Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΑΕΠΠ/1084/2020

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα Ένωση Οικονομικών Φορέων με την επωνυμία «…» ζητεί την ακύρωση της απόφασης υπ’ αριθμ. 27/23.07.2020 της αναθέτουσας αρχής, ως προς το μέρος που έγινε δεκτή η προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας «…». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάθεση υπηρεσιών για την κάλυψη των αναγκών του «…», με εκτιμώμενη αξία 93.427,11 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), διάρκεια ενός έτους με δικαίωμα παρατάσεως ενός έτους. Ο διαγωνισμός είναι Ανοικτός Ηλεκτρονικός κάτω των ορίων, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής.

Οι προσφεύγοντες αίτησαν την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής υπ’ αρ. 122/2021, η οποία κρίθηκε αποδεκτή η προσφορά του δεύτερου προσφεύγοντος και έλαβε χώρα η βαθμολόγηση των προσφορών στα κριτήρια Κ1 και Κ2. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη νέα προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού για τις ανάγκες ενός νοσοκομείου, με εκτιμώμενη αξία (χωρίς ΦΠΑ) 310.483,88 ευρώ, ως μέρος συνολικής διαδικασίας αξίας 1.078.548,39 ευρώ. Οι προσφυγές επικεντρώθηκαν στην τεκμηρίωση της μη συμμόρφωσης του δεύτερου προσφεύγοντος με τις τεχνικές προδιαγραφές, ιδιαίτερα σε θέματα ασφαλούς φόρτωσης και λειτουργίας του εξοπλισμού, καθώς και στη σωστή εφαρμογή των κριτηρίων αξιολόγησης.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό πρωτ. 936/16, η οποία έκανε δεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας στον διαγωνισμό για την προμήθεια εξοπλισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει φορητές μονάδες εποπτείας φάσματος (12 τεμάχια), σετ κατευθυντικών κεραιών (12 τεμάχια), συστήματα αυτόματης ραδιογωνιομέτρησης (4 τεμάχια), λογισμικό και υπολογιστές για τη λειτουργία τους, καθώς και υπηρεσίες εκπαίδευσης και συντήρησης. Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται σε 1.100.000 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, με δικαίωμα προαίρεσης 528.000 ευρώ. Ο διαγωνισμός διενεργήθηκε ως ηλεκτρονικός ανοικτός διεθνής διαγωνισμός και το κριτήριο ανάθεσης ήταν η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα (οικονομικός φορέας) ζητεί: 1) την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της ΕΥΔΑΠ, η οποία απέρριψε την προσφορά της και την απέκλεισε από τον διαγωνισμό, και 2) την αποδοχή και αποσφράγιση της προσφοράς της για περαιτέρω αξιολόγηση. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η «ασφαλιστική κάλυψη κατά παντός κινδύνου των περιουσιακών στοιχείων της ΕΥΔΑΠ Α.Ε.» σε τρεις εγκαταστάσεις της (Γαλάτσι, Μενίδι, Ζωγράφου), με προϋπολογισμό 264.000,00 ευρώ. Η προσφεύγουσα διεκδικεί ότι το ΤΕΥΔ που υπέβαλε είχε έγκυρη ψηφιακή υπογραφή, ενώ η ΕΥΔΑΠ ισχυρίστηκε ότι η υπογραφή ήταν μη έγκυρη και δεν κάλεσε την προσφεύγουσα για διευκρινίσεις, όπως ορίζει ο νόμος.

