Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΑΔΗΣΥ/850/2025

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ζητά την ακύρωση δύο εγγράφων της αναθέτουσας αρχής (Περιφέρειας) που εκδόθηκαν στο πλαίσιο ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια εξοπλισμού για την αναβάθμιση των ικανοτήτων ανταπόκρισης έναντι φυσικών κινδύνων, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 4.750.000 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ) και δικαίωμα προαίρεσης. Στην προσφυγή σωρεύεται και αίτημα λήψης προσωρινών μέτρων, με το οποίο ζητείται η αναστολή της προόδου της διαγωνιστικής διαδικασίας, το οποίο και έγινε δεκτό από την ΕΑΔΗΣΥ, αναστέλλοντας τη διαδικασία έως την έκδοση οριστικής απόφασης επί της προσφυγής.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής (Γενικό Νοσοκομείο ...) με την οποία έγινε αποδεκτή η προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας για τα είδη με α/α 2, 4 και 5 στον διαγωνισμό 'ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΙΑΤΡΙΚΗΣ ΓΑΖΑΣ' (CPV: ...). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια ιατρικής γάζας, συγκεκριμένα επίθεμα γάζας απλής, γάζας λαπαροτομίας X-RAY και συναφών ειδών, με συνολικό προϋπολογισμό 172.748,00 €. Η προσφυγή επικαλείται πλημμελή εκτέλεση της διαδικασίας και μη συμμόρφωση της παρεμβαίνουσας με τους όρους της διακήρυξης, ιδίως ως προς τα τεχνικά φυλλάδια κατασκευαστών και την πιστοποίηση CE των προϊόντων.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση ή ανάκληση της διακήρυξης με αριθμό 1134/2019 για την προμήθεια «Ιατρικής γάζας» προς κάλυψη των αναγκών του φορέα για ένα έτος. Ζητεί η επαναδημοσίευση του διαγωνισμού με νόμιμο τρόπο, συμπεριλαμβάνοντας τις απαιτούμενες τεχνικές προδιαγραφές των ειδών, όπως ορίζονται από το εθνικό και ενωσιακό δίκαιο. Ισχυρίζεται ότι οι όροι της διακήρυξης είναι αόριστοι, παραβιάζουν το νομοθετικό πλαίσιο και καθιστούν τη συμμετοχή του στον διαγωνισμό ιδιαιτέρως δυσχερή. Ειδικότερα, το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια φαρμακευτικής γάζας σε διάφορες διαστάσεις, με προϋπολογισμό 123.893,80€ (χωρίς ΦΠΑ), και κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 184/2020 Απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία έκανε δεκτή την προσφορά της εταιρείας «... ...» και την ανέδειξε μειοδότη για το τμήμα 9 του διαγωνισμού προμήθειας ιατρικής γάζας (CPV ...), με προϋπολογισμένη δαπάνη 123.893,80 € (χωρίς ΦΠΑ). Υποστηρίζει ότι η αναθέτουσα αρχή παραβίασε ουσιώδεις όρους της διακήρυξης, όπως την παράλειψη δήλωσης του γενικού κύκλου εργασιών, των τριών κυριότερων συμβάσεων και την υποχρέωση προσκόμισης αποδεικτικών μέσων. Η σύμβαση είχε διάρκεια 1 έτος με δικαίωμα μονομερούς παράτασης.

