Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΑΔΗΣΥ/1472/2025

Με τις προδικαστικές προσφυγές τους, οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της απόφασης ματαίωσης του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάθεση εκπόνησης μελετών για την εναρμόνιση των ΒΝΣ με συγκεκριμένη απόφαση και την κάλυψη των επισκευαστικών, λειτουργικών και ενεργειακών αναγκών αναβάθμισής τους. Ο διαγωνισμός υποδιαιρείται σε τέσσερα τμήματα, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 2.462.818,10 ευρώ, που αφορούν μελέτες ενεργειακής και λειτουργικής αναβάθμισης ΒΝΣ διαφόρων Περιφερειακών Διευθύνσεων. Οι προσφεύγοντες, ως τεχνικά αποδεκτοί προσφέροντες με την υψηλότερη βαθμολογία σε επιμέρους τμήματα, θεμελιώνουν έννομο συμφέρον και προβάλλουν ότι η ματαίωση δεν είναι νόμιμη, ελλείψει ειδικής και επαρκούς αιτιολογίας και ουσιώδους μεταβολής των παραμέτρων.

Με τις προδικαστικές προσφυγές τους, οι τρεις προσφεύγοντες οικονομικοί φορείς αιτούνται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που ματαίωσε τον ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την ανάθεση εκπόνησης μελετών εναρμόνισης των ΒΝΣ (Βοηθητικών Ναυτικών Σταθμών) της εταιρείας με συγκεκριμένη υπουργική απόφαση και την κάλυψη των επισκευαστικών, λειτουργικών και ενεργειακών αναγκών αναβάθμισής τους. Ο διαγωνισμός υποδιαιρείτο σε τέσσερα τμήματα, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 2.462.818,10 ευρώ πλέον ΦΠΑ, με δικαίωμα προαίρεσης. Οι προσφεύγοντες, των οποίων οι προσφορές είχαν κριθεί τεχνικά αποδεκτές και είχαν λάβει την υψηλότερη βαθμολογία σε επιμέρους τμήματα, υποστηρίζουν ότι η ματαίωση δεν αιτιολογείται επαρκώς, δεν στηρίζεται σε ουσιώδη μεταβολή τεχνικών ή οικονομικών παραμέτρων κατά το άρθρο 106 του Ν. 4412/2016 και ότι η αναθέτουσα αρχή απέκλινε αναιτιολόγητα από τη γνώμη της Επιτροπής Διαγωνισμού που είχε ταχθεί υπέρ της συνέχισης.

Οι προσφεύγουσες (τρεις διαφορετικοί οικονομικοί φορείς) αιτούνται την ακύρωση της απόφασης μερικής ματαίωσης του δημοσίου διαγωνισμού με τίτλο «Προμήθεια … για τις ανάγκες του …», εκτιμώμενης αξίας … € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε συγκεκριμένα είδη που είχαν προηγουμένως κατακυρωθεί στους προσφεύγοντες. Οι προσφεύγουσες υποστηρίζουν ότι η απόφαση ματαίωσης είναι μη νόμιμη και αναιτιολόγητη, καθώς δεν τηρήθηκε η διαδικασία του άρθρου 73 παρ. 7 και 8 του ν. 4412/2016, που προβλέπει αξιολόγηση επανορθωτικών μέτρων πριν από τον αποκλεισμό. Επίσης, θεωρούν ότι υφίσταται δυσχερώς επανορθώσιμη βλάβη λόγω της ματαίωσης.

Οι προσφεύγοντες ασκούν Προδικαστική Προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της υπ’ αρ. …/θέμα 6ο/22.4.2019 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας, η οποία αφορά την προκήρυξη διαγωνισμού για την εκπόνηση μελέτης με τίτλο «ΜΕΛΕΤΗ ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΦΥΣΙΚΗΣ ΙΑΤΡΙΚΗΣ ΚΑΙ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ … ΣΤΟ Γ.Ν. & Κ.Υ. …». Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η εκπόνηση αρχιτεκτονικών, στατικών, ηλεκτρομηχανικών μελετών σε στάδιο οριστικής μελέτης και εφαρμογής, καθώς και υποστηρικτικών μελετών (γεωτεχνική, Φ.Α.Υ.-Σ.Α.Υ., τεύχη δημοπράτησης) για ένα κέντρο αποκατάστασης, με προϋπολογισμό 785.631,77€ πλέον ΦΠΑ. Οι προσφεύγοντες προσβάλλουν τη βαθμολόγηση των τεχνικών προσφορών, ισχυριζόμενοι παραβιάσεις των όρων της διακήρυξης.

Οι προσφεύγοντες αίτησαν την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό 122/2021, η οποία αφορούσε τη βαθμολόγηση των προσφορών τους σε συγκεκριμένα κριτήρια (Κ1 και Κ2) για τη Νέα Προμήθεια Ιατροτεχνολογικού Εξοπλισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η ανάθεση δημόσιας σύμβασης για την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού για τις ανάγκες ενός νοσοκομείου, με εκτιμώμενη αξία (χωρίς ΦΠΑ) 310.483,88 ευρώ, ως μέρος μιας ευρύτερης διαδικασίας με συνολική αξία 1.078.548,39 ευρώ. Οι προσφεύγοντες υποστήριξαν ότι η αναθέτουσα αρχή έκανε λάθη στη βαθμολόγηση, ισχυριζόμενοι ότι ο ένας προσφεύγων έλαβε μη δίκαια υψηλότερη βαθμολογία, ενώ ο άλλος θεωρήθηκε αποκλειστέος λόγω τεχνικών ελλείψεων κατά την επίδειξη του εξοπλισμού.

