Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΑΔΗΣΥ/1319/2025

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης 298/2020 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία ακύρωσε το 1ο Πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού και αποφάσισε την επανάληψη του διαγωνισμού, καθώς κρίθηκε ότι το ποσοστό έκπτωσης της προσφοράς της προσφεύγουσας (14,09%) δεν ήταν συμφέρον. Αιτείται επίσης τη συνέχιση και ολοκλήρωση του διαγωνισμού, την οριστική ανάδειξή της ως αναδόχου για την εκτέλεση του έργου «ΕΠΙΣΚΕΥΗ ΚΑΙ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΟΔΩΝ» (εκτιμώμενης αξίας 630.840,12€ πλέον ΦΠΑ), καθώς και την επιστροφή του παραβόλου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά κατασκευαστικά έργα ασφαλτοστρώσεων και συντήρησης δημοτικών οδών, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά.

Ο προσφεύγων, ιδιοκτήτης ταξί, ασκεί Προδικαστική Προσφυγή κατά της απόρριψης της προσφοράς του στον Διαγωνισμό της Περιφέρειας Κρήτης για τη «Μεταφορά Μαθητών Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης στην Περιφερειακή Ενότητα Χανίων» για τα σχολικά έτη 2017-2018, 2018-2019 και 2019-2020. Αιτείται την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής, που απέρριψε την προσφορά του λόγω μη προσκόμισης σε έντυπη μορφή της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής εντός προθεσμίας. Υποστηρίζει ότι η επιστολή είχε υποβληθεί ηλεκτρονικά και πως η επιτροπή έπρεπε να τον καλέσει να συμπληρώσει τα έγγραφα πριν τον αποκλείσει.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης του αναθέτοντα φορέα με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά του, καταπίεσε η εγγυητική επιστολή συμμετοχής του και αποφασίστηκε η ανάθεση του συμβατικού αντικειμένου στον επόμενο μειοδότη. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΔΙΚΤΥΩΝ ΚΑΙ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ - ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΝΕΡΟΥ στον ΤΟΜΕΑ Β2 (2019), με εκτιμώμενη αξία 500.000,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Ο προσφεύγων επικαλείται ότι η απόρριψη της προσφοράς του και η κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής ήταν παράνομες, καθώς ο αναθέτων δεν τον κάλεσε να συμπληρώσει τα ελλείποντα δικαιολογητικά και επέβαλε αντισυνταγματικά κυρώσεις.