Με την προδικαστική προσφυγή ζητείται η ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης του Διοικητή του Γενικού Νοσοκομείου ως προς το μέρος που απορρίπτεται η προσφορά του προσφεύγοντα για τα είδη με αριθμούς 1-5, 9-13 και 17-19 της κατηγορίας Α1 (Χειρουργικά Γάντια). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια χειρουργικών γαντιών, γαντιών μίας χρήσης, χειρουργικών γάζων, ιατρικής γάζας και ιατρικού βαμβακιού, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 100.701,68€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Ο διαγωνισμός διενεργήθηκε μέσω ηλεκτρονικής διαδικασίας και το κριτήριο κατακύρωσης ήταν η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση ορισμένων όρων της διακήρυξης για την προμήθεια Ιατρικής Γάζας, συγκεκριμένα των όρων που αφορούν τις υποχρεώσεις των προμηθευτών και τις τεχνικές προδιαγραφές. Αναφέρεται σε απαιτήσεις όπως η προσκόμιση πιστοποιητικού από κοινοποιημένο οργανισμό για τη σήμανση CE και την άδεια παραγωγής επιδεσμικού υλικού από τον ΕΟΦ, θεωρώντας ότι αυτές οι απαιτήσεις είναι παράνομες και αντιτίθενται στις αρχές του υγιούς ανταγωνισμού και της ίσης μεταχείρισης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη προμήθεια διάφορων τύπων γάζας, όπως ακτινοσκιερών και υδροφίλων απορροφητικών γαζών.

Η προδικαστική προσφυγή ασκήθηκε από την Κοινοπραξία φυσικών προσώπων με την επωνυμία «……………………………………..» κατά της Αναθέτουσας Αρχής που προκήρυξε τον διαγωνισμό για την ανάδειξη αναδόχου και τη σύναψη σύμβασης κατασκευής του έργου «…………………………….» με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 306.451,61 € χωρίς ΦΠΑ. Ο προσφεύγων ενίσχυε την αίτησή του με το επιχείρημα ότι η Αναθέτουσα Αρχή απόρριψε τη δική του προσφορά, ενώ έπρεπε να ληφθεί υπόψη, καθώς και ότι υπήρξαν τυπικά ή ουσιαστικά ελλείμματα στη διαδικασία του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την κατασκευή του εν λόγω έργου, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της χαμηλότερης τιμής.

Η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 184/2020 Απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία έκανε δεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας ως μειοδότη για τα τμήματα 1, 3 και 8 του διαγωνισμού. Παράλληλα, ζητά την απόρριψη της τεχνικής προσφοράς της παρεμβαίνουσας λόγω μη συμμόρφωσης με τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, ιδίως για το τμήμα 8 όπου υποβλήθηκε πιστοποιητικό CE που δεν κάλυπτε ακτινοσκιερή γάζα λαπαροτομίας. Επιπλέον, επιδιώκει τη διατήρηση της δικής της τεχνικά αποδεκτής προσφοράς και την επιστροφή του παραβόλου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ιατρικής γάζας (CPV κωδικός συγκεκριμένος), με προϋπολογισμένη δαπάνη 123.893,80 ευρώ χωρίς ΦΠΑ.

Με την προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της εκτός ΕΣΗΔΗΣ διακήρυξης, της σχετικής μελέτης, της απόφασης της Δημοτικής Επιτροπής και του εγγράφου της αναθέτουσας αρχής, που αφορούν τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, λόγω κατεπείγοντος, για την ανάθεση υπηρεσιών μεταφοράς σύμμεικτων απορριμμάτων του Δήμου στον Χ.Υ.Τ.Α. για το έτος 2025, διάρκειας 90 ημερών, προϋπολογισμού 560.000,00€ άνευ ΦΠΑ. Σωρεύεται και αίτημα λήψης προσωρινών μέτρων για την αναστολή της προόδου της διαγωνιστικής διαδικασίας και ιδίως της υπογραφής της σύμβασης.

Η προσφεύγουσα εταιρία ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία έκανε αποδεκτή την τεχνική προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρίας για τον δημόσιο διαγωνισμό με τίτλο «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΙΑΤΡΙΚΗΣ ΓΑΖΑΣ». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ιατρικής γάζας για ένα έτος, με συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη 142.648,30€ πλέον ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας δεν πληρούς τους απαραίτους τεχνικούς όρους της διακήρυξης, ιδιαίτερα ως προς τα πιστοποιητικά ποιότητας και τα δικαιολογητικά για τα είδη με α/α 3 και 4 (γάζα λαπαροτομίας ακτινοσκιερή και γάζα απλή διπλωμένη). Αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης πράξης και τη διατήρηση των αρχών του υγιούς ανταγωνισμού και της ισότητας των διαγωνιζομένων.