ΕλΣυν/Κλ.7/326/2016

ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ:Με τα δεδομένα αυτά και σύμφωνα με όσα έγιναν δεκτά ανωτέρω, ο λόγος της διαφωνούσας Επιτρόπου ότι μη νομίμως απερρίφθη η προσφορά  του …..διότι δεν ήταν σύμφωνη με το άρθρο 3 της διακήρυξης του ήδη διενεργηθέντος διαγωνισμού που κηρύχθηκε άγονος, ερείδεται επί εσφαλμένης προϋπόθεσης και τούτο διότι ο Δήμος, κατ’ εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 3 του ΕΚΠΟΤΑ προσέφυγε στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης, χωρίς προηγούμενη προκήρυξη διαγωνισμού για λόγους κατεπείγοντος. Ως εκ τούτου, δεν ίσχυαν οι όροι της διακήρυξης του πρόχειρου διαγωνισμού, ο οποίος κηρύχθηκε άγονος και νομίμως η αναθέτουσα Αρχή δεν αξιολόγησε τις προσφορές των ενδιαφερομένων με βάση τον τρόπο συμπλήρωσης του τιμολογίου προσφοράς και του προϋπολογισμού, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 της ως άνω διακήρυξης. Εξάλλου, η αιτιολογία για τον αποκλεισμό του ως άνω υποψηφίου, όπως προκύπτει και από την 1865/9.12.2015 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής, δεν στηρίζεται στο ότι η προσφορά του δεν ήταν σύμφωνη με τα οριζόμενα στη διακήρυξη, όπως επικαλείται η διαφωνούσα Επίτροπος, αλλά στο ότι αυτή είχε συνταχθεί λανθασμένα, με αποτέλεσμα να βρίσκεται εκτός συμβατικού προϋπολογισμού. Το λάθος δε αυτής συνίστατο στο ότι, ενώ στο πεδίο όπου στο ενδεικτικό τιμολόγιο τίθεται ως τιμή μονάδας τα 35 ευρώ ανά ώρα, και ως εκ τούτου η προσφερόμενη τιμή θα έπρεπε να είναι ίση ή μικρότερη αυτής,  στη συγκεκριμένη προσφορά αναγράφονται τιμές πολλαπλάσιες αυτού του ποσού (π.χ. 2.400, 1.200 ευρώ ανά ώρα κ.α.), καθιστώντας την προσφορά μη συμφέρουσα.

Προμήθεια υγρών καυσίμων από νοσοκομείο. Διαπραγμάτευση χωρίς δημοσίευση διακήρυξης κατ' εφαρμογή των άρθρων 25 του π.δ/τος 60/2007 και 2 παρ.13 Ι του ν.2286/1995. Νόμιμη η προσφυγή στην ανωτέρω διαδικασία μετά από διαγωνισμό, ο οποίος κηρύχθηκε άγονος διότι δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά.

Με την προδικαστική προσφυγή, στην οποία σωρεύει και αίτημα αναστολής της προόδου της διαγωνιστικής διαδικασίας, η προσφεύγουσα ζητά να ακυρωθεί η απόφαση της αναθέτουσας αρχής με αριθμό ***/******/13.9.2023, με την οποία εγκρίθηκαν τα Πρακτικά της Επιτροπής Διενέργειας και Αξιολόγησης του Διαγωνισμού με αριθμούς ***/20.7.2023 και ***/6.9.2023, επικυρώθηκε ο αποκλεισμός της και κηρύχθηκε ο διαγωνισμός άγονος. 

Η απόφαση Δ37/2018 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για τη χρήση διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση από τον Δήμο Ελευσίνας. Ο διαγωνισμός για την προμήθεια καυσίμων και πετρελαίου θέρμανσης κηρύχθηκε εν μέρει άγονος, καθώς δεν υποβλήθηκαν προσφορές για πέντε από τις έξι ομάδες. Η Αρχή, συνεδριάζοντας στις 3 Απριλίου 2018, αποφάσισε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α΄ του ν. 4412/2016, επιτρέποντας τη διαπραγμάτευση χωρίς τροποποίηση των όρων της αρχικής διακήρυξης. Παρόλο που επισημάνθηκαν ορισμένες ατέλειες στη διαδικασία, όπως η έλλειψη δημοσιότητας της παράτασης του διαγωνισμού στην ΕΕ, η πλειοψηφία της Αρχής έκρινε ότι συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις για την έκδοση της σύμφωνης γνώμης.

