ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/33/2025

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Δήμου Μοσχάτου-Ταύρου στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 26 παρ. 2 περ. β’ του ν. 4412/2016. Αυτό έγινε μετά τον άγονο διαγωνισμό για πέντε τμήματα της σύμβασης 'Υπηρεσία Συντήρησης και Επισκευής Μεταφορικών Μέσων και Μηχανημάτων Έργου', συνολικού προϋπολογισμού 171.498,43 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Ο διαγωνισμός κηρύχθηκε άγονος για τα τμήματα 1, 2, 3, 5 και 7, καθώς οι υποβληθείσες προσφορές απορρίφθηκαν λόγω μη θεραπεύσιμων παραλείψεων στην Τεχνική Προσφορά. Η Επιτροπή επέκρινε τη μη χρήση συμφωνίας-πλαισίου, που θα ήταν πιο κατάλληλη λόγω της απροσδιοριστίας των ποσοτήτων των υπηρεσιών.

Η απόφαση αφορά τη σύμφωνη γνώμη της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Δήμου Αγίου Δημητρίου σε διαδικασία διαπραγμάτευσης σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Ο Δήμος αιτήθηκε την έγκριση για τη σύναψη σύμβασης προμήθειας τροφίμων - ειδών παντοπωλείου, με συνολικό προϋπολογισμό 321.934,75€ (χωρίς ΦΠΑ), μετά τον άγονο διαγωνισμό για τα Τμήματα 2 (Είδη Κρεοπωλείου) και 7 (Είδη Παντοπωλείου). Η Επιτροπή εξέτασε το ιστορικό της διαδικασίας, διερεύνησε το νομικό πλαίσιο και κατέληξε ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις για την εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 26 παρ. 2 περ. β' του ν. 4412/2016, καθώς οι υποβληθείσες προσφορές κρίθηκαν μη κανονικές ή απαράδεκτες.

Η απόφαση αφορά τη σύμφωνη γνώμη της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για την προσφυγή του Δήμου Μοσχάτου-Ταύρου σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προκήρυξη, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Ο διαγωνισμός για την προμήθεια τροφίμων είχε προηγηθεί, αλλά δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά για την ομάδα Ε (Είδη Άρτου και Ζαχαροπλαστικής), εκτιμώμενης αξίας 66.390,44 €. Η Αρχή, αφού εξέτασε τη νομιμότητα της προηγούμενης διαδικασίας και τη μη ύπαρξη προσφορών, ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς ουσιώδη τροποποίηση των όρων του διαγωνισμού.

Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέτασε το αίτημα της Κοινωνίας της Πληροφορίας Α.Ε. για παροχή σύμφωνης γνώμης σχετικά με τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση διακήρυξης, μετά τον άγονο ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε υπηρεσίες επέκτασης της αρχιτεκτονικής κόμβου υπηρεσιών govHUB και υλοποίηση ψηφιακών υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, με συνολική εκτιμώμενη αξία 903.900,00 €. Η Επιτροπή, αφού εξέτασε τα στοιχεία του φακέλου και το νομικό πλαίσιο, συμπέρανε ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης σύμφωνα με το άρθρο 26 παρ. 2 περ. β΄ του ν. 4412/2016, καθώς όλες οι υποβληθείσες προσφορές στον προηγούμενο διαγωνισμό απορρίφθηκαν ως μη κανονικές.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, έπειτα από άγονο εν μέρει διαγωνισμό. Ο Δήμος Ρεθύμνης είχε προκηρύξει διαγωνισμό για την προμήθεια τροφίμων και αναλωσίμων ειδών για δομές κοινωνικών υπηρεσιών, αλλά δεν υποβλήθηκαν προσφορές για τρία τμήματα (Είδη Ιχθυοπωλείου Κατεψυγμένα, Είδη Αρτοπωλείου, Ελαιόλαδο). Η Επιτροπή, αφού εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας και τη συμμόρφωση με τις διατάξεις του νόμου 4412/2016, ενέκρινε τη διαπραγμάτευση για τα τρία τμήματα, συνολικού προϋπολογισμού 146.894,65€ προ ΦΠΑ.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Δήμου Κω στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, με σκοπό τη σύναψη σύμβασης προμήθειας για υλικά οδοποιίας (Τμήμα 1: Ασφαλτικά), προϋπολογισμού 139.324,00 € προ ΦΠΑ. Η απόφαση λαμβάνεται έπειτα από εν μέρει άγονο διαγωνισμό, όπου δεν υποβλήθηκαν προσφορές για την ομάδα 1. Η Επιτροπή κατέληξε στη σύμφωνη γνώμη αφού εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας και τη συνδρομή των προϋποθετών του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, επειδή δεν τροποποιήθηκαν ουσιωδώς οι όροι της αρχικής διακήρυξης.

