Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΣ/ΤΜ.ΠΡΩΤΟ/1425/2025

Η απόφαση αφορά την έφεση πρώην υπαλλήλου (κλάδου ΤΕ Εποπτών Δημόσιας Υγείας) κατά πράξης καταλογισμού ύψους 17.536,53 ευρώ από την Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας - Θράκης. Ο καταλογισμός επιβλήθηκε για αχρεωστήτως καταβληθείσες αποδοχές κατά το διάστημα 1.7.2020 έως 9.8.2021, μετά την αυτοδίκαιη λύση της υπαλληλικής του σχέσης λόγω επιβολής οριστικής παύσης από το Συμβούλιο της Επικρατείας (1365/2020). Το Δικαστήριο απέρριψε τους ισχυρισμούς του εκκαλούντος περί παραβίασης της αρχής ne bis in idem και της χρηστής διοίκησης. Ωστόσο, κρίνοντας ότι ο αρχικός καταλογισμός παραβιάζει τη συνταγματική αρχή της αναλογικότητας, λόγω της μακράς διάρκειας της διαδικασίας (19 έτη), της de facto παροχής υπηρεσιών, της κακής οικονομικής και προσωπικής του κατάστασης, το Δικαστήριο μεταρρύθμισε την απόφαση. Περιόρισε το συνολικό καταλογισθέν ποσό στις 3.000,00 ευρώ.

Με την υπό κρίση έφεση, όπως οι λόγοι αυτής αναπτύσσονται με το από 28.4.2022 νομίμως κατατεθέν υπόμνημα, ζητείται η ακύρωση της 179081 ΔΟΔ Β ΕΞ 2017/3.11.2017 απόφασης της Προϊσταμένης της Διεύθυνσης Οικονομικής Διαχείρισης (Τμήμα Β΄ - Εκκαθάρισης Μισθοδοσίας) του Υπουργείου Οικονομικών, με την οποία καταλογίστηκε σε βάρος του εκκαλούντος, πρώην υπαλλήλου του ίδιου Υπουργείου, το ποσό των 14.738,30 ευρώ, το οποίο αντιστοιχεί σε αποδοχές που φέρεται ότι καταβλήθηκαν σε αυτόν αχρεωστήτως, κατά το χρονικό διάστημα από 1.1.2016 έως 31.7.2017, λόγω αυτοδίκαιης απόλυσής του από την υπηρεσία κατόπιν επιβολής σε βάρος του της πειθαρχικής ποινής της οριστικής παύσης. 

Η απόφαση του Δευτέρου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά την έφεση ενός πρώην έμμισθου δικηγόρου του Δήμου Αγίας Βαρβάρας κατά του καταλογισμού ποσού 111.705,53 ευρώ για αχρεωστήτως καταβληθείσες αποδοχές λόγω μη εφαρμογής των μνημονιακών μισθολογικών περικοπών (ν. 4024/2011, 4093/2012, 4354/2015). Το Δικαστήριο δέχτηκε εν μέρει την έφεση, ακυρώνοντας τον καταλογισμό 15.430,40 ευρώ (που αφορούσε έξοδα κίνησης και χρονοεπίδομα) λόγω δεδικασμένου. Επίσης, εφάρμοσε την αρχή της χρηστής διοίκησης και της αναλογικότητας, απαλλάσσοντας πλήρως τον εκκαλούντα για το διάστημα 01.11.2011 έως 16.02.2016 (ποσό 71.012,22 ευρώ) λόγω καλοπιστίας και οικονομικής αδυναμίας. Το εναπομείναν νόμιμο ποσό καταλογισμού μειώθηκε τελικά, βάσει της αρχής της αναλογικότητας, από 25.262,91 ευρώ σε 4.000,00 ευρώ.

