Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΣ.ΚΛΙΜΑΚΙΟ Ε/136/2026

Πρόκειται για την Πράξη 202/2026 του Ε' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, το οποίο άσκησε προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας στη διαδικασία ανάδειξης αναδόχου και στο σχέδιο συμφωνίας-πλαίσιο για το έργο «Επισκευές και συντηρήσεις οδικού δικτύου» του Δήμου Παλλήνης. Δεν πρόκειται για εκδίκαση δευτέρου βαθμού, αλλά για πρωτοβάθμιο έλεγχο νομιμότητας πριν από την υπογραφή της σύμβασης. Το Κλιμάκιο, αφού εξέτασε τα στοιχεία του φακέλου, συμπεριλαμβανομένων των πρακτικών της Επιτροπής Διαγωνισμού και των αποφάσεων της Δημοτικής Επιτροπής, έκρινε ότι δεν διαπιστώθηκαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες. Ως εκ τούτου, αποφάσισε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου συμφωνίας-πλαίσιο με τον προσωρινό ανάδοχο.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 2ο από 11-11-2019 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής. Αυτή η απόφαση ενέκρινε το πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού και κατακύρωσε το αποτέλεσμα του διαγωνισμού στην παρεμβαίνουσα εταιρεία. Ως εκ τούτου, η προσφεύγουσα επιδιώκει να ακυρωθεί η κατακύρωση του διαγωνισμού στην παρεμβαίνουσα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά στην «ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ-ΟΔΙΚΗ ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΕΠΑΡΧΙΑΚΟΥ ΟΔΙΚΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ» καθώς και στο ΥΠΟΕΡΓΟ: «ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ-ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΒΑΤΟΤΗΤΑΣ ΣΤΟ Ε.Ο ΔΙΚΤΥΟ ΤΟΥ ΝΟΤΙΟΥ ΤΜΗΜΑΤΟΣ ….. ΕΤΩΝ 2019-2020», με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής (χαμηλότερη τιμή), και εκτιμώμενης αξίας 1.500.000 ευρώ με ΦΠΑ.

ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΡΓΑ:"ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΕΘΝΙΚΟΥ ΚΑΙ ΕΠΑΡΧΙΑΚΟΥ ΟΔΙΚΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ...ΥΠΟΕΡΓΟ 2: ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΕΘΝΙΚΟΥ ΚΑΙ ΕΠΑΡΧΙΑΚΟΥ ΟΔΙΚΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ Π.Ε. ΤΡΙΚΑΛΩΝ"(...)Από τον έλεγχο των στοιχείων του υποβληθέντος ενώπιον του Κλιμακίου φακέλου διαπιστώθηκε ότι δεν περιλαμβάνονται σ’ αυτόν στοιχεία σχετικά με την τήρηση της περιβαλλοντικής νομοθεσίας (...), ενώ σύμφωνα με την από 3.5.2018 βεβαίωση της Προϊσταμένης της Διεύθυνσης Τεχνικών Έργων της Περιφερειακής Ενότητας Τρικάλων της Περιφέρειας Θεσσαλίας, η εν λόγω υπηρεσία έχει προβεί στις απαραίτητες ενέργειες και αναμένεται σύντομα η σχετική αδειοδότηση. Αναβάλλει την έκδοση οριστικής πράξης. Διατάσσει τη συμπλήρωση του φακέλου 

Πρόκειται για την Πράξη 97/2026 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που εκδόθηκε κατά τη συνεδρίαση της 27ης Φεβρουαρίου 2026, στο πλαίσιο προσυμβατικού ελέγχου νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης του έργου «Κατασκευή Έργων Αποχέτευσης Ομβρίων Υπολειπόμενων Περιοχών Πανοράματος και Τοπικές Παρεμβάσεις σε Περιοχές του Δήμου Βάρης – Βούλας – Βουλιαγμένης», προϋπολογιζόμενης δαπάνης 2.736.000,00 ευρώ. Το Κλιμάκιο, αφού εξέτασε τα στοιχεία του φακέλου, διαπίστωσε ότι δεν υφίστανται νομικές πλημμέλειες και έκρινε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης, με την επισήμανση να διορθωθεί το ποσό της εγγυητικής επιστολής καλής εκτέλεσης. Δεν πρόκειται για εκδίκαση δευτέρου βαθμού, συνεπώς δεν υπάρχει αναφορά σε πρωτοβάθμια απόφαση.

