Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/1/2025

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημόσιων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) στον Εθνικό Μετσοβίο Πολυτεχνείο (Ε.Μ.Π.) για τη σύναψη δημόσιας σύμβασης προμήθειας σφαιροποιητή μεταλλικών κόνεων βιομηχανικού τύπου αξίας 300.000€ χωρίς ΦΠΑ, μέσω διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης. Η ανάθεση πραγματοποιείται κατ' εξαίρεση λόγω μοναδικότητας του προμηθευτή (εταιρεία Tekna Plasma Systems Inc.) για τεχνικούς λόγους και λόγους προστασίας αποκλειστικών δικαιωμάτων, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. β' υποπερ. ββ' και γγ' του ν. 4412/2016. Η απόφαση βασίστηκε σε ενδελεχή έρευνα αγοράς που απέδειξε την τεχνική ιδιαιτερότητα του συστήματος και την απουσία εναλλακτικών λύσεων.

Η απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τη σύμφωνη γνώμη της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Συνδέσμου Ελληνικών Ακαδημαϊκών Βιβλιοθηκών (ΣΕΑΒ) στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση. Ο ΣΕΑΒ επιθυμεί να αναθέσει σύμβαση παροχής απομακρυσμένης πρόσβασης σε ηλεκτρονικές βάσεις δεδομένων του εκδοτικού οίκου American Chemical Society (ACS), αξίας 340.947,00 € πλέον ΦΠΑ. Η Αρχή επικαλείται το άρθρο 32 παρ. 2 περ. β’ υποπερ. γγ’ του ν. 4412/2016, αναγνωρίζοντας ότι ο ACS είναι ο μοναδικός πάροχος λόγω αποκλειστικών δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας και ότι δεν υπάρχει εύλογη εναλλακτική λύση. Η απόφαση επιβεβαιώνει ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για την εξαιρετική διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση.

Η απόφαση αφορά την έγκριση προσφυγής σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για την ανάθεση σύμβασης υπηρεσιών υποστήριξης του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος (ΟΠΣ) του Εθνικού Οργανισμού Δημόσιας Υγείας (ΕΟΔΥ). Η σύμβαση έχει προϋπολογισμό 300.000,00 ευρώ πλέον ΦΠΑ και αφορά τεχνικές υπηρεσίες που μπορούν να παρέχονται μόνο από τον οικονομικό φορέα 'MainSys Τεχνολογική - Πληροφορική - Ομόρρυθμη Εταιρεία - Ιδιωτική Επιχείρηση Παροχής Υπηρεσιών Ασφαλείας', λόγω αποκλειστικών δικαιωμάτων στον πηγαίο κώδικα του λογισμικού. Η Αρχή έδωσε θετική γνώμη με βάση το άρθρο 32 παρ. 2 περ. β΄ υποπερ. γγ' του ν. 4412/2016, δεδομένης της μοναδικότητας του παρόχου και της έλλειψης εναλλακτικών λύσεων.

Η απόφαση Δ70/2022 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ) αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για τη σύναψη σύμβασης αναβάθμισης και εκσυγχρονισμού 7 αεροσκαφών Canadair CL415 από το Υπουργείο Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας. Η σύμβαση, με προϋπολογισμό 43.000.000€ χωρίς ΦΠΑ, θα πραγματοποιηθεί με διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προκήρυξη, λόγω τεχνικής μοναδικότητας και αποκλειστικών δικαιωμάτων του προτεινόμενου παρόχου, Viking Air Limited. Το έργο εντάσσεται στο Εθνικό Πρόγραμμα Πολιτικής Προστασίας «ΑΙΓΙΣ» και χρηματοδοτείται από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας της ΕΕ.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του ΕΟΠΥΥ σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ΄ και 32Α του ν. 4412/2016, για την προμήθεια χειρουργικών μασκών ατομικής προστασίας αξίας 2.157.772,50 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η ανάθεση αφορά την κάλυψη κατεπείγουσας ανάγκης λόγω του 4ου κύματος της πανδημίας COVID-19 και της εμφάνισης της μετάλλαξης Όμικρον, με στόχο την προστασία των ασφαλισμένων που προσέρχονται στα φαρμακεία και σημεία εξυπηρέτησης του ΕΟΠΥΥ. Η Αρχή κρίνει ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις για την εφαρμογή της εξαιρετικής διαδικασίας, καθώς η κατάσταση είναι απρόβλεπτη, επείγουσα και δεν οφείλεται σε δική του ευθύνη του ΕΟΠΥΥ.