Ο πρώτος προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης κατά το σκέλος που απορρίπτεται η δική του προσφορά, ενώ ο δεύτερος προσφεύγων ζητά την ακύρωση της ίδιας απόφασης ως προς το σκέλος της απόρριψης της δικής του προσφοράς και την αποδοχή της προσφοράς του πρώτου παρεμβαίνοντος. Η σύμβαση αφορά την παροχή υπηρεσιών φύλαξης σύνθετων εγκαταστάσεων για δώδεκα μήνες σε τρείς βάρδιες καθημερινά, με κριτήριο κατακύρωσης την οικονομικά συμφέρουσα προσφορά. Οι προσφεύγοντες θεμελιώνουν εννομο συμφέρον για την εκδίκαση των προσφυγών τους.

Οι προσφεύγοντες αίτουνται την ακύρωση της Απόφασης Οικονομικής Επιτροπής με αριθμό 647/2020, καθώς ο πρώτος προσφεύγων αποκλείστηκε και η διαδικασία ματαιώθηκε, ενώ ο δεύτερος προσφεύγων αντιτέθηκε στην απόρριψη της πρώτης προσφυγής. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η ανάθεση δημόσιας σύμβασης έργου εκτιμώμενης αξίας 17.935.483,87 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η απόφαση εξέτασε θέματα νομιμότητας, όπως η μη συμπλήρωση κριτηρίων επιλογής στο ΕΕΕΣ και η σφάλματα στη διαδικασία αξιολόγησης, καταλήγοντας στην ακύρωση της απόφασης ματαίωσης και την επιστροφή των παραβόλων.

Οι προσφεύγοντες αιτούνται την ακύρωση της απόφασης κατακύρωσης της αναθέτουσας αρχής, η οποία ανέθεσε τμήματα της σύμβασης σε τρίτους, συγκεκριμένα τα τμήματα 2 (Χοιρινό Κρέας), 3 (Κοτόπουλα) και 4 (Αρνίσιο και Πρόβειο Κρέας) στον α παρεμβαίνοντα, και το τμήμα 1 (Βόειο Κρέας) στον β παρεμβαίνοντα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια Νωπών Κρεάτων και Πουλερικών για τα συσσίτια στρατιωτικών μονάδων, με συνολική εκτιμώμενη αξία 373.000,00€ για ένα έτος και 559.500,00€ σε περίπτωση 6μηνης παράτασης. Το κριτήριο κατακύρωσης ήταν η χαμηλότερη τιμή. Οι προσφεύγοντες θεωρούν τις κατακυρώσεις άκυρες λόγω παραβάσεων των όρων της διακήρυξης, όπως η έλλειψη δήλωσης επιχειρηματικής μονάδας παραγωγής, η μη ολοκλήρωση υποχρεωτικών συμβάσεων και η υποβολή ξενόγλωσσων πιστοποιητικών χωρίς μετάφραση.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση των υπ' αριθ. πρωτ. 128848/4.12.2020 και 3089/13.1.2021 Αποφάσεων της Διεύθυνσης του Υπουργείου, στο μέρος που αυτές δέχονται τα δικαιολογητικά συμμετοχής, τις τεχνικές και οικονομικές προσφορές της εταιρείας «[…]» και την ανακήρυξή της ως προσωρινής αναδόχου σε όλα τα Τμήματα της Συμφωνίας Πλαίσιο. Η Συμφωνία Πλαίσιο αφορά την προμήθεια Η/Υ και Οθονών για τις ανάγκες Δημόσιων Φορέων, συνολικής εκτιμώμενης αξίας χωρίς ΦΠΑ 23.018.412,18 € για 3 έτη, με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά βάσει τιμής. Η διακήρυξη υποδιαιρείται σε επτά (7) Τμήματα για το σύνολο των τεσσάρων ειδών ανά Τμήμα, όπου κάθε τμήμα αντιστοιχεί σε έναν διακριτό συστημικό αριθμό διαγωνισμού στο ΕΣΗΔΗΣ και μια Γεωγραφική ή Διοικητική Ενότητα.

Με τις προδικαστικές προσφυγές τους, οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της Απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής με αριθμό 37/2020, η οποία έγκρινε τις τεχνικές προσφορές και αποδέχθηκε κάποιους διαγωνιζόμενους ενώ απέρριψε άλλους. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά **προμήθεια εξοπλισμού πλυντηρίων** συνολικής εκτιμώμενης αξίας (χωρίς ΦΠΑ) 241.935,49 ευρώ, που περιλάμβανε τέσσερα τμήματα (π.χ. πλυντηριοστυπτήρια, στεγνωτήρια, πρέσες κλπ.). Οι προσφεύγοντες επικαλούνται ελλείψεις στις τεχνικές προσφορές των αποδεκτών διαγωνιζόμενων (όπως μη επαρκή τεκμηρίωση τεχνικής επάρκειας, μη πιστοποιημένα CE, ανακριβείς προδιαγραφές) καθώς και αθέτηση όρων της διακήρυξης (π.χ. φύλλο συμμόρφωσης). Η ΑΕΠΠ με εν μέρει δεκτή την δεύτερη προσφυγή, ακυρώνει τον αποκλεισμό του δεύτερου προσφεύγοντος για δύο από τα τέσσερα τμήματα της σύμβασης.