Η Πράξη 38/2025 του Ε' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου για το έργο «ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΕΘΝΙΚΟΥ ΚΑΙ ΕΠΑΡΧΙΑΚΟΥ ΟΔΙΚΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ Π.Ε. ΧΑΛΚΙΔΙΚΗΣ ΓΙΑ ΤΑ ΕΤΗ 2024-2025», προϋπολογισμού €3.467.741,93. Η διαδικασία είχε αρχικά κριθεί μη νόμιμη (Πράξη 275/2024) λόγω του μη σύννομου αποκλεισμού του 2ου κατά σειρά μειοδοσίας οικονομικού φορέα (Ένωση). Σε συμμόρφωση με την προηγούμενη Πράξη, η Αναθέτουσα Αρχή κάλεσε τον εν λόγω φορέα να παράσχει διευκρινίσεις για το ανεκτέλεστο υπόλοιπο των συμβάσεών του. Κατόπιν υοβολής  των δικαιολογητικών, ο 2ος μειοδότης αναδείχθηκε ως προσωρινός και τελικός ανάδοχος. Το Κλιμάκιο αποφάσισε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης με τον νέο ανάδοχο, υπό την επισήμανση δύο διορθώσεων στο σχέδιο σύμβασης.

Πρόκειται για την Πράξη 15/2026 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που εκδόθηκε κατά τη συνεδρίαση της 13ης Ιανουαρίου 2026. Αντικείμενο του ελέγχου ήταν η νομιμότητα της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης του έργου «Αποκαταστάσεις και Κατασκευές Πεζοδρομίων» του Δήμου Γλυφάδας, προϋπολογισμού 4.435.483,87 ευρώ. Το Κλιμάκιο εξέτασε τα στοιχεία του φακέλου, συμπεριλαμβανομένων των αποφάσεων της Δημοτικής Επιτροπής και των προδικαστικών προσφυγών ενώπιον της ΕΑΔΗΣΥ. Διαπίστωσε ότι δεν υφίστανται νομικές πλημμέλειες που να κωλύουν την υπογραφή της σύμβασης και αποφάνθηκε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης μεταξύ του Δήμου Γλυφάδας και της αναδόχου εταιρείας.

Πρόκειται για την Πράξη 45/2026 του Ε' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, το οποίο συνήλθε στις 13 Ιανουαρίου 2026 για τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας σχεδίου προγραμματικής σύμβασης μεταξύ της Περιφέρειας Αττικής, του Δήμου Νέας Φιλαδέλφειας – Νέας Χαλκηδόνας και του Αναπτυξιακού Οργανισμού «ΝΕΑ ΜΗΤΡΟΠΟΛΙΤΙΚΗ ΑΤΤΙΚΗ Α.Ε.». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την υλοποίηση του έργου «Διαμόρφωση κοινοχρήστων χώρων επί της λεωφόρου Δεκελείας», προϋπολογισμού 9.104.476,80 ευρώ. Το Κλιμάκιο, αφού εξέτασε τα στοιχεία του φακέλου, έκρινε ότι η σύμβαση πληροί τις προϋποθέσεις των άρθρων 100 του ν. 3852/2010 και 12 του ν. 4412/2016, καθώς οι συμβαλλόμενοι είναι δημόσιοι φορείς που συνεργάζονται για την εκτέλεση δημόσιας αποστολής, το οικονομικό αντάλλαγμα περιορίζεται στο κόστος και περιλαμβάνονται όλα τα απαιτούμενα τυπικά στοιχεία. Δεν πρόκειται για εκδίκαση δευτέρου βαθμού, αλλά για πρωτοβάθμιο έλεγχο νομιμότητας. Το διατακτικό αποφαίνεται ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του υποβληθέντος σχεδίου προγραμματικής σύμβασης, με την επισήμανση ότι οποιαδήποτε τροποποίησή της υπόκειται εκ νέου σε προσυμβατικό έλεγχο.

