ΕΑΔΗΣΥ/503/2022

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης στον βαθμό που κρίθηκε αποδεκτή η τεχνική προσφορά του παρεμβαίνοντος και κατακυρώθηκε ο διαγωνισμός σε αυτόν (ΓΑΚ 1610/12.08.2021). Επιπλέον, ζητά την επαναξιολόγηση και επαναβαθμολόγηση τόσο της δικής του προσφοράς όσο και της προσφοράς του παρεμβαίνοντος. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθειες με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 403.225,00 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), ενώ η διαδικασία διεξήχθη εκτός ΕΣΗΔΗΣ με πρόσκληση σε διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση σύμφωνα με τα άρθρα 32 παρ. 2γ και 32Α του ν. 4412/2016.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά να ακυρωθεί α) η υπ’ αριθ. …/2023 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Κρήτης (με ΑΔΑ: …) με την οποία εγκρίθηκε η προσφυγή στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης, χωρίς προηγούμενη δημοσίευση του άρθρου 32.2.γ του ν. 4412/2016 και β) η Πρόσκληση, που δημοσιεύτηκε στο ΚΗΜΔΗΣ με στοιχεία … 2023-08-22, για τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων έργου με διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση του άρθρου 32 παρ. 3γ του ν. 4412/2016 λόγω κατεπείγουσας ανάγκης και του νέου άρθρου 32Α του ν. 4412/2016, που προστέθηκε με το άρθρο 43 του Ν. 4605/2019 και αφορά στην ανάθεση του έργου με τίτλο …. 

Αναπομπή στη Διοίκηση αιτήσεων μετάταξης υπαλλήλων, μετά από ακυρωτική απόφαση Διοικητικού Εφετείου.(..)Σε εκτέλεση της υπ’ αριθ. 915/2016 απόφασης του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών, η αρμόδια υπηρεσία οφείλει να προβεί στην εξέταση των αιτήσεων μετάταξης στον ΕΦΚΑ των με σχέση εργασίας ι.δ. αορίστου χρόνου υπαλλήλων (Σ.Α. και Κ.Τ.) της ΕΓΝΑΤΙΑΣ ΟΔΟΥ ΑΕ. και να αναπέμψει την υπόθεση στο Υπηρεσιακό Συμβούλιο του ΕΦΚΑ, για την εξέταση της συνδρομής των νομίμων προϋποθέσεων της μετάταξης, βάσει του νομικού πλαισίου που ίσχυε κατά τον χρόνο έκδοσης των πράξεων που ακυρώθηκαν.

Παροχή διευκρινίσεων σχετικά με την εξέταση συνδρομής των προϋποθέσεων για την έκδοση απόφασης αδρανοποίησης των κατασχέσεων απαιτήσεων κατά τις διατάξεις του άρθρου 23 του ν. 4738/2020. ΑΔΑ:6ΓΛΞ46ΜΠ3Ζ-764

Πληροφοριακό σύστημα ηλεκτρονικής έκδοσης βεβαιώσεων συνδρομής νομίμων προϋποθέσεων για την ίδρυση και λειτουργία σχολής ναυαγοσωστικής εκπαίδευσης, διενέργειας εξετάσεων υποψηφίων ναυαγοσωστών και χορήγησης/ ανανέωσης άδειας ναυαγοσώστη.

