Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΑΔΗΣΥ/8/2022

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ζητά την ακύρωση όρου της διακήρυξης του Γενικού Νοσοκομείου για την προμήθεια αντιδραστηρίων ιολογικού/ορολογικού ελέγχου με συνοδό εξοπλισμό για το Τμήμα Αιμοδοσίας, διάρκειας δύο ετών, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 214.406,00€ (χωρίς ΦΠΑ). Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια αντιδραστηρίων για δύο τμήματα (Τμήμα 1: ενισχυμένη χημειοφωταύγεια, Τμήμα 2: ELISA). Ο προσφεύγων βάλλει κατά του όρου που υποχρεώνει τους συμμετέχοντες να υποβάλουν προσφορά και για τα δύο τμήματα, υποστηρίζοντας ότι η μη τμηματοποίηση είναι αναιτιολόγητη, περιορίζει τον ανταγωνισμό και τον αποκλείει από τη συμμετοχή, καθώς οι τεχνολογίες είναι διαφορετικές και δεν μπορεί να καλύψει και τα δύο τμήματα.

Ο προσφεύγων ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης του Δήμου, η οποία απέρριψε την προσφορά του για τις Ομάδες Γ΄ (Προμήθεια ακρυλικών χρωμάτων) και Ε΄ (Προμήθεια υλικών διαγραμμίσεων οδών) της δημοπρατούμενης σύμβασης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια οικοδομικών και λοιπών υλικών, με συνολική προϋπολογισμένη αξία 75.161,31 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), και διακρίνεται σε πέντε τμήματα. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η απόρριψη της προσφοράς του οφειλόταν σε αμέλεια του Δήμου στην πρωτόκολληση των δικαιολογητικών του, τα οποία είχαν παραδοθεί εμπρόθεσμα μέσω εταιρείας ταχυμεταφοράς.

Ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση ολόκληρης της διακήρυξης με αριθμό πρωτοκόλλου ... ή τουλάχιστον την τροποποίησή της. Το αντικείμενο του διαγωνισμού είναι η «...» με συνολική εκτιμώμενη αξία 235.483 € άνευ ΦΠΑ. Ο διαγωνισμός υποδιαιρείται σε δύο τμήματα, αλλά οι προσφορές πρέπει να αφορούν συνολικά και τα δύο τμήματα. Ο προσφεύγων επικρίνει συγκεκριμένους όρους της διακήρυξης, όπως τους συντελεστές βαρύτητας της τεχνικής και οικονομικής προσφοράς, καθώς και άλλες τεχνικές προδιαγραφές οι οποίες, κατά τον ισχυρισμό του, περιορίζουν άδικα τον ανταγωνισμό και καθιστούν δυσχερή ή αδύνατη τη συμμετοχή του στον διαγωνισμό.

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία όρισε προσωρινούς αναδόχους για τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων προμηθειών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Προμήθεια Ειδών Σίτισης για τις ανάγκες των Υπηρεσιών του Δήμου και των Νομικών του Προσώπων». Ειδικότερα, ο προσφεύγων προσβάλλει την απόφαση για τους εξής λόγους: α) Στο Τμήμα 5/Ομάδα 2 αναδείχθηκε ως μειοδότης ο συγκεκριμένος οικονομικός φορέας (και όχι ο ίδιος), και β) Γιατι έγινε δεκτή η προσφορά του ανταγωνιστή σε τμήματα 7/Ομάδα 1, 5/Ομάδα 2 και 3/Ομάδα 6. Ισχυρίζεται ότι η προσφορά του ανταγωνιστή δεν ήταν η πλέον συμφέρουσα και παραβίαζε τους όρους της διακήρυξης, ιδίως ως προς τα τεχνικά χαρακτηριστικά των προμηθειών (π.χ. πιστοποίηση φυτικής διατροφής ή προέλευσης από συγκεκριμένα τεμαχιστήρια).

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ζητά την ακύρωση ορισμένων όρων της διακήρυξης του ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού (Αρ. 12/2019) που αφορούν την Ομάδα 8 'ΨΗΦΙΑΚΟΣ ΜΑΣΤΟΓΡΑΦΟΣ'. Συγκεκριμένα, αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια και εγκατάσταση μηχανολογικού εξοπλισμού για νοσοκομεία, με συνολικό προϋπολογισμό 10.427.419,35 € (άνευ ΦΠΑ). Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι οι τεχνικές προδιαγραφές (π.χ. συνεχής κίνηση λυχνίας, απαίτηση πιστοποίησης υπεροχής τομοσύνθεσης) και η απαγόρευση τμηματοποίησης της Ομάδας 8 περιορίζουν τον ανταγωνισμό και αποκλείουν άδικα το προϊόν του (ψηφιακός μαστογράφος 'Giotto Class'). Η ΑΕΠΠ δέχεται την προσφυγή, ακυρώνοντας τους επικριτέους όρους.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής (Δήμου Αγίου Δημητρίου) που τον απέκλεισε από την Ομάδα 7 (Είδη Παντοπωλείου) της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για την 'Προμήθεια Τροφίμων - Ειδών Παντοπωλείου για τις ανάγκες του Δήμου και του Νομικού Προσώπου Δημοσίου Δικαίου (Οργανισμού Παιδείας Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Προστασίας) για τα έτη 2019-2021'. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια τροφίμων και ειδών παντοπωλείου, με εκτιμώμενη συνολική αξία 1.555.013,77 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ) και επιμέρους αξία για την Ομάδα 7 (σχετική με την προσφυγή) 666.794,44 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η απόφαση της αναθέτουσας απέκλεισε άδικα τον ίδιο και ανέδειξε ως προσωρινό ανάδοχο τον παρεμβαίνοντα οικονομικό φορέα, ενώ η προσφορά του παρεμβαίνοντος δεν συμμορφωνόταν με τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης.