Πρόκειται για την Πράξη 170/2026 του Ε' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που εκδόθηκε κατόπιν συνεδρίασης στις 9 και 30 Μαρτίου 2026. Αντικείμενο είναι ο προσυμβατικός έλεγχος νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης για το έργο «Επισκευή - Αναβάθμιση - Διαμόρφωση Κτιριακών Εγκαταστάσεων Συνοριακού Σημείου Διέλευσης Λιμένα Χίου», προϋπολογιζόμενης δαπάνης 2.247.193,68 ευρώ. Δεν πρόκειται για εκδίκαση δευτέρου βαθμού, αλλά για άσκηση προσυμβατικού ελέγχου σύμφωνα με το άρθρο 324 του ν. 4700/2020. Το Κλιμάκιο, αφού εξέτασε τα στοιχεία του φακέλου, διαπίστωσε ότι δεν υπήρξαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες κατά τη διαδικασία ανάδειξης του αναδόχου (της εταιρείας «AKTOR ΚΑΤΑΣΚΕΥΕΣ»). Κατέληξε ότι δεν συντρέχει νόμιμος λόγος που να κωλύει την υπογραφή του σχεδίου σύμβασης, με την επισήμανση ότι πρέπει να συμβληθεί και το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο Χίου ως κύριος του έργου.

Πρόκειται για την 168/2026 Πράξη του Ε' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η οποία εκδόθηκε κατόπιν της 152/2026 μη οριστικής πράξης του ίδιου Κλιμακίου. Αντικείμενο του ελέγχου είναι η νομιμότητα της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης για το έργο «Αντικατάσταση εσωτερικού δικτύου ύδρευσης Τ.Κ. Χάλκης Δήμου Κιλελέρ». Το Κλιμάκιο, αφού εξέτασε τα στοιχεία του φακέλου, συμπεριλαμβανομένων των διευκρινίσεων που προσκομίστηκαν σε εκτέλεση της προηγούμενης μη οριστικής πράξης σχετικά με λόγους αποκλεισμού του μοναδικού υποψηφίου αναδόχου, κατέληξε στο συμπέρασμα ότι δεν διαπιστώθηκαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες. Ως εκ τούτου, αποφάσισε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης με τον οικονομικό φορέα «… Α.Τ.Ε.» έναντι συμβατικού τιμήματος 1.712.500,52 ευρώ.

Πρόκειται για την Πράξη 156/2026 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που εκδόθηκε κατά τη συνεδρίαση της 30ής Μαρτίου 2026. Αντικείμενο του ελέγχου ήταν η νομιμότητα της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης για το έργο «Ανέγερση νέου κτιριακού συγκροτήματος για το 1ο Γυμνάσιο Λαγκαδά», προϋπολογισμού 7.157.788,55 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), με σύστημα «Μελέτη-Κατασκευή». Το Κλιμάκιο, αφού εξέτασε τα στοιχεία του φακέλου, διαπίστωσε ότι δεν υπήρξαν νομικές πλημμέλειες κατά τη διαγωνιστική διαδικασία (ανοικτός διαγωνισμός, μία προσφορά από την εταιρεία «... ... S.A.», έκπτωση 1,50%, ποσό προσφοράς 7.051.471,72 ευρώ). Κατά συνέπεια, αποφάσισε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης μεταξύ του Δήμου Λαγκαδά, της εταιρείας «…Α.Ε.» και της αναδόχου.