Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΑΔΗΣΥ/1111/2025

Με την υπό εξέταση προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται όπως ακυρωθεί η με αριθμό …/24.02.2023 απόφαση της διοικητικής επιτροπής της αναθέτουσας αρχής − κατ΄ αποδοχή του με αριθμ. πρωτ. …/20.02.2023 2 ου πρακτικού Α΄ σταδίου της επιτροπής διεξαγωγής και αξιολόγησης αποτελεσμάτων διαγωνισμών − που εκδόθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού με τίτλο: «Παροχή υπηρεσιών διαχείρισης & συντονισμού (Project Management), Παροχή Υπηρεσιών Ανάπτυξης σχεδίου Επικοινωνίας (Communication Plan), Παροχή Υπηρεσιών Ανάπτυξης Ιστοσελίδας έργου (Project's Website), Δημιουργική Δομή Επιχειρηματικότητας (Creative Entrepreneurship Structure), Συμβουλευτική Επιχειρήσεων (Consulting SMEs), Διοργάνωση Συναντήσεων Β2Β (Β2Β Events), Δημιουργία Επιχειρηματικών Ομάδων (Business Clus ters), Διοργάνωση Συμμετοχής σε Εκθέσεις (Exhibitions)», εκτιμώμενης αξίας 111.008,06€, πλέον Φ.Π.Α 24%, Κωδικός CPV: …, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας - τιμής (υπ΄ αριθμ. …/2022 διακήρυξη, ΑΔΑΜ …., συστημικοί αριθμοί ΕΣΗΔΗΣ: … και …).

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της Υπηρεσίας Νεώτερων Μνημείων και Τεχνικών Έργων Βορείου Αιγαίου με αριθμό 3160655/02-07-2021, η οποία τον απέκλεισε από τη διαδικασία σύναψης δημόσιας σύμβασης για την «Παραγωγή και Ενσωμάτωση Οπτικοακουστικού Περιεχομένου στην Τουριστική-Εκπαιδευτική Πλατφόρμα», εκτιμώμενης αξίας 138.000 ευρώ. Επικαλείται ότι η απόφαση ήταν άδικη, καθώς κρίθηκε αποδεκτός ο παρεμβαίνοντας οικονομικός φορέας, ενώ ο ίδιος αποκλείστηκε λόγω μη κατοχής συγκεκριμένων πτυχίων για το μέλος της ομάδας έργου που αφορά την θέση του Κοινωνικού Επιστήμονα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παραγωγή και ενσωμάτωση οπτικοακουστικού υλικού για τουριστικές και εκπαιδευτικές εκπαιδευτικές ιστοσελίδες, με ειδικές προϋποθέσεις για τα προσόντα των μελών της ομάδας έργου.

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση, ανάκληση ή τροποποίηση ορισμένων όρων της Διακήρυξης του δημοσίου διαγωνισμού, ιδίως του όρου 2.2.5 που απαιτεί μη εμφάνιση ζημιών στις τελευταίες τρεις χρήσεις (2020-2022), καθώς και του όρου 2.2.10.2 που απαιτεί προσκόμιση καταστάσεων και εγγράφων που δεν αναφέρονται στο Παράρτημα ΧΙΙ του ν.4412/2016. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά μια δημοπρασία συνολικής εκτιμώμενης αξίας 852.000€ (άνευ ΦΠΑ), χωρίς να διευκρινίζεται περαιτέρω η φύση του έργου ή της προμήθειας.

Νομιμότητα ή μη παροχής διδακτικού έργου σε φοιτητές της Ιατρικής Σχολής Ε.Κ.Π.Α. και πραγματοποίησης εφημεριών από ιατρό, προσληφθείσα σύμφωνα με το άρθρο 5 του Π.Δ. 407/1980.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Δεν είναι σύννομη η ανάθεση διδακτικού έργου για την κάλυψη των διδακτικών αναγκών των φοιτητών σε ιατρό κάτοχο διδακτορικού διπλώματος, η οποία δεν είναι μέλος Δ.Ε.Π. Α.Ε.Ι. ή μέλος του Ε.Π. Τ.Ε.Ι., κατ’ εφαρμογήν των διατάξεων του άρθρου 5 του Π.Δ. 407/1980, εφόσον το συγκεκριμένο διδακτικό έργο δεν παρέχεται σε νεοϊδρυθέν Α.Ε.Ι. ούτε σε νεοσύστατο Τμήμα Α.Ε.Ι., όπως απαιτεί ο νόμος, κατά μείζονα δε λόγο είναι μη νόμιμη και η πραγματοποίηση εφημεριών από αυτήν.