Ο προσφεύγων, που ήταν 2ος στη σειρά μειοδοσίας, ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης έγκρισης του πρακτικού της Επιτροπής για τον Δημόσιο Ανοικτό Διαγωνισμό σχετικά με την επιλογή αναδόχου για το Υποέργο 5 ενός έργου με κωδικό MIS. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά εργασίες ή υπηρεσίες (όπως προκύπτει από τον κωδικό CPV) εντός ενός συγκεκριμένου έργου, με συνολική εκτιμώμενη αξία 48.387,10 € χωρίς ΦΠΑ. Ο διαγωνισμός διεξήχθη με το κριτήριο της πλέον συμφέρουσας προσφοράς βάσει τιμής. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η αυτοδίκαια απόρριψη της προσφοράς της παρεμβαίνουσας (οριστικού αναδόχου) ήταν υποχρεωτική, καθώς η φορολογική ενημερότητα που υπέβαλε δεν κάλυπτε την ημερομηνία υποβολής της προσφοράς της (12.10.2024). Η ΕΑΔΗΣΥ αποδέχθηκε εν μέρει την προσφυγή, διαπιστώνοντας ότι η αναθέτουσα Αρχή έπρεπε να καλέσει την παρεμβαίνουσα να συμπληρώσει το δικαιολογητικό πριν από την οριστική ανάθεση.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της Απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής (Γενικό Νοσοκομείο Λακωνίας) με αρ. 8/03.05.2019, η οποία απέρριψε την τεχνική προσφορά του για τον ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό κάτω των ορίων (αρ. 42/2018) προμήθειας «διατάξεων παρακέντησης φλέβας» για τις νοσηλευτικές μονάδες Σπάρτης και Μολάων. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η απόρριψη βασίστηκε σε μη νόμιμο χαρακτηρισμό εγγράφων ως εμπιστευτικών χωρίς αναφορά στις σχετικές νομικές διατάξεις και ότι η αναθέτουσα αρχή παρέλειψε να τον καλέσει να συμπληρώσει το κενό αυτό, όπως απαιτεί ο νόμος. Απαιτεί επίσης την άρση της παράλειψης της αναθέτουσας αρχής να τον καλέσει για διόρθωση. Η σύμβαση αφορά προμήθεια με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 254.577,00€ (συμπ. ΦΠΑ) για ένα έτος με δυνατότητα ετήσιας παράτασης.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης 315/2.8.2018 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Ιλίου, η οποία τον απέκλεισε από την Ομάδα Α του διαγωνισμού για την προμήθεια ηλεκτρολογικού υλικού αξίας 159.999,90 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την αγορά ηλεκτρολογικού υλικού για τις ανάγκες του Δήμου. Ο προσφεύγων επικαλείται παράνομη αποκλεισμό λόγω έλλειψης επικύρωσης ενός τεχνικού φυλλαδίου για συγκεκριμένο είδος (τσέρκι μικρό), ζητώντας η αναθέτουσα αρχή να τον καλέσει να συμπληρώσει την έλλειψη αντί να τον αποκλείσει, παραβιάζοντας τις αρχές αναλογικότητας και ίσης μεταχείρισης. Η ΑΕΠΠ δέχθηκε τον τρίτο λόγο της προσφυγής και διέταξε επανεξέταση.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Λίμνης Πλαστήρα, η οποία απέρριψε την προσφορά του στον διαγωνισμό για την ανάθεση του έργου «ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΚΑΤΟΛΙΣΘΗΤΙΚΩΝ ΦΑΙΝΟΜΕΝΩΝ ΣΤΟ ΟΔΙΚΟ ΔΙΚΤΥΟ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΛΙΜΝΗΣ ΠΛΑΣΤΗΡΑ». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την κατασκευή έργων για την αντιμετώπιση κατολισθητικών φαινομένων στον οδικό δίκτυο του δήμου, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 161.358,85€ (χωρίς ΦΠΑ). Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η ακύρωση της προσφοράς του ήταν άδικη, καθώς η ηλεκτρονική εγγυητική επιστολή που υποβάλλει πληρούς τους όρους της διακήρυξης και ότι η Αναθέτουσα Αρχή έπρεπε να τον καλέσει να συμπληρώσει τυχόν ελλείψεις πριν την απόρριψη.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων (οικονομικός φορέας) αιτείται την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία αρχικά απορρίπτει την προσφορά του και διατάσσει την κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής του στον διαγωνισμό. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τον διαγωνισμό για τις «Εργασίες επισκευής και συντήρησης εγκαταστάσεων δημοτικού κολυμβητηρίου», με προϋπολογιζόμενη αξία 173.387,00 € (χωρίς ΦΠΑ). Ο προσφεύγων επιχειρηματολογεί ότι η απόφαση εκδόθηκε κατά παράβαση ουσιώδους τύπου επειδή δεν προηγήθηκε γνωμοδότηση του αρμόδιου Τεχνικού Συμβουλίου της Περιφέρειας και ότι η αναθέτουσα αρχή παρέλειψε να τον καλέσει να συμπληρώσει τα ελλείποντα δικαιολογητικά, ενώ δεν έλαβε υπόψη τα ήδη υποβληθέντα δικαιολογητικά κατακύρωσης.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αίτησε την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 592/2021 της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία τον απέκλεισε από τη διαδικασία κατακύρωσης για το τμήμα Δ της σύμβασης. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η παροχή υπηρεσιών, με επιμέρους άνευ ΦΠΑ εκτιμώμενη αξία 58.370 ευρώ, στο πλαίσιο μιας δημόσιας σύμβασης συνολικής εκτιμώμενης άνευ ΦΠΑ αξίας 102.125,60 ευρώ. Ο προσφεύγων υποστήριξε ότι αποκλείστηκε αδίκως επειδή δεν υπέβαλε ηλεκτρονικά υπεύθυνη δήλωση σχετικά με τους οργανισμούς κοινωνικής ασφάλισης, χωρίς να έχει κληθεί προηγουμένως να συμπληρώσει αυτή την έλλειψη, παρά τη νομική υποχρέωση της αναθέτουσας αρχής να τον καλέσει σε διαδικασία συμπλήρωσης των ελλείψεων πριν τον αποκλεισμό.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας που απορρίπτει την προσφορά του για τη σύμβαση «ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΕΠΑΡΧΙΑΚΩΝ ΔΡΩΜΩΝ ΟΡΕΙΝΗΣ *****». Ειδικότερα, επιδιώκει να γίνει δεκτή η προσφορά του για την ανάθεση της σύμβασης, αμφισβητώντας τον έλεγχο των δικαιολογητικών συμμετοχής σύμφωνα με το άρθρο 24.2 της διακήρυξης. Εκτενώς υποστηρίζει ότι τα δικαιολογητικά του είναι έγκυρα και ότι η απόρριψή του βασίστηκε σε εσφαλμένη ερμηνεία διατάξεων, ζητώντας εναλλακτικά την υποχρέωση της αναθέτουσας αρχής να καλέσει για διευκρίνιση των εγγράφων πριν την απόρριψη.