ΝΣΚ/417/2006
Τύπος: Γνωμοδότησεις Ν.Σ.Κ.
Ελλείψεις δικαιολογητικών ή πλημμέλειες αυτών ως λόγοι αποκλεισμού ή μη συμμετασχόντων σε διαγωνισμό προμηθείας του Δημοσίου.(..)Κατάσταση : Μη αποδεκτή
Η γνωμοδότηση πραγματεύεται, υπό συγκεκριμένο πραγματικό, το θέμα του κατά πόσον ελλείψεις δικαιολογητικών ή πλημμέλειες αυτών (προσκόμιση επικυρωμένων αντιγράφων και όχι πρωτοτύπων δικαιολογητικών των άρθρων 6, 8 και 18 του π.δ/τος 394/96, μη προσκόμιση πιστοποιητικών και ποινικού μητρώου, μη ορισμός αντικλήτου), αποτελούν λόγους αποκλεισμού ή μη συμμετασχόντων σε διαγωνισμό προμηθείας του Δημοσίου.
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
ΝΣΚ/342/2001
Κοινοτικό Δίκαιο. Απώλεια δικαιολογητικών πληρωμής επιδότησης προβλεπομένης από τους Καν. 2019/93 και 2958/93.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
(Τριμελούς Επιτροπής) Δεν μπορεί να προσαφθεί οποιαδήποτε ευθύνη για την απώλεια των δικαιολογητικών στον δικαιούχο της ενίσχυσης, εφόσον η ευθύνη αυτή καταλογίζεται στην Υπηρεσία, η δε αδυναμία προσκόμισης των πρωτοτύπων δικαιολογητικών οφείλεται σε γεγονός για το οποίο ο ίδιος δεν έχει την παραμικρή ευθύνη. Αρα η προσκόμιση θεωρημένων αντιγράφων των δικαιολογητικών, και όχι των πρωτοτύπων που απαιτούν οι κανονιστικές διατάξεις και ανεξάρτητα από το αν συνιστά η περίπτωση αυτή λόγο ανωτέρας βίας -υπό τα εκτεθέντα και γενόμενα δεκτά περιστατικά- οφείλεται σε αντικειμενική ανυπαίτια αδυναμία του δικαιούχου μη δικαιολογούσα την μη καταβολή της επιδότησης, εφόσον συντρέχουν όλοι οι λοιποί όροι για την καταβολή της ενίσχυσης.
ΕΣ/Τ6/43/2005
Συμπλήρωση υποβληθέντων δικαιολογητικών.Δοθέντος, περαιτέρω, ότι, κατά την αληθή τους έννοια, οι ανωτέρω διατάξεις δεν καθιστούν επιτρεπτή την εκ των υστέρων προσκόμιση μη υποβληθέντων ή μη νομίμως υποβληθέντων δικαιολογητικών και στοιχείων - σε περίπτωση παντελούς έλλειψης δικαιολογητικού τεθέντος επί ποινή αποκλεισμού, υφίσταται δέσμια αρμοδιότητα της Αρχής να προβεί στην απόρριψη της προσφοράς (βλ. Στ.Ε 2854/1997, 743/2000) - η ως άνω δυνατότητα αφορά αποκλειστικώς και μόνον στη διασαφήνιση του περιεχομένου νομίμως κατ' αρχήν υποβληθέντων πιστοποιητικών.
ΝΣΚ/773/1999
Δημόσια έργα. Σχετικά με τις ελλείψεις δικαιολογητικών σε διαγωνισμό για την ανάθεση δημόσιας σύμβασης υπηρεσιών. Συνέχιση διαγωνισμού με ένα υποψήφιο λόγω αποκλεισμού των λοιπών.Η μη υποβολή από διαγωνιζόμενο ενόρκου βεβαιώσεως ενώπιον αρμοδίας αρχής ότι ασκεί το επάγγελμα του Συμβούλου Έργων, όπως ζητούσε η διακήρυξη του διαγωνισμού ως απαραίτητο στοιχείο συμμετοχής, συνιστά λόγο αποκλεισμού από το διαγωνισμό. Νομίμως συνεχίζεται η διαδικασία του διαγωνισμού με τον μόνο απομείναντα υποψήφιο μετά τον αποκλεισμό των λοιπών υποψηφίων.
ΕΑΔΗΣΥ/334/2025
Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή (αρ. 334/2025) ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής και του πρακτικού της επιτροπής, καθώς και κάθε άλλης σχετικής πράξης ή παραλείψεως. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών σχετικών με εκσκαφικά και μεταφορικά έργα, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης συγκεκριμένων μηχανημάτων (όπως εκσκαφείς, φορτωτές) και εξειδικευμένου προσωπικού. Ο προσφεύγων επικαλείται παραβάσεις των όρων της Διακήρυξης, όπως μη προσκόμιση απαιτούμενων δικαιολογητικών (π.χ. άδειες κυκλοφορίας οχημάτων, πιστοποιητικά τεχνικής ικανότητας) και ελλείψεις στη διαδικασία αξιολόγησης των προσφορών. Η ΕΑΔΗΣΥ έκρινε εν μέρει δεκτή την προσφυγή, ακύρωσε την απόφαση και ανέπεμψε την υπόθεση για συμπλήρωση δικαιολογητικών.