Η απόφαση 218/2025 του Πρώτου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά την έφεση επαγγελματία οπλίτη (ΕΠΟΠ), Λοχία, κατά απόφασης καταλογισμού 47.681,28 ευρώ για αποδοχές που έλαβε αχρεωστήτως λόγω αναδρομικής αποστρατείας από 26.2.2015. Το Δικαστήριο έκρινε μη νόμιμο τον καταλογισμό για το διάστημα της αυτοδίκαιης αργίας (1.4.2015-26.5.2015) και για το διάστημα που εργάστηκε λόγω αναστολής εκτέλεσης της απόλυσης βάσει δικαστικής απόφασης (27.5.2015-6.4.2017). Κρίθηκε νόμιμη η ανάκτηση των αποδοχών για το διάστημα από 7.4.2017 έως 30.9.2018 (€22.277,68), καθώς έπαυσε η ισχύς της δικαστικής αναστολής. Εφαρμόζοντας την αρχή της αναλογικότητας, συνεκτιμώντας την παροχή εργασίας και την οικονομική κατάσταση του εκκαλούντος, το Δικαστήριο μείωσε το συνολικό καταλογιζόμενο ποσό από €47.681,28 στις 5.000 ευρώ.

Με την κρινόμενη έφεση ζητείται η ακύρωση της 1179/27.2.2014 απόφασης της Διευθύντριας του Περιφερειακού Υποκαταστήματος ΙΚΑ-ΕΤΑΜ Πειραιώς, με την οποία καταλογίστηκε η εκκαλούσα με το ποσό των 38.967,88 ευρώ, που φέρεται να εισέπραξε αχρεωστήτως ως αποδοχές κατά το χρονικό διάστημα από 18.11.2010 έως 31.7.2013, λόγω αυτοδίκαιης έκπτωσή της από την υπηρεσία, συνεπεία αμετάκλητης ποινικής καταδίκης της. 

Η απόφαση 0395/2025 του Ελεγκτικού Συνεδρίου (Πέμπτο Τμήμα) αφορά την έφεση του Φραγκίσκου Δασκαλάκη, Αντιπλοιάρχου Λ.Σ.-ΕΛ.ΑΚΤ., κατά της καταλογιστικής πράξης του Υπουργού Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, με την οποία του καταλογίστηκε το ποσό των 10.692,15 ευρώ ως αχρεωστήτως καταβληθείσες αποδοχές. Το Δικαστήριο δέχθηκε την έφεση, κρίνοντας ότι η προσβαλλόμενη καταλογιστική πράξη δεν περιείχε όλα τα αναγκαία στοιχεία για την πληρότητα της αιτιολογίας της, καθώς δεν αναφερόταν το χρονικό διάστημα της αχρεώστητης καταβολής ούτε ο τρόπος προσδιορισμού και αναλυτική παράθεση του καταλογισθέντος ποσού. Κατά συνέπεια, η πράξη ακυρώθηκε λόγω παράβασης ουσιώδους τύπου της διαδικασίας, διατάχθηκε η απόδοση του παραβόλου στον εκκαλούντα και απαλλάχθηκε το Ελληνικό Δημόσιο από τα δικαστικά έξοδα.

Η Απόφαση 547/2025 του Πρώτου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά έφεση υπαλλήλου κατά πράξης καταλογισμού ποσού €51.663,64, που του επιβλήθηκε από τον Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας – Θράκης. Ο καταλογισμός αφορούσε αχρεώστητη είσπραξη αποδοχών για το διάστημα 19.1.2016 έως 30.11.2018, καθώς είχε εκπέσει αυτοδικαίως από την υπηρεσία λόγω αμετάκλητης ποινικής καταδίκης και στέρησης πολιτικών δικαιωμάτων. Το Δικαστήριο απέρριψε τους λόγους περί ακυρότητας λόγω παράβασης του δικαιώματος ακρόασης ή αδικαιολόγητου πλουτισμού του Δημοσίου. Ωστόσο, εφάρμοσε την αρχή της αναλογικότητας (άρθρα 150 και 164 του ν. 4820/2021) και, λαμβάνοντας υπόψη τη μακρά παροχή υπηρεσιών (σχεδόν 3 έτη) και την οικονομική κατάσταση του εκκαλούντος, μείωσε το καταλογιζόμενο ποσό από €51.663,64 σε €18.000. Η έφεση έγινε εν μέρει δεκτή.