Προμήθεια μηχανήματος έργου φορτωτή εκσκαφέα Μη νομίμως η Δημαρχιακή Επιτροπή, δεν κατακύρωσε το αποτέλεσμα του διαγωνισμού στην αναδειχθείσα ως ανάδοχο εταιρεία, κατά παράβαση των διατάξεων του άρθρου 103 παρ. 2 του ΔΚΚ, 20 παρ. 5 και 21 του ΕΚΠΟΤΑ.

Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Κεντρικής Κέρκυρας και Διαποντίων Νήσων στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α’ του ν. 4412/2016. Αυτό αφορά τη σύναψη σύμβασης για το τμήμα 3 (Βιοδιασπώμενα Υδραυλικά Λιπαντικά) με προϋπολογισμό 79.400,00€ προ ΦΠΑ, σε συνέχεια εν μέρει άγονου ηλεκτρονικού διαγωνισμού άνω των ορίων. Ο διαγωνισμός κηρύχθηκε άγονος για το συγκεκριμένο τμήμα, καθώς οι υποβληθείσες προσφορές δεν πληρούσαν τις τεχνικές προδιαγραφές. Η Επιτροπή επικύρωσε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για την εφαρμογή της διαδικασίας διαπραγμάτευσης, χωρίς ουσιώδη τροποποίηση των όρων του αρχικού διαγωνισμού.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η υπ’ αριθμ. …/2023 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Αναθέτοντος Φορέα, κατά το μέρος αυτής, με το οποίο κρίθηκε απορριπτέα η προσφορά της και κηρύχθηκε ο διαγωνισμός άγονος για την παροχή υπηρεσιών με τίτλο: 

Η απόφαση Δ46/2018 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκηρύξεως από την Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδος, μετά την ακύρωση ανοικτού διαγωνισμού για την προμήθεια καυσίμων και λιπαντικών. Ο διαγωνισμός κηρύχθηκε άγονος επειδή η μόνη υποβληθείσα προσφορά (από την εταιρεία Γ. ΔΕΛΗΓΙΑΝΝΗΣ Α.Ε.) απορρίφθηκε λόγω μη συμμόρφωσης με τους όρους της διακήρυξης. Η Αρχή εξέτασε τα νομικά πλαίσια και κρίθηκε ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις για τη διενέργεια διαπραγμάτευσης σύμφωνα με το άρθρο 26 παρ. 2 περίπτωση β΄ του ν. 4412/2016, καθώς η προσφορά ήταν μη κανονική και απαράδεκτη. Η προϋπολογισθείσα αξία της σύμβασης ανερχόταν σε 86.202,83 ευρώ χωρίς ΦΠΑ ή 106.891,50 ευρώ με ΦΠΑ.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τον Δήμο Καλαβρύτων, επιτρέποντάς του να προχωρήσει σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκηρύξεως για την προμήθεια καυσίμων, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 113.387,11 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Αυτό συνέβη μετά την αποτυχία ενός ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού, ο οποίος κηρύχθηκε εν μέρει άγονος για συγκεκριμένα τμήματα, καθώς δεν υποβλήθηκαν προσφορές. Η Αρχή επέκρινε μικρές πλημμελείες στη διαδικασία δημοσιότητας, αλλά κρίθηκε ότι δεν επηρέασαν τον ανταγωνισμό. Οι όροι της αρχικής σύμβασης δεν μεταβλήθηκαν.

Οι προσφεύγοντες αίτουνται την ακύρωση της απόφασης του Πρυτανικού Συμβουλίου με αριθμό 55/5-11-2019, η οποία απέρριψε τις προσφορές τους για το Τμήμα 2 του διαγωνισμού ανάθεσης υπηρεσιών καθαριότητας των χώρων του Πανεπιστημίου Θεσσαλίας (πρώην Τεχνολογικού Εκπαιδευτικού Ιδρύματος Λαμίας και Σπερχιάδας). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας (καθαρισμός αμφιθεάτρων, αιθουσών, κοινοχρήστων χώρων, υαλοπινάκων κ.λπ.) για χρονικό διάστημα 6,5 μηνών και με προϋπολογισμό 214.179,27€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Επίσης, ζητούν μέτρα προσωρινής προστασίας για μη επαναναπροκήρυξη του διαγωνισμού, καθώς όλες οι προσφορές για το Τμήμα 2 είχαν απορριφθεί και ο διαγωνισμός κηρύχθηκε άγονος.