ΕΑΔΗΣΥ/1875/2023
Οι προσφεύγουσες εταιρείες αίτουνται την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία ενέκρινε τις προσφορές των ανταγωνιστριών εταιριών και απέκλεισε τις προσφεύγουσες από τις περαιτέρω διαδικασίες του διαγωνισμού για την προμήθεια υλικών (αντιψυκτικών, συνθετικών λαδιών κλπ.) που πληρούν συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές. Ειδικότερα, επικαλούνται παραβιάσεις των όρων της διακήρυξης, όπως μη προσκόμιση υποχρεωτικών τεχνικών φυλλαδίων ή δικαιολογητικών, και ελλείψεις στα προσκομισθέντα τεχνικά στοιχεία των ανταγωνιστών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια προϊόντων με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές όπως Approval κατασκευαστών, σύμφωνα με τις προβλέψεις της διακήρυξης.
ΑΕΠΠ/1134/2020
Η προσφεύγουσα εταιρεία ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης του Δ.Σ. του νοσοκομείου, η οποία αφορά την κατακύρωση του τμήματος της σύμβασης που σχετίζεται με τη συλλογή, μεταφορά, επεξεργασία και τελική διάθεση των Επικίνδυνων Αποβλήτων Αμιγώς Μολυσματικών (ΕΑΑΜ) στην παρεμβαίνουσα εταιρεία. Κύριος ισχυρισμός είναι η μη προσκόμιση απαραίτητων δικαιολογητικών από την παρεμβαίνουσα, όπως πιστοποιητικών μη συνδρομής λόγων αποκλεισμού, καθώς και η αοριστία της δήλωσης στήριξης. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει υπηρεσίες διαχείρισης επικίνδυνων αποβλήτων για την υγειονομική μονάδα με προϋπολογισμό 159.660 € (συν ΦΠΑ) και διάρκεια 12 μηνών.
ΑΕΠΠ/937/2018
Ο προσφεύγων ασκεί προδικαστική προσφυγή για την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που κήρυξε απαράδεκτη την προσφορά του στον διαγωνισμό με αντικείμενο την «ΑΝΤΙΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΚΕΝΤΡΙΚΩΝ ΑΓΩΓΩΝ ΥΔΡΕΥΣΗΣ ΟΔΟΥ ΑΝΑΠΑΥΣΕΩΣ, ΠΕΡΙΟΧΗΣ ΑΓ. ΜΑΡΙΝΑΣ – ΑΓ. ΙΩΑΝΝΗ ΚΑΙ ΟΔΟΥ ΣΒΟΡΩΝΟΥ», εκτιμώμενης αξίας 483.870,97€ άνευ ΦΠΑ. Καταγγέλλει τρεις λόγους ανορθολογικού αποκλεισμού: α) η ελλιπής αναφορά ΑΔΑΜ στην εγγυητική επιστολή, β) η μη προσκόμιση φυσικού πρωτοτύπου ηλεκτρονικής εγγυητικής επιστολής ΤΜΕΔΕ, και γ) η εσφαλμένη συμπλήρωση ΤΕΥΔ ως προς την εγγραφή σε επίσημο κατάλογο. Υποστηρίζει ότι οι πλημμέλειες είναι επουσιώδεις και δεν δικαιολογούν τον αποκλεισμό, παραβιάζοντας αρχές διαφάνειας και αναλογικότητας.
ΥΠ.ΕΣ.56048/2018
Ζητήματα που άπτονται του χρόνου έκδοσης και ισχύος των δικαιολογητικών που προσκομίζονται από τον προσωρινό ανάδοχο (δικαιολογητικών κατακύρωσης) για την απόδειξη της μη συνδρομής των λόγων αποκλεισμού.
ΝΣΚ/62/2011
Λιμενικό Σώμα – Ανάκληση ή μη των πράξεων κατατάξεως και ονομασίας Λιμενοφύλακα, συνεπεία διαπιστώσεως έλλειψης τυπικού προσόντος.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Η γνωμοδότηση πραγματεύεται το ζήτημα της ανακλήσεως ή μη των πράξεων κατατάξεως και ονομασίας Λιμενοφύλακα, σε περίπτωση κατά την οποία διαπιστώθηκε εκ των υστέρων ότι υποψήφια που συμμετείχε στο διαγωνισμό δεν είχε απαιτούμενο τυπικό προσόν και αποφαίνεται επί περιπτώσεως με συγκεκριμένα πραγματικά περιστατικά.
ΕΑΔΗΣΥ/1790/2023
Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, με την οποία εγκρίθηκε το πρακτικό αξιολόγησης των δικαιολογητικών κατακύρωσης στον δημόσιο ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό με τίτλο «…» και εκτιμώμενης αξίας … € (πλέον ΦΠΑ 24%). Ισχυρίζεται ότι ο προσωρινός μειοδότης δεν υπέβαλε πλήρη και έγκαιρα τα υποχρεωτικά δικαιολογητικά για την πλήρωση των κριτηρίων ποιοτικής επιλογής και την απουσία λόγων αποκλεισμού κατά τον χρόνο υποβολής προσφορών. Συγκεκριμένα, επικαλείται ελλείψεις όπως μη ενημερωμένα πτυχία, αποδεικτικά χρεών προς το δημόσιο, ασφαλιστικές ενημερότητες και πιστοποιητικά εκπροσώπησης, τα οποία θεωρεί ουσιώδη για τη νόμιμη συμμετοχή στον διαγωνισμό.