Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΑΕΠΠ/882/2019

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή, η οποία ασκήθηκε τον Ιούλιο του 2019, επιδιώκει την ακύρωση της διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής σχετικά με έναν ανοικτό διεθνή διαγωνισμό για την προμήθεια και εγκατάσταση ιατρικού εξοπλισμού. Συγκεκριμένα, το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει: ένα φορητό ακτινολογικό C-ARM με διπλή οθόνη και δυνατότητα εκτύπωσης (προϋπολογισμός €93.548,39), έναν ψηφιακό μαστογράφο, έναν λαπαροσκοπικό πύργο πλήρους και ένα μηχάνημα μέτρησης οστικής πυκνότητας, με συνολικό προϋπολογισμό €464.516,12 (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφυγή επικαλείται λάθη στη διαδικασία του διαγωνισμού και ζητά την επιστροφή του κατατεθέντος παραβόλου.

Η προσφεύγουσα αίτησε την ακύρωση του όρου 2.3.2 της διακήρυξης, ο οποίος αφορά στα επιμέρους κριτήρια ανάθεσης της σύμβασης για τα τμήματα Α.4 (χειρουργικό οφθαλμολογικό μικροσκόπιο) και Α.6 (συσκευή φακοθρυψίας). Ισχυρίστηκε ότι οι όροι ήταν ασαφείς και ελλιπείς, δίνοντας απεριόριστη διακριτική ευχέρεια στην αναθέτουσα αρχή και δυσχεραίνοντας τη συμμετοχή της σε ισότιμες συνθήκες. Ζητήθηκε η διασφάλιση διαφάνειας στην αξιολόγηση των προσφορών.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει να ακυρωθεί η υπ’ αριθ. …/2022 (Α/Α ΕΣΗΔΗΣ: …) διακήρυξη της αναθέτουσας αρχής, με την οποία προκηρύχθηκε διεθνής ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός άνω των ορίων με αντικείμενο την ανάδειξη αναδόχου για την παροχή υπηρεσιών φύλαξης των κτηριακών εγκαταστάσεων και του περιβάλλοντος χώρου του … για ένα (1) έτος (CPV: …), προϋπολογισμού 1.778.000 €, μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, με δικαίωμα του … για μονομερή παράταση της σύμβασης που θα συναφθεί για ακόμη ένα (1) έτος δαπάνης 1.778.000 € μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. 

Με την οικεία προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 14/2022 Διακήρυξης εν συνόλω, άλλως καθ’ όσον αφορά στους προσβαλλόμενους όρους, ήτοι ως προς: (α) τις υπό Α/Α 4, Α/Α 5, Α/Α 7, Α/Α 8, Α/Α 9, Α/Α 13, Α/Α 15 και Α/Α 16 τεχνικές προδιαγραφές του Τμήματος 2 - Χειρουργικό Οφθαλμικό Μικροσκόπιο της Διακήρυξης, (β) τις υπό Α/Α 4 και Α/Α 7, Α/Α 9, Α/Α 12 και Α/Α 13 τεχνικές προδιαγραφές του Τμήματος 3 - Συσκευή Φακοθρυψίας της Διακήρυξης, (γ) τις υπό Α/Α 10, Α/Α 11 και Α/Α 12 τεχνικές προδιαγραφές του Τμήματος 3 - Συσκευή Φακοθρυψίας της Διακήρυξης, (δ) τις υπό Α/Α 4, Α/Α 5, Α/Α 7, Α/Α 8, Α/Α 9, Α/Α 13, Α/Α 15 και Α/Α 16 τεχνικές προδιαγραφές του Τμήματος 2 - Χειρουργικό Οφθαλμικό Μικροσκόπιο της Διακήρυξης, καθώς και τις υπό Α/Α 9, Α/Α 12 και Α/Α 13 τεχνικές προδιαγραφές του Τμήματος 3 - Συσκευή Φακοθρυψίας της Διακήρυξης. 