Με την υπό εξέταση προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται ν’ ακυρωθεί η υπ’ αριθμό 13/28-06-2022 απόφαση της αναθέτουσας Αρχής, με την οποία αποφασίσθηκε η έγκριση του υπ’ αριθμ. πρωτ. …/20-06-2022 πρακτικού αξιολόγησης της αρμόδιας Επιτροπής, που αφορά στην διαπραγμάτευση χωρίς δημοσίευση προκήρυξης διαγωνισμού - σύμφωνα με το αρ.32 παρ.2γ του ν.4412/2016 και του αρ.33 του ν.4764/2020 - για την παροχή υπηρεσιών … (CPV …), η κατακύρωση, για τις ανάγκες του Νοσοκομείου για διάστημα ενός (1) μηνός και συγκεκριμένα από 01-07- 2022 έως και 31-07-2022 με δυνατότητα παράτασης ενός (1) μηνός, στην εταιρεία «...» και η υπογραφή σχετικής σύμβασης με την εταιρεία «...» για διάστημα ενός (1) μηνός και συγκεκριμένα από 01-07-2022 έως και 31-07-2022 με δυνατότητα παράτασης ενός (1) μηνός, αντί ποσού: 108.830,00 € + ΦΠΑ 24 % (26.119,20 €) = 134.949,20€, ν’ ακυρωθεί η συναφθείσα σύμβαση, υπ’ αριθμό …/2022, του Γενικού Νοσοκομείου «…» Βούλας με την εταιρεία «...» για την ΑΝΑΘΕΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ … (CPV …) ΤΟΥ Γ.Ν. «…» … για χρονικό διάστημα ενός (1) μηνός και συγκεκριμένα από 01/07/2022 έως και 31-07-2022 με δυνατότητα μηνιαίας παράτασης, συμβατικής αξίας 134.949,20 € συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. 24 % ή 108.830,00 € μη συμπεριλαμβανόμενου Φ.Π.Α. 24 %, άλλως και όλως επικουρικώς, σε περίπτωση που κριθεί μη ακυρωτέα, να επιδικασθεί εις βάρος της αναθέτουσας Αρχής πρόστιμο ίσο με το 10% της αξίας της σύμβασης και με την απόφαση, που θα εκδοθεί, να περιέλθει το ποσό αυτό στην προσφεύγουσα, ν’ ακυρωθεί η υπ’ αριθμ. πρωτ. …/17-06-2022 πρόσκληση του Νοσοκομείου, για συμμετοχή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης διαγωνισμού, για την παροχή υπηρεσιών … (CPV …) για διάστημα δύο (2) μηνών και συγκεκριμένα από 01-07-2022 έως και 31-08-2022 με δυνατότητα δίμηνης παράτασης, προς την εταιρεία «...», με την οποία η αναθέτουσα ζήτησε την υποβολή προσφοράς μόνο από την εν λόγω εταιρεία, και ν’ ακυρωθεί κάθε άλλη απόφαση, που αναφέρεται στην διαπραγμάτευση που προκηρύχθηκε με την ανωτέρω πρόσκληση υποβολής προσφοράς. 

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 145/14-2-2020 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία ενέκρινε το κατεπείγον της έκτακτης συνεδρίασης, επικυρώθηκε το Πρακτικό της Επιτροπής Διαπραγμάτευσης και ανακηρύχθηκε ανάδοχος της προμήθειας καυσίμων ο οικονομικός φορέας «……». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια καυσίμων για την κίνηση των οχημάτων και μηχανημάτων (Ομάδα Α) και τη θέρμανση των κτηρίων (Ομάδα Β) του Δήμου, με ενδεικτικό συνολικό προϋπολογισμό 380.000,00 ευρώ. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η διαδικασία διενεργήθηκε με παράβαση των διατάξεων του άρθρου 32 παρ. 2γ του Ν. 4412/2016 για διαπραγμάτευση χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, χωρίς να αναφέρονται οι κατεπείγουσες ανάγκες και τα απρόβλεπτα γεγονότα που θα δικαιολογούσαν αυτήν την εξαίρεση από την τακτική διαδικασία.

ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ  ΜΕ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗ ΧΩΡΙΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ (άρθρου 32 παρ. 2γ ν.4412/2016)

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης από τον Δήμο Αργοστολίου, μετά την άγονη ανοικτή διαδικασία για την προμήθεια οχημάτων πρόληψης και καταστολής δασικών πυρκαγιών. Η αρχική διαδικασία προκήρυξης απέβη άγονος για 9 από τα 11 τμήματα, με συνολικό προϋπολογισμό 849.612,90€ (χωρίς ΦΠΑ). Η απόφαση βασίστηκε στο άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν.4412/2016, επιτρέποντας τη διαπραγμάτευση χωρίς νέα προκήρυξη, υπό την προϋπόθεση ότι οι όροι της σύμβασης δεν θα τροποποιηθούν ουσιαστικά. Η Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. εξέτασε τη νομιμότητα της προηγούμενης διαδικασίας και επικύρωσε τη συνδρομή των νομικών προϋποθέσεων για τη διαπραγμάτευση.

Με την υπό εξέταση προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδιώκει όπως ακυρωθεί: α) η με αρ. … πρόσκληση για υποβολή προσφοράς στο πλαίσιο διαδικασίας με διαπραγμάτευση χωρίς δημοσίευση (άρθρο 32Α της περ. β’ της παρ. 1 και της παρ. 2 του ν. 4412/2016, όπως αυτό τροποποιήθηκε από το άρθρο 2 του ν. 4782/2021), λόγω κατεπείγουσας ανάγκης, για την ανάδειξη προσωρινού/ων αναδόχου/ων υπηρεσιών καθαριότητας του … στον … (ΤΜΗΜΑ 1), στην … (ΤΜΗΜΑ 2), στην … (ΤΜΗΜΑ 3), στην … (ΤΜΗΜΑ 4) & στα … (ΤΜΗΜΑ 5), ποσού 520.857,68€ πλέον ΦΠΑ 24%, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει (χαμηλότερης) τιμής – ανά τμήμα, β) η με αρ. πρωτ. … απόφαση του … της υπ' αριθμ. …συνεδρίασης (θέμα 1), δυνάμει της οποίας, ως ανάδοχος της σύμβασης, ορίστηκε η εταιρία «…» και γ) η σύμβαση που θα συναφθεί.