Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΑΕΠΠ/642/2018

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία έκανε δεκτές τις προσφορές των οικονομικών φορέων '*****' και '*****' και ανέδειξε τον πρώτο ως προσωρινό ανάδοχο στον διαγωνισμό για την 'προμήθεια ηλεκτρολογικού υλικού'. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει 31 είδη ηλεκτρολογικού υλικού, όπως φωτιστικά, ντουί, πυκνωτές, μετασχηματιστές, μούφες, μπουτόν, μονωτικές ταινίες, λάμπες, διακόπτες και ακροκιβώτια. Ο προσφεύγων θεωρεί ότι οι προσφορές των άλλων διαγωνιζομένων δεν πληρούσαν τις τεχνικές προδιαγραφές που ορίστηκαν στη διακήρυξη και ότι η αναθέτουσα αρχή παρέβη τους όρους της διαδικασίας.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία κρίνει ως αποδεκτές τις τεχνικές προσφορές τριών διαγωνιζομένων για συγκεκριμένα είδη ηλεκτρολογικού υλικού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια Ηλεκτρολογικού Υλικού για τις ανάγκες του φορέα, με εκτιμώμενη αξία 198.244,00 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Οι προσφορές που αμφισβητούνται αφορούν είδη όπως φωτιστικά σώματα, φανούς και σιδηροϊστούς ηλεκτροφωτισμού, με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι οι αποδεκτές προσφορές δεν πληρούν τις τεχνικές απαιτήσεις που όριζε η διακήρυξη, όπως πιστοποιητικά, διαστάσεις προϊόντων και άδειες λειτουργίας, ζητώντας τον αποκλεισμό τους.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της Αναθέτουσας Αρχής που έγινε αποδεκτή η τεχνική προσφορά του παρεμβαίνοντα, ισχυριζόμενος ότι η προσφορά του παρεμβαίνοντα αποκλίνει από ρητούς, ουσιώδεις και απαράβατους όρους της διακήρυξης. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Προμήθεια Ηλεκτρολογικού Υλικού» με προϋπολογισμό 509.985,96 € (με ΦΠΑ), συμπεριλαμβανομένων λαμπτήρων, ιστών φωτισμού, και άλλου ηλεκτρολογικού εξοπλισμού. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η προσφορά του παρεμβαίνοντα δεν πληροί τις τεχνικές προδιαγραφές και τα δικαιολογητικά απαιτούμενα, όπως πιστοποιητικά ISO, CE, και εγγυητικές επιστολές, ζητώντας τον αποκλεισμό του από την επόμενη φάση του διαγωνισμού.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης του Πρυτανικού Συμβουλίου με αρ. 893/42301/21-12-2018, η οποία απέρριψε την προσφορά του στα τμήματα 6 ('ΦΟΡΗΤΟΙ ΥΠΟΛΟΓΙΣΤΕΣ') και 7 ('Η/Υ-ΟΘΟΝΕΣ') της διαδικασίας σύναψης σύμβασης προμήθειας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια υλικού πληροφορικής με εκτιμώμενη αξία 478.038,49 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), με επιμέρους αξία 63.110 ευρώ για το τμήμα 6 και 164.180 ευρώ για το τμήμα 7. Ο προσφεύγων επικαλείται ότι η απόρριψη της προσφοράς του ήταν άδικη, καθώς πληρούσε τον απαιτούμενο όρο της εγγύησης κατασκευαστή με δυνατότητα επικοινωνίας για αναγγελία βλάβης '24Χ7Χ365', και ότι η αναθέτουσα αρχή έπρεπε να του ζητήσει διευκρινίσεις πριν τον αποκλείσει.

Με την υπό εξέταση προδικαστική Προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη απόφαση της Αναθέτουσας αρχής με αρ. 235/2021 θέμα «Λήψη απόφασης για την έγκριση πρακτικού της επιτροπής διενέργειας, αξιολόγησης προσφορών και γνωμοδότησης, για την προμήθεια ηλεκτρολογικού υλικού και την ανάδειξη προσωρινού αναδόχου» με την οποία ματαιώθηκε η διαγωνιστική διαδικασία για την ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΗΑΕΚΤΡΟΛΟΓΙΚΟΥ ΥΛΙΚΟΥ ΚΑΙ ΛΟΙΠΟΥ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ …

Με την προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της υπ' αρ. 256/2017 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία εγκρίθηκε το πρακτικό υπ' αρ. 53056/13-12-2017, για τη σύναψη σύμβασης προμήθειας ηλεκτρολογικού εξοπλισμού προϋπολογιστικής αξίας 185.997,15€ (με ΦΠΑ). Αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια ηλεκτρολογικού υλικού, η συντήρηση και επισκευή του δικτύου ηλεκτροφωτισμού δημοτικών χώρων, οδών και πλατειών, καθώς και η συντήρηση ηλεκτρολογικών εγκαταστάσεων δημοτικών κτιρίων για 12 μήνες. Ο προσφεύγων προσβάλλει την απόφαση του οργάνου της αναθέτουσας αρχής ως παράνομη λόγω παράβασης ουσιωδών διατυπώσεων, μη συμπλήρωσης ΤΕΥΔ και μη τήρησης όρων της διακήρυξης.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της αίτησε την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 381/2019 της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία απέρριψε την προσφορά της για τα τμήματα με Α/Α 1,2,4,5,9,10,11,14,18,19,23,25-27,40,65,73-76,78,79,83,86-91,99-101,103-108,110,112,114,117,118,123,127-132,134,135,139,141-144 και 147 της σύμβασης 'Προμήθεια Ηλεκτρολογικού Υλικού'. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η αναθέτουσα αρχή δεν τηρήσε τις διατάξεις της Διακήρυξης, καθώς δεν της έδωσε δικαίωμα να συμπληρώσει ελλείψεις στα δικαιολογητικά κατακύρωσης εντός προθεσμίας 5 ημερών, όπως έπραξε με άλλους διαγωνιζόμενους. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την προμήθεια ηλεκτρολογικού υλικού συνολικής προϋπολογιζόμενης αξίας 509.985,96 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ).

Προμήθεια ηλεκτρολογικού υλικού (...) Η υποβολή δε του εξεταζόμενου φακέλου της αυτοτελούς προμήθειας ηλεκτρολογικού υλικού, προϋπολογισθείσας αξίας 77.555,78 ευρώ (πλέον ΦΠΑ), έγινε για την αποφυγή του κινδύνου να θεωρηθεί ότι εγείρεται ζήτημα παράνομης κατάτμησης μίας ενιαίας προμήθειας ομοειδών ειδών, ώστε να παρακαμφθεί ο έλεγχος του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Σημειώνεται ότι η διαδικασία ανάθεσης της προμήθειας με τίτλο «Ενεργειακή αναβάθμιση οδοφωτισμού», προϋπολογιζόμενης δαπάνης 2.698.131,50 ευρώ (με ΦΠΑ) και το οικείο σχέδιο σύμβασης υποβλήθηκαν στο παρόν Κλιμάκιο με το 32408/30.10.2023 έγγραφο του του Διευθυντή Οικονομικών Υπηρεσιών του Δήμου. Το Κλιμάκιο, μετά τη διενέργεια προσυμβατικού ελέγχου, εξέδωσε την 4/2024 Πράξη του, με την οποία κρίθηκε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του υποβληθέντος σχεδίου σύμβασης.(...) Ως εκ τούτου, και λαμβανομένου υπ’ όψιν του γεγονότος ότι από την ως άνω αυτοτελή ανάθεση δεν προκύπτει εν προκειμένω πρόθεση καταστρατήγησης των διατάξεων περί προσυμβατικού ελέγχου, το Κλιμάκιο κρίνει ότι στερείται αρμοδιότητας για την άσκηση προληπτικού ελέγχου νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του υποβληθέντος σχεδίου σύμβασης. Συνεπώς, η διαδικασία ανάθεσης και το σχέδιο σύμβασης με τίτλο «Προμήθεια ηλεκτρολογικού υλικού», απαραδέκτως υποβλήθηκαν για προσυμβατικό έλεγχο.

Οδηγίες σχετικά με την εκποίηση -ανακύκλωση του ηλεκτρολογικού – ηλεκτρονικού (μηχανογραφικού) – ιατρικού εξοπλισμού και υλικού scrap (εξαιρείται το αρχειακό υλικό)» ΑΔΑ:ΨΧΥ9ΟΞ7Μ-Π1Ρ

Ο προσφεύγων αιτείται την τροποποίηση ή ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία απέρριψε την προσφορά του για τα τμήματα Α και Δ του διαγωνισμού 'προμήθειας ηλεκτρολογικών ειδών' και εν μέρει έγινε δεκτή η προσφορά των παρεμβαινουσών εταιρειών. Επιπλέον, ζητεί τον αποκλεισμό των εταιρειών αυτών και την αποδοχή της δικής του προσφοράς για τα ίδια τμήματα, με αντικείμενο τη δημοσίευση της σύμβασης στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ. και ανάθεση προμήθειας ηλεκτρολογικού υλικού, λαμπτήρων, εργαλείων, ιστών και φωτιστικών με συνολική προϋπολογιζόμενη αξία 57.000€ χωρίς ΦΠΑ.