Η απόφαση αφορά την έγκριση της πρόσκλησης του Ελληνικού Ανοικτού Πανεπιστημίου (ΕΑΠ) για ανάθεση σύμβασης μέσω διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. β΄ υποπερ. γγ΄ του ν. 4412/2016. Η σύμβαση αφορά τη χορήγηση άδειας από τον Οργανισμό Συλλογικής Διαχείρισης Έργων του Λόγου (ΟΣΔΕΛ) για τη διάθεση τμημάτων έργων λόγου στους φοιτητές του ΕΑΠ, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 251.424,75€ (χωρίς ΦΠΑ). Η Αρχή θεωρεί ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη χρήση της εξαιρετικής διαδικασίας, λόγω της προστασίας αποκλειστικών δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας και της μοναδικότητας του ΟΣΔΕΛ ως διαχειριστή αυτών.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης από το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας (Πολεμική Αεροπορία). Η ανάθεση αφορά σύμβαση για υπηρεσίες επισκευής και συντήρησης του αεροσκάφους Falcon 7X S/N 273, με εκτιμώμενη αξία 13.352.853 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η επιτροπή κρίνει ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις τεχνικής μοναδικότητας (άρθρο 32 παρ. 2 περ. β’ υποπερ. ββ’ του ν. 4412/2016), καθώς η κατασκευάστρια εταιρεία Dassault Aviation είναι η μόνη που μπορεί να παρέχει ολοκληρωμένες υπηρεσίες λόγω αποκλειστικών δικαιωμάτων και τεχνογνωσίας.

Η απόφαση του Ελεγτικού Συνεδρίου αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για την προσφυγή του Γενικού Επιτελείου Ναυτικού σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης. Στόχος είναι η σύναψη συμφωνίας πλαισίου με την εταιρεία «SSA» για την αναβάθμιση του συστήματος παραμετρικής παρακολούθησης (IPMS) τριών κανονιοφόρων πλοίων τύπου «ΜΑΧΗΤΗΣ», με εκτιμώμενη αξία 750.000€ χωρίς ΦΠΑ. Η διαδικασία δικαιολογείται λόγω τεχνικής μοναδικότητας και προστασίας αποκλειστικών δικαιωμάτων της εταιρείας «SSA», η οποία είναι ο μοναδικός κατάλληλος φορέας λόγω της εξειδικευμένης τεχνογνωσίας και της συνεργασίας με τον αρχικό κατασκευαστή των συστημάτων, την εταιρεία «PRAXIS AUTOMATION TECHNOLOGY». Η Επιτροπή θεωρεί ότι πληρούνται οι νομικές προϋποθέσεις για την εξαίρεση αυτή.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για την προσφυγή του Εθνικού Κέντρου Έρευνας & Τεχνολογικής Ανάπτυξης (Ε.Κ.Ε.Τ.Α.) σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, για την ανάθεση σύμβασης προμήθειας συστήματος εναπόθεσης αερολύματος (Aerosol Jet Printer) της εταιρείας Optomec. Η σύμβαση, συνολικού προϋπολογισμού 280.000€ χωρίς ΦΠΑ και διάρκειας 1 έτους, θεωρήθηκε αναγκαία λόγω της μοναδικότητας του συστήματος, τόσο για τεχνικούς λόγους όσο και για την προστασία αποκλειστικών δικαιωμάτων της εταιρείας. Η Αρχή εξέτασε αναλυτικά τεκμηρίωση και τεκμηρίωσε ότι δεν υπάρχει εναλλακτική λύση ή ανταγωνισμός στην αγορά, ενώ επιβεβαίωσε ότι η Ε.Κ.Ε.Τ.Α. είναι οργανισμός δημόσιου δικαίου σύμφωνα με το νόμο.

Η απόφαση αφορά στην παροχή σύμφωνης γνώμης της ΕΑΑΔΗΣΥ για την προσφυγή του Δήμου Ηρακλείου στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, προκειμένου να συναφθεί σύμβαση με την «ΑΣΤΙΚΟ ΚΤΕΛ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ ΑΕ» για την παροχή συγκοινωνιακού έργου. Το έργο αφορά τη λειτουργία δύο λεωφορειακών γραμμών (κόκκινη και μπλε) εντός της πόλης, οι οποίες παρέχονται δωρεάν στους πολίτες στο πλαίσιο της βιώσιμης αστικής κινητικότητας. Η Αρχή έκρινε ότι συντρέχουν τεχνικοί λόγοι μοναδικότητας του αναδόχου, κυρίως λόγω της διαλειτουργικότητας με το υφιστάμενο σύστημα τηλεματικής και του ειδικού νομοθετικού καθεστώτος των αστικών συγκοινωνιών στην Ελλάδα. Η σύμβαση έχει ετήσια διάρκεια και προϋπολογισμό 300.000 ευρώ πλέον ΦΠΑ.