Η πρώτη προσφυγή αίτησε την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που αποδέχτηκε το φάκελο δικαιολογητικών/τεχνικής προσφοράς της παρεμβαίνουσας, καθώς και κοινοποίηση απόψεων για αντίκρουση. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε εργασίες αποκατάστασης αθλητικών εγκαταστάσεων του Δήμου, συμπεριλαμβανομένων ειδικών όπως η προμήθεια ξύλινου αθλητικού παρκέ, κατασκευή μεταλλικής κερκίδας και αντικατάσταση φωτιστικών. Η δεύτερη προσφυγή αίτησε την ακύρωση της απόφασης που έκανε δεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας και την απόρριψή της από τη διαγωνιστική διαδικασία, επικαλούμενη παραβάσεις ουσιωδών όρων της διακήρυξης. Και οι δύο προσφυγές επικεντρώθηκαν στην ενότητα της προμήθειας ξύλινου παρκέ, υποστηρίζοντας ότι οι αποδεκτές προσφορές δεν πληρούσαν τους απαιτούμενους τεχνικούς όρους ή είχαν τεκμηριωτικές ελλείψεις.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ασκεί προδικαστική προσφυγή κατά της Δημοτικής Επιχείρησης Ύδρευσης-Αποχέτευσης Ηρακλείου (Δ.Ε.Υ.Α.Η.), ζητώντας την ανάκληση της προσβαλλόμενης πράξης, καθώς η προσφορά της απορρίφθηκε επειδή χρησιμοποίησε λάθος έντυπο οικονομικής προσφοράς. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η «Αποκατάσταση τομών σε έργα ΔΕΥΑΗ 2018» (CPV 45233222-1), με εκτιμώμενη αξία 180.000 ευρώ. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι ακολούθησε τα ηλεκτρονικά βήματα του συστήματος και ότι η διαβεβαίωση του ΕΣΗΔΗΣ την έκανε να πιστέψει ότι η προσφορά της ήταν έγκυρη.

Ο προσφεύγων, ως ένωση οικονομικών φορέων, αιτείται με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης, η οποία απέρριψε την προσφορά του και ενέκρινε την προσφορά του δεύτερου παρεμβαίνοντος. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη μίσθωση και εκμετάλλευση των κυλικείων και του περιπτέρου του νοσοκομείου, με σταθερό μηνιαίο μίσθωμα (τιμή εκκίνησης 12.000,00€), για δύο έτη με δικαίωμα παράτασης κατά δύο εξάμηνα. Ο διαγωνισμός διενεργήθηκε εκτός ΕΣΗΔΗΣ με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά.

Με τις προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγουσες ζητούν την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Γενικού Νοσοκομείου, κατά το μέρος που έγινε αποδεκτή η προσφορά της α' παρεμβαίνουσας (και αναδείχθηκε οριστική ανάδοχος) και της β' παρεμβαίνουσας αντίστοιχα. Ειδικότερα, η α' προσφεύγουσα βάλλει κατά της αποδοχής της προσφοράς της α' παρεμβαίνουσας και της μη διάγνωσης επιπλέον λόγων αποκλεισμού των προσφορών δύο άλλων εταιρειών, ενώ η β' προσφεύγουσα βάλλει κατά της αποδοχής της προσφοράς της β' παρεμβαίνουσας. Η σύμβαση αφορά στην παροχή υπηρεσιών καθαριότητας των χώρων του Νοσοκομείου και των εξωτερικών δομών αρμοδιότητάς του για ένα έτος, με δικαίωμα προαίρεσης για επιπλέον ένα έτος, συνολικού προϋπολογισμού 3.168.373,15 € χωρίς Φ.Π.Α. και κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής (χαμηλότερη τιμή).

Οι προσφεύγουσες αίτησαν να ακυρωθεί η απόφαση με αριθμό 38/2021 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, με την οποία επικυρώθηκε το πρωτόκολλο της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμών & Αξιολόγησης Αποτελεσμάτων Προμηθειών. Αυτό αφορούσε την αξιολόγηση δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικών προσφορών των συμμετεχόντων σε δημόσιο ηλεκτρονικό διαγωνισμό για προμήθεια τροφίμων και προϊόντων διατροφής, με προϋπολογισμό €368.513,39. Οι προσφυγές επικεντρώθηκαν στις απορρίψεις των προσφορών τους για συγκεκριμένα είδη όπως γάλα και άλλα προϊόντα διατροφής, λόγω ελλείψεων στις τεκμηριώσεις και μη συμμόρφωσης με τις προδιαγραφές της διακήρυξης.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ένωση οικονομικών φορέων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας Αρχής που έκανε δεκτή την τεχνική προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας. Αντικείμενο της σύμβασης είναι το δεύτερο τμήμα ενός ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού για την υλοποίηση επικοινωνιακής εκστρατείας ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης του κοινού (CPV: ...), με εκτιμώμενη αξία 14.064.889,52 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα επιδιώκει τον αποκλεισμό της παρεμβαίνουσας, ώστε να απομείνει η μοναδική έγκυρη συμμετοχή και να της κατακυρωθεί η σύμβαση, επικαλούμενη πλημμελή αξιολόγηση και βαθμολόγηση των τεχνικών προσφορών, καθώς και ελλείψεις στην υποβληθείσα προσφορά της αντιπάλου.