Η προσφεύγουσα ζητά να ακυρωθούν οι ρυθμίσεις της υπ’ αριθμ. …/2024 Διακήρυξης, οι οποίες αφορούσαν την τμηματοποίηση των Ομάδων 1, 2, 3 & 5 της διακήρυξης. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν μια ανοικτή διαδικασία που υποδιαιρέθηκε σε 14 Τμήματα-Ομάδες ειδών-προϊόντων, συγκεκριμένα: 1 … 2 … 3 … 4 … 5 … 6 … 7 … 8 … 9 … 10 … 11 … 12 … 13 … 14 … Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι οι όροι της διακήρυξης την εμποδίζουν να υποβάλει παραδεκτή προσφορά, καθώς τα εντασσόμενα σε κάθε Ομάδα είδη δεν έχουν τον ίδιο κωδικό, είναι τεχνικά διαφορετικά και δυσχεραίνουν τη συμμετοχή της.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής κατά το σκέλος που έγινε αποδεκτή η προσφορά του παρεμβαίνοντος για την Ομάδα 08 του διαγωνισμού και αναδείχθηκε οριστικός ανάδοχος για την προμήθεια εξοπλισμού γραφείου. Η σύμβαση αφορά την προμήθεια συστημάτων Η/Υ και παρελκόμενων για το Πανεπιστήμιο, συνολικής αξίας 405.670,67€ με ΦΠΑ, υποδιαιρούμενη σε δέκα τμήματα. Ο προσφεύγων, δεύτερος σε σειρά μειοδοσίας, επικαλείται πλημμέλειες στην προσφορά του ανταγωνιστή του, όπως την αναγραφή οικονομικών στοιχείων στην τεχνική προσφορά και την έλλειψη απαιτούμενων δικαιολογητικών, επιδιώκοντας τον αποκλεισμό του.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης (Αριθ. 353/2020) που ανακήρυξε τον παρεμβαίνοντα οικονομικό φορέα ως προσωρινό ανάδοχο για την Ομάδα ΣΤ (Προμήθεια Διαφόρων Χρωμάτων) του διαγωνισμού. Ισχυρίζεται ότι ο διπλωθέντας υποβίβασε ασυνήθιστα χαμηλές προσφορές για συγκεκριμένα προϊόντα, χωρίς η αναθέτουσα αρχή να ζητήσει εξηγήσεις, και αιτείται την ανάθεση της σύμβασης σε αυτήν. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια οικδομικών υλικών για τα έτη 2020-2021, με συνολικό προϋπολογισμό 198.824,67 € (χωρίς ΦΠΑ) και διάρκεια 24 μηνών.

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή του ζητά τη διαγραφή των εγγράφων της αναθέτουσας αρχής υπ’ αριθμ. πρωτοκόλλου ... και ... από τις περαιτέρω διαδικασίες του διαγωνισμού για την ομάδα «Προμήθεια Λιπαντικών & Προσθέτων», καθώς και τη συνέχιση της διαγωνιστικής διαδικασίας ως έχει. Το αντικείμενο της σύμβασης αποτελεί η προμήθεια καυσίμων θέρμανσης, καυσίμων κίνησης, λιπαντικών και προσθέτων για τις ανάγκες θέρμανσης των κτιρίων και κίνησης των οχημάτων της ... για ένα έτος. Ειδικότερα, η προμήθεια υποδιαιρείται σε πλείονα τμήματα, με το επίμαχο τμήμα να είναι η ομάδα 3 ΛΙΠΑΝΤΙΚΑ ΚΑΙ ΠΡΟΣΘΕΤΑ, που έχει εκτιμώμενη αξία ποσού 15.000,00 € πλέον ΦΠΑ. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η αναθέτουσα αρχή με την παροχή διευκρινίσεων εισήγαγε νέο στοιχείο στην διαγωνιστική διαδικασία (πιστοποιητικό ISO... για συγκεκριμένες δραστηριότητες), το οποίο αδικαιολόγητα τροποποιεί τους όρους του διαγωνισμού και παραβιάζει τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και της απαγόρευσης των διακρίσεων.