Η απόφαση αφορά την έφεση μόνιμης υπαλλήλου του Κέντρου Κοινωνικής Πρόνοιας Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδος (ΚΚΠΠΔΕ) κατά της απόφασης καταλογισμού ποσού 3.632,86 ευρώ. Ο καταλογισμός επιβλήθηκε για αχρεωστήτως καταβληθείσες αποδοχές που αντιστοιχούσαν σε 96 ημέρες αδικαιολόγητης απουσίας, καθώς οι αιτήσεις αναρρωτικών αδειών της υπαλλήλου (που υπερέβαιναν τις οκτώ ημέρες) δεν εγκρίθηκαν από τις αρμόδιες υγειονομικές επιτροπές. Το Δικαστήριο απέρριψε τους ισχυρισμούς της εκκαλούσας περί παράνομης έκδοσης και έλλειψης αιτιολογίας. Ωστόσο, εφαρμόζοντας την αρχή της αναλογικότητας και συνεκτιμώντας την οικονομική κατάσταση της εκκαλούσας, αποφάσισε τη μεταρρύθμιση της προσβαλλόμενης πράξης. Η έφεση έγινε εν μέρει δεκτή και το ποσό του καταλογισμού περιορίστηκε στα 1.000 ευρώ.

Η απόφαση 0296/2025 του Δευτέρου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου απορρίπτει την έφεση κατά της καταλογιστικής πράξης 1/2022, η οποία επέβαλε σε βάρος του εκκαλούντος καταλογισμό ύψους 6.933,07 ευρώ. Αυτό το ποσό αντιστοιχεί σε αχρεωστήτως καταβληθείσες αποδοχές που έλαβε κατά το διάστημα 03.07.2014 έως 31.01.2015, συνέπεια της αναδρομικής ανάκλησης της μετάταξής του στον Δήμο Αγίας Παρασκευής. Η ανάκληση οφειλόταν στην πλαστότητα του τίτλου σπουδών που είχε προσκομίσει (με πλαστό βαθμό) για τον αρχικό του διορισμό στον Δήμο Αθηναίων. Το Δικαστήριο απέρριψε τους ισχυρισμούς του περί αχρεώστητης πληρωμής, συμψηφισμού, παραγραφής και χρηστής διοίκησης, καθώς και την ένσταση περί παραβίασης της αρχής της αναλογικότητας, δεδομένου ότι ο εκκαλών δεν απέδειξε την οικονομική του αδυναμία και η υπαιτιότητά του ήταν καθοριστική.

Η απόφαση του Δευτέρου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά την απόρριψη έφεσης πρώην μόνιμης υπαλλήλου της Περιφέρειας Αττικής, η οποία ζητούσε την ακύρωση πράξης καταλογισμού ύψους 69.751,73 ευρώ. Το ποσό αφορούσε αχρεωστήτως καταβληθείσες αποδοχές κατά τη διάρκεια τριετούς εκπαιδευτικής άδειας που έλαβε (2011-2014) για εκπόνηση διδακτορικής διατριβής. Η εκκαλούσα παραβίασε την υποχρέωση του άρθρου 58 παρ. 7 του ν. 3528/2007 να παραμείνει στην υπηρεσία για χρονικό διάστημα ίσο με το τριπλάσιο της άδειας, καθώς παραιτήθηκε οικειοθελώς. Το Δικαστήριο απέρριψε την έφεση, κρίνοντας ότι η υπάλληλος δεν περιέπεσε σε καλοπιστία, γνώριζε τις νόμιμες υποχρεώσεις και τις συνέπειες της αθέτησής τους, ενώ έκρινε ότι ο καταλογισμός δεν παραβιάζει την αρχή της αναλογικότητας ή τις αρχές της χρηστής διοίκησης.