Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΑΔΗΣΥ/1471/2025

Με τις προδικαστικές προσφυγές τους, οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της απόφασης ματαίωσης του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάθεση εκπόνησης μελετών για την εναρμόνιση των ΒΝΣ με συγκεκριμένη απόφαση και την κάλυψη των επισκευαστικών, λειτουργικών και ενεργειακών αναγκών αναβάθμισής τους. Ο διαγωνισμός υποδιαιρείται σε τέσσερα τμήματα, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 2.462.818,10 ευρώ, που αφορούν μελέτες ενεργειακής και λειτουργικής αναβάθμισης ΒΝΣ διαφόρων Περιφερειακών Διευθύνσεων. Οι προσφεύγοντες, ως τεχνικά αποδεκτοί προσφέροντες με την υψηλότερη βαθμολογία σε επιμέρους τμήματα, θεμελιώνουν έννομο συμφέρον και προβάλλουν ότι η ματαίωση δεν είναι νόμιμη, ελλείψει ειδικής και επαρκούς αιτιολογίας και ουσιώδους μεταβολής των παραμέτρων.

Οι προσφεύγοντες αιτούνται την ακύρωση της απόφασης ματαίωσης του ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού για την ανάθεση εκπόνησης μελετών ενεργειακής και λειτουργικής αναβάθμισης είκοσι τεσσάρων (24) ΒΝΣ (Τμήματα 1–4), συνολικής εκτιμώμενης αξίας 2.462.818,10 € πλέον ΦΠΑ και δικαιώματος προαίρεσης 155.260,90 €. Το αντικείμενο της σύμβασης συνίσταται στην εκπόνηση μελετών για την εναρμόνιση των ΒΝΣ με συγκεκριμένη απόφαση (ΦΕΚ) και την κάλυψη των επισκευαστικών, λειτουργικών και ενεργειακών αναγκών αναβάθμισής τους ανά γεωγραφική περιφερειακή διεύθυνση. Οι προσφεύγοντες, που είχαν υποβάλει τεχνικά αποδεκτές προσφορές και συγκέντρωσαν την υψηλότερη βαθμολογία στα αντίστοιχα τμήματα, θεμελιώνουν έννομο συμφέρον και ζητούν την ακύρωση της προσβαλλόμενης ματαίωσης ως μη νόμιμης, λόγω έλλειψης ειδικής και επαρκούς αιτιολογίας, μη συνδρομής των προϋποθέσεων του άρθρου 106 ν. 4412/2016 και πλημμελούς τήρησης της διαδικασίας γνωμοδότησης της Επιτροπής Διαγωνισμού.

Οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής με αριθμό 351/2020, η οποία ματαίωσε τη διαδικασία ανάθεσης της δημόσιας σύμβασης για την «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΗΛΕΚΤΡΟΛΟΓΙΚΟΥ ΥΛΙΚΟΥ» με εκτιμώμενη αξία 313.835,00 ευρώ (άνευ ΦΠΑ). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την προμήθεια ηλεκτρολογικού υλικού, με συγκεκριμένες ομάδες προϊόντων όπως φωτιστικά σώματα εσωτερικού και εξωτερικού χώρου, μαντεμένιοι ίστοι με δύο φωτιστικά, καθώς και άλλο ηλεκτρολογικό υλικό. Οι προσφεύγοντες, που είχαν υποβάλει προσφορές σε διαφορετικές ομάδες της σύμβασης, θεωρούν ότι η ματαίωση της διαδικασίας ήταν αδικαιολόγητη και παράνομη, ιδίως επειδή σε ορισμένες ομάδες δεν απαιτούνταν καν κατάθεση δειγμάτων.

Οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της Απόφασης 351/2020 της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία ματαίωσε τη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για την «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΗΛΕΚΤΡΟΛΟΓΙΚΟΥ ΥΛΙΚΟΥ» εκτιμώμενης άνευ ΦΠΑ αξίας 313.835,00 ευρώ. Η διαδικασία προβλέπονταν για διαφορετικές ομάδες υλικού (Α, Γ, Δ, ΣΤ κ.ά.), με ορισμένες να απαιτούν υποβολή δειγμάτων. Η ματαίωση αιτιολογήθηκε λόγω διαδικαστικών παρατυπιών στην αποσφράγιση και αξιολόγηση δειγμάτων από μη αρμόδιο όργανο (Τμήμα Η/Μ της αναθέτουσας), παρά το γεγονός ότι τα δείγματα των προσφευγόντων πληρούσαν τις προδιαγραφές. Η προσβαλλόμενη απόφαση κρίθηκε αόριστη, ακατανόητη και άκρως βλαπτική για τους μετεχόντες, καθώς: (α) δεν διέκρινε αν υπήρξαν πραγματικές αποκλίσεις των δειγμάτων, (β) ματαίωσε αδίκως τμήματα της διαδικασίας χωρίς απαίτηση δειγμάτων (π.χ. Ομάδα ΣΤ), και (γ) δεν εφάρμοσε ηπιότερα μέσα (π.χ. επανέναρξη από το σημείο του σφάλματος).

Οι προσφεύγοντες αιτούνται την ακύρωση της υπ' αριθ. πρωτοκόλλου 236699/12-10-2021 Απόφασης του Συντονιστή, περί έγκρισης των πρακτικών της 2ης συνεδρίασης (αποσφράγιση - αξιολόγηση φακέλου οικονομικών προσφορών) της τριμελούς επιτροπής διενέργειας διαγωνισμών και αξιολόγησης προσφορών, κατά το μέρος που αφορά την αξιολόγηση του φακέλου οικονομικών προσφορών του Τμήματος καθαρισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών καθαρισμού για τα έτη 2022-2023 των κτιρίων των συνοριακών σταθμών Α) , Β) ΚΑΙ Γ). Οι διαγωνιζόμενοι είχαν δικαίωμα υποβολής προσφοράς για ένα, δύο ή τρία τμήματα. Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται στο ποσό των 745.000,00€ πλέον Φ.Π.Α. 24% και του επίμαχου 3ου τμήματος σε 330.000,00€, πλέον ΦΠΑ.