Η απόφαση αφορά τη σύμφωνη γνώμη της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 του ν. 4412/2016. Το αίτημα αφορά την προμήθεια «Λοιπών επίπλων για την Υπηρεσία Υποδοχής και Ταυτοποίησης» με συνολικό προϋπολογισμό 30.080,00€ (χωρίς ΦΠΑ), έπειτα από εν μέρει άγονο ηλεκτρονικό διαγωνισμό άνω των ορίων. Η Επιτροπή εξέτασε τις προϋποθέσεις εφαρμογής της διαδικασίας, συμπεριλαμβανομένης της νόμιμης διεξαγωγής του προηγούμενου διαγωνισμού, της μη υποβολής προσφορών και της μη ουσιώδους τροποποίησης των αρχικών όρων. Τέλος, εξουσιοδοτήθηκε η διαδικασία διαπραγμάτευσης λόγω συνδρομής των απαιτούμενων προϋποθέσεων.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης από τον Δήμο Μοσχάτου-Ταύρου, μετά την αποτυχία της αρχικής ανοικτής ηλεκτρονικής διαδικασίας για την ανάθεση προμήθειας τροφίμων, συγκεκριμένων ειδών άρτου και ζαχαροπλαστικής, αξίας 64.340,60€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Η Αρχή επιβεβαίωσε ότι πληρούνταν οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, καθώς η αρχική διαδικασία ήταν νόμιμη, δεν υπήρξαν υποβολές προσφορών για το συγκεκριμένο τμήμα και δεν επήλθε ουσιώδης αλλαγή των όρων. Επίσης, επισημάνθηκε ότι παρόλο που ένα μικρό μέρος της σύμβασης είχε ήδη ανατεθεί λόγω επείγουσας ανάγκης, αυτό δεν επηρέασε σημαντικά τη συνολική εκτιμώμενη αξία.

Η απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, που ζήτησε η Διεύθυνση Αναστήλωσης Βυζαντινών και Μεταβυζαντινών Μνημείων (ΔΑΒΜΜ) του Υπουργείου Πολιτισμού. Το αίτημα αφορά την εκπόνηση μελέτης στερέωσης και αποκατάστασης των τειχών του φρουρίου Φορτέτσα στην Παλαιά Πόλη Ρεθύμνου, με συνολική εκτιμώμενη αξία 657.714,31 ευρώ. Η διαδικασία επικυρώθηκε μετά από άγονο ηλεκτρονικό διαγωνισμό άνω των ορίων, όπου δεν υποβλήθηκαν προσφορές, πληρούντων έτσι τις προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η Επιτροπή διερεύνησε το ιστορικό της διαδικασίας και επιβεβαίωσε ότι δεν τροποποιήθηκαν ουσιωδώς οι αρχικοί όροι της σύμβασης, ενώ δεν υπήρξαν προδικαστικές προσφυγές.

Η Γνώμη Δ 64 ΕΑΔΗΣΥ/2025 αφορά το αίτημα του Εθνικού Ιδρύματος Ερευνών (Ε.Ι.Ε.) για προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, για τη σύναψη σύμβασης προμήθειας και εγκατάστασης εργαστηριακών επίπλων (εκτιμώμενης αξίας 630.000,00 € χωρίς ΦΠΑ), έπειτα από άγονο ηλεκτρονικό διαγωνισμό άνω των ορίων. Στον προηγηθέντα διαγωνισμό, όλες οι υποβληθείσες προσφορές απορρίφθηκαν. Το Ε.Ι.Ε. επικαλέστηκε το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α’ του ν. 4412/2016 (μη κατάλληλες προσφορές). Η Επιτροπή έκρινε ομόφωνα ότι η ορθή νομική βάση εφαρμογής είναι το άρθρο 26 παρ. 2 περ. β’ του ν. 4412/2016, καθώς οι προσφορές χαρακτηρίστηκαν ως «μη κανονικές» (δεν πληρούσαν τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης), λόγω της απόρριψής τους από το Κλιμάκιο της ΕΑΔΗΣΥ. Επομένως, δόθηκε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευση βάσει του άρθρου 26 παρ. 2 περ. β’.