Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΣ/ΚΛΙΜ.Ζ/180/2025

Με τις προδικαστικές προσφυγές, οι δύο προσφεύγοντες οικονομικοί φορείς αιτούνται την ακύρωση της διακήρυξης ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού του Νοσοκομείου για την ανάθεση υπηρεσιών σίτισης. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παραγωγή γευμάτων με τη μέθοδο «cook and serve» με πρώτες ύλες του αναδόχου, η μεριδοποίηση και η διάθεσή τους για ασθενείς και εφημερεύον προσωπικό, σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές, για τρία έτη με δικαίωμα προαίρεσης ενός επιπλέον έτους, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 4.400.000€ πλέον ΦΠΑ.

Αμφότεροι οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της διακήρυξης ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού άνω των ορίων για την ανάθεση υπηρεσιών σίτισης των ασθενών και του εφημερεύοντος προσωπικού του Νοσοκομείου. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παραγωγή γευμάτων με τη μέθοδο «cook and serve», με πρώτες ύλες του αναδόχου, η μεριδοποίηση και η διάθεσή τους εντός των χώρων του νοσοκομείου, με διάρκεια τριών ετών και δικαίωμα προαίρεσης ενός επιπλέον έτους, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 3.300.000€ πλέον ΦΠΑ.

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που απορρίπτει την προσφορά της για την ανάδειξη αναδόχου της υπηρεσίας «Παρασκευής-Συσκευασίας και Διανομής Ζεστών Γευμάτων σε Μαθητές Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης κατά τη Σχολική Χρονια 2019-2020». Επίσης, η παρεμβαίνουσα εταιρεία ζητά την απόρριψη της Προσφυγής και τη διατήρηση της προσβαλλόμενης απόφασης φερόμενος ως προσωρινός ανάδοχος για το Τμήμα 63. Το θέμα αφορρά την καταλληλότητα των προηγούμενων συμβάσεων της προσφεύγουσας ως απόδειξη τεχνικής ικανότητας, με ειδικότερη έμφαση στον προσδιορισμό της μεθόδου παραγωγής γευμάτων (cook & serve).

Με τις προδικαστικές προσφυγές, αμφότεροι οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της διακήρυξης για την ανάθεση υπηρεσιών σίτισης ασθενών και εφημερεύοντος προσωπικού του Νοσοκομείου. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παραγωγή γευμάτων με τη μέθοδο «cook and serve», με πρώτες ύλες του αναδόχου, η μεριδοποίηση και η διανομή τους εντός των χώρων του νοσοκομείου, για τουλάχιστον 190 σιτιζόμενους ημερησίως, με πέντε γεύματα ανά άτομο (πρωινό, πρόγευμα, γεύμα, απογευματινό, δείπνο), καθώς και η παρασκευή ειδικών διαιτών, η καθαριότητα των χώρων και η συντήρηση του εξοπλισμού. Η διάρκεια της σύμβασης είναι τρία έτη με δικαίωμα προαίρεσης ενός έτους, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 4.400.000€ πλέον ΦΠΑ.

Με τις προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της διακήρυξης του Νοσοκομείου για την ανάθεση υπηρεσιών σίτισης των ασθενών και του εφημερεύοντος προσωπικού. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παραγωγή γευμάτων με τη μέθοδο «cook and serve», με πρώτες ύλες του αναδόχου, η μεριδοποίηση και η διάθεσή τους, σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές. Η σύμβαση έχει διάρκεια τρία έτη με δικαίωμα προαίρεσης ενός επιπλέον έτους, συνολικού προϋπολογισμού 4.400.000€ πλέον ΦΠΑ, και θα ανατεθεί με κριτήριο τη χαμηλότερη τιμή. Οι προσφεύγοντες αιτούνται επίσης την αναστολή της διαγωνιστικής διαδικασίας μέχρι την έκδοση απόφασης επί των προσφυγών.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης που απέρριψε την προσφορά της για τα τμήματα 3 και 4 του διαγωνισμού για την ανάδειξη αναδόχου παροχής υπηρεσιών παρασκευής-συσκευασίας και διανομής ζεστών γευμάτων σε μαθητές πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης κατά τη σχολική χρονιά 2019-2020. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών μαζικής εστίασης με παραγωγή και διάθεση ζεστών γευμάτων μέσω της μεθόδου cook & serve, συμπεριλαμβανομένων δραστηριοτήτων όπως η παραλαβή, αποθήκευση και επεξεργασία πρώτων υλών, η μεριδοποίηση και διατήρηση έτοιμων γευμάτων, καθώς και μέτρα υγιεινής και ασφάλειας τροφίμων. Η προσφυγή επικεντρώνεται στον αποκλεισμό της λόγω ανεπαρκούς εμπειρίας για το έτος 2018, με ισχυρισμό ότι η αναθέτουσα αρχή παρέβη τους όρους της διακήρυξης με εσφαλμένη αξιολόγηση των υποβαλλόμενων αποδείξεων.

