικού Νοσοκομείου Καβάλας υπ’ αριθμ. 22/16-7-2019, με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά της και έγινε δεκτή η προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας για την προμήθεια Ιατροτεχνολογικού Εξοπλισμού, συγκεκριμένα ενός Ψηφιακού Ακτινολογικού Συστήματος (CPV: 33111000-1). Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η απόρριψη της προσφοράς της έγινε μετά από εσφαλμένη και αυθαίρετη ερμηνεία των όρων της διακήρυξης, ιδιαίτερα ως προς τις διαστάσεις του ανιχνευτή, και ότι παραβιάστηκε η αρχή της ίσης μεταχείρισης και του ενιαίου μέτρου κρίσης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια συγκεκριμένου ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού, συμπεριλαμβανομένου ενός ψηφιακού ακτινολογικού συστήματος με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται να ανακληθεί, αλλιώς ακυρωθεί η προσβαλλόμενη η υπ’ αριθ. … Διακήρυξη Ανοικτού Ηλεκτρονικού άνω των ορίων Διαγωνισμού, μέσω ΕΣΗΔΗΣ, για την «Προμήθεια & Εγκατάσταση Ιατροτεχνολογικού Εξοπλισμού για τις ανάγκες του …», Υποέργο Νο 3- «Προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού για τις ανάγκες της καρδιολογικής κλινικής του …», συνολικού προϋπολογισμού 960.000€ (με Φ.Π.Α. - προϋπολογισμός χωρίς ΦΠΑ: 774.193,55€ - ΦΠΑ: 185.806,45€) και συγκεκριμένα για την προμήθεια α) ενός (1) συγκροτήματος Ψηφιακού Στεφανιογράφου, β) δύο (2) Φορητών υπερηχοτομογράφων και γ) ενός (1) φορητού ψηφιακού ακτινολογικού μηχανήματος C-ARM για χρήση σε στεφανιαία περιστατικά (CPV: …, … και …), διαφορετικά αιτείται να ανακληθούν, άλλως ακυρωθούν οι αναφερόμενες προδιαγραφές αυτής με σκοπό την τροποποίησή τους, ως αναφέρει στην προδικαστική προσφυγή της. 

Η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται να γίνει δεκτή η προδικαστική προσφυγή της και να τροποποιηθεί η υπ’ αριθμ. 21/2017 Διακήρυξη του Ανοιχτού Δημόσιου Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού για την προμήθεια ακτινολογικού συγκροτήματος (CPV 33111400-5). Επιπλέον, ζητεί την αναστολή του διαγωνισμού μέχρι την τροποποίηση των τεχνικών προδιαγραφών, οι οποίες κατά την προσφεύγουσα περιορίζουν αδικαιολόγητα τον ανταγωνισμό και ευνοούν συγκεκριμένους κατασκευαστές. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ακτινολογικού συγκροτήματος για το Νοσηλευτικό Ίδρυμα Μετοχικού Ταμείου Στρατού (Ν.Ι.Μ.Τ.Σ.) με προϋπολογισμό 300.000 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%).