Με την οικεία προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 14/2022 Διακήρυξης εν συνόλω, άλλως καθ’ όσον αφορά στους προσβαλλόμενους όρους, ήτοι ως προς: (α) τις υπό Α/Α 4, Α/Α 5, Α/Α 7, Α/Α 8, Α/Α 9, Α/Α 13, Α/Α 15 και Α/Α 16 τεχνικές προδιαγραφές του Τμήματος 2 - Χειρουργικό Οφθαλμικό Μικροσκόπιο της Διακήρυξης, (β) τις υπό Α/Α 4 και Α/Α 7, Α/Α 9, Α/Α 12 και Α/Α 13 τεχνικές προδιαγραφές του Τμήματος 3 - Συσκευή Φακοθρυψίας της Διακήρυξης, (γ) τις υπό Α/Α 10, Α/Α 11 και Α/Α 12 τεχνικές προδιαγραφές του Τμήματος 3 - Συσκευή Φακοθρυψίας της Διακήρυξης, (δ) τις υπό Α/Α 4, Α/Α 5, Α/Α 7, Α/Α 8, Α/Α 9, Α/Α 13, Α/Α 15 και Α/Α 16 τεχνικές προδιαγραφές του Τμήματος 2 - Χειρουργικό Οφθαλμικό Μικροσκόπιο της Διακήρυξης, καθώς και τις υπό Α/Α 9, Α/Α 12 και Α/Α 13 τεχνικές προδιαγραφές του Τμήματος 3 - Συσκευή Φακοθρυψίας της Διακήρυξης. 

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που αφορά την ανάδειξη της παρεμβαίνουσας ως προσωρινής αναδόχου για το Τμήμα 1 «ΧΕΙΡΟΥΡΓΙΚΟ ΜΙΚΡΟΣΚΟΠΙΟ», καθώς ισχυρίζεται ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας δεν πληροί τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια και εγκατάσταση Ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού, με ειδικότερη αναφορά σε οφθαλμολογικό χειρουργικό μικροσκόπιο σύγχρονης τεχνολογίας, κατάλληλο για οφθαλμολογικές μικροχειρουργικές επεμβάσεις. Η προσφεύγουσα επισημαίνει συγκεκριμένες προδιαγραφές που δεν πληρούνται, όπως ο φωτισμός μέσω οπτικής ίνας και η δυνατότητα τοποθέτησης αναστροφέα ειδώλου στον προσοφθάλμιο σωλήνα, ζητώντας την απόρριψη της προσφοράς της παρεμβαίνουσας.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Πανεπιστημίου Πατρών στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης διαγωνισμού, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. β υποπερ. ββ’ του ν. 4412/2016. Η σύμβαση αφορά την προμήθεια αυτόματου μικροσκοπίου φθορισμού για την ανίχνευση καρκινικών κυττάρων στο αίμα, στο πλαίσιο του ερευνητικού έργου «JUNBlood». Το μικροσκόπιο, αξίας 170.000 ευρώ πλέον ΦΠΑ, παρέχεται αποκλειστικά από την εταιρεία VyCAP, καθώς πληροί τις τεχνικές προδιαγραφές του έργου και δεν υπάρχει εύλογη εναλλακτική λύση. Η Αρχή επαλήθευσε την απουσία ανταγωνισμού και τη τεκμηρίωση της αναγκαιότητας της διαδικασίας.

«Υπηρεσίες Καθαρισμού κτιρίων του …» (CPV …), για τις ανάγκες του …, για ένα (1) έτος, προϋπολογισμού 1.895.161,29 ευρώ, μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ,... και δικαίωμα προαίρεσης για άλλο ένα (1) έτος προϋπολογισμού προαίρεσης 2.350.000,00 ευρώ με ΦΠΑ

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση του Πρακτικού 3/22.1.2019 του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, με το οποίο απορρίφθηκε η προσφορά του για τα είδη «υπερηχοτομογράφος γενικής χρήσης» και «ακτινολογικό μηχάνημα C-ARM» στον Ανοιχτό Ηλεκτρονικό Διαγωνισμό (κάτω των ορίων) που προκηρύχθηκε με τη Διακήρυξη 2/2018. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού για το Τμήμα Επειγόντων Περιστατικών του Γενικού Νοσοκομείου Καβάλας, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 183.000 € με ΦΠΑ, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που ενέκρινε το πρακτικό της επιτροπής διαγωνισμού, κατά το μέρος που έγινε δεκτή η προσφορά της παρεμβαίνουσας και βαθμολογήθηκαν οι τεχνικές προσφορές για το είδος C-ARM ΧΕΙΡΟΥΡΓΕΙΩΝ. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια και εγκατάσταση ενός C-ARM χειρουργείων για τις ανάγκες της Ορθοπεδικής Κλινικής και ενός Ψηφιακού Υπερηχοτομογράφου για το Ακτινοδιαγνωστικό Τμήμα του Γενικού Νοσοκομείου, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 175.000 ευρώ, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής, ενώ η προσφυγή περιορίζεται στο τμήμα του C-ARM, προϋπολογισμού 85.000 ευρώ.