Το Ζ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα του σχεδίου σύμβασης και της διαδικασίας ανάθεσης υπηρεσίας για την «Ανάπτυξη και Λειτουργία Μηχανισμού Συντονισμού, Πλοήγησης και Πολυκαναλικής Εξυπηρέτησης του Υπουργείου Υγείας», συνολικής εκτιμώμενης αξίας 28.417.000,00 ευρώ, χρηματοδοτούμενης από το Ταμείο Ανάκαμψης. Μετά τον έλεγχο των στοιχείων της διαγωνιστικής διαδικασίας, κατά την οποία ανακηρύχθηκε ανάδοχος η ένωση εταιρειών που συμμετείχε, το Κλιμάκιο δεν διαπίστωσε ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες. Συνεπώς, έκρινε ότι δεν συντρέχει νομικό κώλυμα για την υπογραφή του σχεδίου της σύμβασης, διασφαλίζοντας τη νομιμότητα και τη διαφάνεια της διαδικασίας που διενεργήθηκε από την ΕΕΣΥΠ Α.Ε. μέσω της Μονάδας Συμβάσεων Στρατηγικής Σημασίας.

Το Ζ΄ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα του σχεδίου σύμβασης του Δήμου Κιλελέρ για την παροχή υπηρεσιών συλλογής και μεταφοράς στερεών αποβλήτων και ανακυκλώσιμων υλικών, προϋπολογιζόμενης δαπάνης 2.710.388 ευρώ. Μετά την αποτυχία του αρχικού ανοικτού διαγωνισμού, όπου η μοναδική προσφορά κρίθηκε μη κατάλληλη, ο Δήμος στράφηκε στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 του ν. 4412/2016. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι η διαδικασία ήταν σύννομη, καθώς τηρήθηκαν οι προϋποθέσεις, λήφθηκε η σύμφωνη γνώμη της Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ. και δεν επήλθαν ουσιώδεις τροποποιήσεις στους όρους. Καταλήγοντας, το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν υφίσταται κώλυμα για την υπογραφή της εν λόγω σύμβασης.

Η απόφαση 57/2025 του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας προσυμβατικής διαδικασίας ανάθεσης της προμήθειας με τίτλο «Πυροσβεστικά Οχήματα και Λοιπά Μέσα για το Πυροσβεστικό Σώμα».. Το κλιμάκιο εξέτασε τη συνδρομή των νόμιμων προϋποθέσεων για την υπογραφή της σύμβασης, εστιάζοντας στη διαφάνεια της διαγωνιστικής διαδικασίας και τη συμμόρφωση με τις διατάξεις του ν. 4412/2016. Μετά την αξιολόγηση των στοιχείων του φακέλου, το κλιμάκιο έκρινε ότι δεν συντρέχει νομικό κώλυμα για την υπογραφή της συγκεκριμένης σύμβασης, κρίνοντας ότι οι διαδικασίες διεξήχθησαν σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο, διασφαλίζοντας το δημόσιο συμφέρον και την ορθή εκτέλεση της παροχής υπηρεσιών προς τους μαθητές.

Το Ζ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα της διαγωνιστικής διαδικασίας για την ανάθεση της σύμβασης παροχής υπηρεσιών με τίτλο «Βελτίωση και επέκταση της εξυπηρέτησης και των υποδομών του Κέντρου Εξυπηρέτησης Φορολογουμένων (Κ.Ε.Φ.) της ΑΑΔΕ», συνολικής αξίας άνω των 21 εκατομμυρίων ευρώ. Κατά τον έλεγχο, διαπιστώθηκε ότι η διαδικασία διενεργήθηκε σύμφωνα με τον ν. 4412/2016, χωρίς να υφίστανται ουσιώδεις πλημμέλειες. Η Επιτροπή Διαγωνισμού αξιολόγησε την προσφορά της υποβληθείσας ένωσης εταιρειών, η οποία κρίθηκε τεχνικά επαρκής και σύμφωνη με τους όρους της διακήρυξης. Κατόπιν τούτου, το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν υφίσταται κώλυμα για την υπογραφή του υποβληθέντος σχεδίου σύμβασης μεταξύ της ΑΑΔΕ και της αναδόχου ένωσης, καθώς δεν εκκρεμούν ένδικα βοηθήματα, διασφαλίζοντας έτσι τη νομιμότητα του έργου που χρηματοδοτείται από το Ταμείο Ανάκαμψης.