Με την προδικαστική προσφυγή ζητείται η ακύρωση του όρου 2.2.5 της διακήρυξης ανοικτού διαγωνισμού για την «Παροχή υποστηρικτικών υπηρεσιών για τη λειτουργία του ……………. και των Υποστηρικτικών Δράσεων», συνολικής εκτιμώμενης αξίας 24.876.491,08 €. Ο όρος απαιτεί από τους συμμετέχοντες εμπειρία σε παρόμοιες υπηρεσίες εντός της τελευταίας τριετίας, χωρίς να προσδιορίζει ελάχιστο οικονομικό αντικείμενο. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι ο όρος είναι παράνομος και περιορίζει τη συμμετοχή, ενώ η αναθέτουσα αρχή και το κλιμάκιο απορρίπτουν την προσφυγή λόγω έλλειψης εννόμου συμφέροντος, καθώς ο προσφεύγων δεν απέδειξε ότι πληροί ούτε με στήριξη σε τρίτο το εν λόγω κριτήριο τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας.

Ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση του κριτηρίου οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας (όρος 2.2.5) της διακήρυξης, το οποίο απαιτεί ασφαλιστήριο συμβόλαιο επαγγελματικής και αστικής ευθύνης ύψους 10.000.000€ (300% του προϋπολογισμού). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά παροχή υπηρεσιών φύλαξης για 2 έτη (+1 προαιρετικό) στις εγκαταστάσεις της αναθέτουσας αρχής (κτίρια διοίκησης, εργοστάσια, αποθήκες) με προϋπολογισμό 2.773.557,66€. Οι υπηρεσίες περιλαμβάνουν ελέγχους εισόδων-εξόδων, περιπολίες και φύλαξη χώρων που φιλοξενούν ευαίσθητο υλικό άμυνας.

Πανεπιστήμιο. Ορισμός μελών στην Επιτροπή Ερευνών.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Στο ενδεχόμενο που στο Τμήμα υπάρχουν μέλη ΔΕΠ των δύο πρώτων βαθμίδων, το Πρυτανικό Συμβούλιο πρέπει να επιλέξει από τις δύο αυτές βαθμίδες το μέλος της Επιτροπής Ερευνών, αιτιολογώντας την επιλογή αυτή και στην ύπαρξη και των λοιπών ανωτέρω προσόντων που απαιτεί η διάταξη. Δεν δύναται να ορίσει μέλος ΔΕΠ των δύο πρώτων βαθμίδων, μόνον στην περίπτωση που συντρέχουν γεγονότα ανωτέρας βίας, στο μέλος ΔΕΠ, που έχει χορηγηθεί μακροχρόνια νόμιμη άδεια απουσίας και τελεί σε αναστολή εκτελέσεως καθηκόντων ή απαγόρευση ασκήσεως καθηκόντων.

Η προδικαστική προσφυγή της προσφεύγουσας ζητεί την ακύρωση συγκεκριμένων όρων της Διακήρυξης του διαγωνισμού, ιδίως των όρων 2.4.3.2 (που απαιτεί Βεβαίωση για την έλλειψη ουσιαστικών μεταβολών στο σύστημα), 2.2.5 (οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια με κριτήρια τριετίας 2019-2021) και 2.2.6β (τεχνική ικανότητα για εγκαταστάσεις με συγκεκριμένα χαρακτηριστικά). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια και εγκατάσταση εξοπλισμού για συγκεκριμένη τεχνική υποδομή, με σκοπό την τήρηση προτύπων ασφάλειας και λειτουργίας. Οι προσφυγές επικαλούνται παραβιάσεις αρχής αναλογικότητας, δυσανάλογο οικονομικό κόστος και περιορισμό του ανταγωνισμού.

Η προσφεύγουσα ένωση οικονομικών φορέων αίτησε την ακύρωση της απόφασης του αναθέτοντα φορέα (Δημοτική Επιχείρηση Ύδρευσης και Αποχέτευσης) που έκρινε αποδεκτή την προσφορά του παρεμβαίνοντος, ισχυριζόμενη ότι η τεχνική προσφορά του παρεμβαίνοντος έλαβε 93 και 95 βαθμούς στα κριτήρια Κ2 και Κ3 αντίστοιχα, παρά το γεγονός ότι δεν είχε υποβάλλει την απαιτούμενη υπεύθυνη δήλωση για συμμετοχή εκπροσώπου στις συναντήσεις με την Τεχνική Υπηρεσία, όπως απαιτεί ο όρος 20.3β της διακήρυξης. Η σύμβαση αφορά την εκπόνηση Γενικού Σχεδίου Ύδρευσης (Master Plan) για τον Δήμο, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής.

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή αίτησε την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής με αριθμό 1292/15.06.2021, κατά το σκέλος που απορρίφθηκε η προσφορά του. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά το έργο «Συντήρηση οδοστρώματος, οριζόντιας και κατακόρυφης σήμανσης, των οδικών αξόνων της Λ. ……., Λ. …..., ………., ……… & ………», με προϋπολογισμένη δαπάνη 12.096.774,19 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η αναθέτουσα αρχή είχε κρίσει την προσφορά του προσφεύγοντος ως ζημιογόνα, και ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η απόφαση αυτή είναι παράνομη και αβάσιμη.