Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΣ.ΚΛΙΜΑΚΙΟ Ε/101/2026

Το Ε΄ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, συνεδριάζοντας στις 3 Απριλίου 2026, εξέτασε τον προληπτικό έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου σύμβασης του Πανεπιστημίου Πατρών για το έργο «Επισκευή φερόντων στοιχείων...», προϋπολογιζόμενης δαπάνης 1.209.677,14 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Διαπίστωσε ότι, σύμφωνα με το άρθρο 324 του ν. 4700/2020, η δαπάνη υπολείπεται του ορίου των 1.700.000 ευρώ που θεμελιώνει την αρμοδιότητα του Κλιμακίου, αλλά υπερβαίνει τις 300.000 ευρώ, οπότε αρμόδιος για τον έλεγχο είναι ο Επίτροπος της 1ης Υπηρεσίας Επιτρόπου στην Π.Ε. Αχαΐας. Κατόπιν τούτου, το Κλιμάκιο παρέπεμψε τον φάκελο και το σχέδιο σύμβασης στην εν λόγω Υπηρεσία Επιτρόπου.

Το Ε΄ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου σύμβασης του έργου «Διανοίξεις Οδών 2025» του Δήμου Κηφισιάς, προϋπολογιζόμενης δαπάνης 1.612.903,22 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Δεδομένου ότι το ποσό αυτό υπολείπεται του ορίου του 1.700.000 ευρώ που απαιτείται για την αρμοδιότητα του Κλιμακίου, αλλά υπερβαίνει τις 300.000 ευρώ, το Κλιμάκιο έκρινε ότι ο έλεγχος υπάγεται στην αρμοδιότητα του Επιτρόπου ΟΤΑ IV στον Δήμο Αμαρουσίου. Κατά συνέπεια, αποφάσισε την παραπομπή του φακέλου στην εν λόγω Υπηρεσία Επιτρόπου, χωρίς να υπεισέλθει στην ουσία της υπόθεσης.

Η Πράξη 115/2025 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου σύμβασης για το έργο του Δήμου Ακτίου Βόνιτσας. Το έργο, με τίτλο «Αποκατάσταση ζημιών παραλιακού μετώπου οχθίων Παλαίρου και εσωτερικού οδικού δικτύου», έχει προϋπολογιζόμενη δαπάνη 1.028.225,81 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Με βάση την εξέταση των διατάξεων του άρθρου 324 του ν. 4700/2020, το Κλιμάκιο έκρινε ότι ο έλεγχος δεν εμπίπτει στην αρμοδιότητά του, καθώς η δαπάνη υπερβαίνει τα 300.000 ευρώ αλλά υπολείπεται του ορίου των 1.700.000 ευρώ που απαιτείται για την αρμοδιότητα του Κλιμακίου. Ως εκ τούτου, αποφασίστηκε η παραπομπή του φακέλου στην Υπηρεσία Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου στην Περιφερειακή Ενότητα Αιτωλοακαρνανίας.

Το Ε΄ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε το σχέδιο της 2ης συμπληρωματικής σύμβασης του έργου «Αποκατάσταση φθορών Εθνικού Οδικού Δικτύου Νο 53 Τμήμα ΑΙΣΥΜΗΣ – ΜΕΓΑΛΟ ΔΕΡΕΙΟ – ΜΙΚΡΟ ΔΕΡΕΙΟ» της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας – Θράκης. Διαπίστωσε ότι η αρχική σύμβαση είχε προϋπολογισμό κάτω του ορίου του 1.700.000 ευρώ και είχε ελεγχθεί από την Επίτροπο του Ελεγκτικού Συνεδρίου στην Π.Ε. Έβρου (Πράξη 21/2024). Κατά συνέπεια, έκρινε ότι ο έλεγχος της συμπληρωματικής σύμβασης δεν υπάγεται στην αρμοδιότητα του Κλιμακίου αλλά στην αρμόδια Επίτροπο, στην οποία και παρέπεμψε τον φάκελο και το σχέδιο σύμβασης.

Η Πράξη 2/2025 του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας έξι σχεδίων συμβάσεων για την «Προμήθεια υγρών καυσίμων κίνησης – θέρμανσης και λιπαντικών για τις ανάγκες του Δήμου Χαϊδαρίου για τα έτη 2025 – 2027». Η συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη ανέρχεται σε 1.650.209,25 ευρώ (πλέον ΦΠΑ). Το Κλιμάκιο αποφάσισε ότι, σύμφωνα με τον ν. 4700/2020, επειδή το ποσό αυτό υπολείπεται του ορίου των 1.700.000 ευρώ, αλλά υπερβαίνει τα 300.000 ευρώ, δεν έχει το ίδιο αρμοδιότητα. Κατά συνέπεια, παραπέμπει τον φάκελο στην αρμόδια Υπηρεσία Επιτρόπου ΟΤΑ VIII στο Δήμο Νίκαιας για την άσκηση του προβλεπόμενου προσυμβατικού ελέγχου νομιμότητας.

Το Ελεγκτικό Συνέδριο, μέσω του Ζ΄ Κλιμακίου, εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας σύναψης και του σχεδίου δανειακής σύμβασης μεταξύ της Δημοτικής Επιχείρησης Ύδρευσης και Αποχέτευσης Αβδήρων (ΔΕΥΑ Αβδήρων) και του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων (ΤΠΔ), ποσού 592.637,72 ευρώ, για τη χρηματοδότηση του έργου «Τοπικές παρεμβάσεις αντικατάστασης αγωγού ύδρευσης νοτίων διαμερισμάτων Δήμου Αβδήρων». Η σύμβαση αφορά συμπληρωματικό δάνειο για το έργο που εντάχθηκε στο Ειδικό Αναπτυξιακό Πρόγραμμα «ΑΝΤΩΝΗΣ ΤΡΙΤΣΗΣ». Το Κλιμάκιο κατέληξε ότι ο έλεγχος νομιμότητας της σύμβασης ανήκει στην αρμοδιότητα του Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου στην Περιφερειακή Ενότητα Ξάνθης, λόγω του ύψους του ποσού (592.637,72 ευρώ), το οποίο υπερβαίνει τα 300.000 ευρώ αλλά είναι κάτω από 1.700.000 ευρώ. Κατά συνέπεια, ο φάκελος και το σχέδιο της σύμβασης παραπέμφθηκαν στην ανωτέρω Υπηρεσία για περαιτέρω έλεγχο.

Καθιέρωση της δεύτερης Κυριακής του Μαρτίου κάθε έτους ως δημοσίας εορτής τοπικής σημασίας για την Κοινότητα Ερμιόνης του Δήμου Ερμιονίδας Νομού Αργολίδας.

Η Πράξη 42/2025 του Ε' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου συνεδρίασε για να ελέγξει τη νομιμότητα της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης του έργου του Δήμου Νεάπολης - Συκεών με τίτλο «Συντηρήσεις σχολικών συγκροτημάτων και δημοτικών κτιρίων...». Η προϋπολογιζόμενη δαπάνη του έργου ανέρχεται σε 1.451.612,90 ευρώ, μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α.. Το Κλιμάκιο, λαμβάνοντας υπόψη το άρθρο 324 του ν.4700/2020, αποφάσισε ότι ο έλεγχος νομιμότητας για έργα με δαπάνη μεταξύ 300.000,00 ευρώ και 1.700.000,00 ευρώ (ΕΚΤΟΣ ΦΠΑ) εμπίπτει στην αρμοδιότητα του Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Κατά συνέπεια, το Κλιμάκιο κρίθηκε αναρμόδιο και παραπέμπει τον φάκελο στον Επίτροπο της Υπηρεσίας Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου ΟΤΑ ΙΙ Θεσσαλονίκης (Καλαμαριά).

Με την υπ' αριθμ. 1282/2026 απόφασή του, το Έβδομο Τμήμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου έκανε δεκτή την προσφυγή του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών κατά της 1584/2026 Πράξης του Αναπληρωτή Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου στην 1η Υπηρεσία Επιτρόπου Τομέα Μεταφορών και Περιβάλλοντος. Η πρωτοβάθμια αυτή πράξη είχε κρίνει ότι κωλύεται η υπογραφή της εκτελεστικής σύμβασης ΕΣ27 λόγω λήξης της αρχικής συμφωνίας-πλαίσιο. Το Δικαστήριο έκρινε ότι η σύμβαση ανατέθηκε εντός του χρονικού πεδίου ισχύος του νομίμως ενεργοποιηθέντος δικαιώματος προαίρεσης, η νομιμότητα του οποίου καλυπτόταν από την οριστικότητα προηγούμενης θετικής πράξης του Ζ' Κλιμακίου (56/2022). Κατά συνέπεια, ανακάλεσε την προσβαλλόμενη πράξη και αποφάνθηκε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου της εκτελεστικής σύμβασης.

Η Πράξη 202/2025 του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου συμφωνίας-πλαίσιο για την προμήθεια «Masterbatch για την απρόσκοπτη υλοποίηση του προγράμματος κατασκευής αρβύλων» από την Ανώτατη Στρατιωτική Διοίκηση Υποστήριξης Στρατού (Α.Σ.Δ.Υ.Σ.), με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 1.050.000 ευρώ (πλέον Φ.Π.Α.). Το Κλιμάκιο αποφάσισε ότι δεν έχει αρμοδιότητα για τον έλεγχο. Σύμφωνα με τον ν. 4700/2020, όπως τροποποιήθηκε, ο έλεγχος από Κλιμάκιο απαιτείται μόνο όταν η δαπάνη εθνικής χρηματοδότησης υπερβαίνει το 1.700.000 ευρώ. Εφόσον η προϋπολογισθείσα δαπάνη υπολείπεται αυτού του ορίου, αρμόδιος για τον προσυμβατικό έλεγχο είναι ο Επίτροπος Τομέα Εθνικής Άμυνας του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Ως εκ τούτου, ο φάκελος παραπέμπεται στον αρμόδιο Επίτροπο.