Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΑΔΗΣΥ/720/2025

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της διακήρυξης του συνοπτικού διαγωνισμού για την ανάθεση υπηρεσιών καθαριότητας κτηρίων. Ειδικότερα, αιτείται την τροποποίηση όρων της διακήρυξης που κρίνει ως παράνομους, ασαφείς ή δυσμενώς περιοριστικούς για τον υγιή ανταγωνισμό, καθώς και την αναστολή της διαδικασίας ανάθεσης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή ολοκληρωμένων υπηρεσιών καθαριότητας με σκοπό τη διασφάλιση της εύρυθμης λειτουργίας και υγιεινής των κτηριακών εγκαταστάσεων της αναθέτουσας αρχής, σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές που έχουν τεθεί.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 3/2024 διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής σχετικά με την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας, τη διακοπή της διαγωνιστικής διαδικασίας και την τροποποίηση όρων της διακήρυξης που κρίνονται ως περιοριστικοί του ανταγωνισμού, ιδίως όσον αφορά την τεχνική και επαγγελματική ικανότητα. Η σύμβαση αφορά τον καθαρισμό εσωτερικών και εξωτερικών χώρων κτιριακών εγκαταστάσεων της αναθέτουσας αρχής για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα. Η προσφεύγουσα διεκδικεί τη συμμόρφωση των όρων με τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και της αναλογικότητας, ζητώντας παράλληλα την κατάργηση των αδιαφανών κριτηρίων αξιολόγησης και τη διασφάλιση της δυνατότητας συμμετοχής περισσότερων οικονομικών φορέων χωρίς δυσανάλογες απαιτήσεις, ενώ επιδιώκεται και η αναγνώριση του εννόμου συμφέροντός της για την άσκηση της παρούσας προσφυγής στο πλαίσιο της προστασίας του ελεύθερου ανταγωνισμού.

Η προδικαστική προσφυγή αφορά την ακύρωση της υπ' αριθ. 22/2024 διακήρυξης της ΔΕΥΑ Βόλου, η οποία αφορά την ανάθεση σύμβασης με τίτλο «Προμήθεια και εγκατάσταση συστήματος έξυπνης διαχείρισης και τηλεελέγχου υδατικών πόρων για την καταπολέμηση των διαρροών στο δίκτυο ύδρευσης της ΔΕΥΑ Μείζονος Περιοχής Βόλου». Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης διακήρυξης, προβάλλοντας ισχυρισμούς περί παράνομης κατάτμησης του αντικειμένου της σύμβασης, παραβίασης της αρχής της αναλογικότητας, θέσπισης αδιαφανών και περιοριστικών της συμμετοχής τεχνικών προδιαγραφών που φωτογραφίζουν συγκεκριμένους οικονομικούς φορείς, καθώς και την ακύρωση όλων των συναφών πράξεων ή παραλείψεων της αναθέτουσας αρχής. Επιδιώκεται η αναμόρφωση των όρων της διακήρυξης ώστε να διασφαλίζεται η τήρηση των κανόνων υγιούς ανταγωνισμού και η ελεύθερη πρόσβαση στη διαδικασία ανάθεσης για τους ενδιαφερόμενους οικονομικούς φορείς.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. πρωτ. 45/2025 διακήρυξης του Δήμου Αθηναίων, που αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας δημοτικών κτιρίων, διότι κρίνει τους όρους της ως παράνομους και περιοριστικούς του υγιούς ανταγωνισμού. Ειδικότερα, ζητεί τη διαγραφή των απαράδεκτων τεχνικών προδιαγραφών και την τροποποίηση των κριτηρίων αξιολόγησης, προκειμένου να καταστεί δυνατή η ισότιμη συμμετοχή της στον διαγωνισμό. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει την ανάθεση υπηρεσιών καθαρισμού και απολύμανσης εγκαταστάσεων του Δήμου για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα με δικαίωμα προαίρεσης, ενώ η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι οι επίμαχοι όροι φωτογραφίζουν συγκεκριμένους οικονομικούς φορείς, παραβιάζοντας την αρχή της διαφάνειας και της ίσης μεταχείρισης των διαγωνιζομένων.

Η προσφυγούσα εταιρία με την προδικαστική προσφυγή της αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης υπ’ αρ. .../2024 της Αναθέτουσας Αρχής, λόγω της προσβολής των όρων της που αφορούν τις προϋποθέσεις συμμετοχής στον διαγωνισμό. Ειδικότερα, αμφισβητεί τη νομιμότητα των τεχνικών προδιαγραφών υπ’ αρ. 1, 8, 9, 19, 21 και 22 του Παραρτηματος IV της Διακήρυξης, οι οποίες, κατά τους ισχυρισμούς της, φωτογραφίζουν συγκεκριμένα προϊόντα (όπως τον «...» με εμπορική ονομασία «...») και αποκλείουν ή δυσχεραίνουν τη συμμετοχή της. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια «...» για την κάλυψη αναγκών της Αναθέτουσας Αρχής, με εκτιμώμενη αξία ... € (χωρίς ΦΠΑ 24%). Η διαδικασία ανάθεσης γίνεται με κριτήριο της πλέον συμφέρουσας προσφοράς βάσει τιμής. Η προσφυγούσα υποστηρίζει ότι διαθέτει ισοδύναμα προϊόντα που πληρούν τα τεχνικά χαρακτηριστικά, αλλά αποκλείονται από τους περιοριστικούς όρους της Διακήρυξης, παραβιάζοντας αρχές ανταγωνισμού και ίσης μεταχείρισης.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της 6ης Τροποποίησης της Διακήρυξης 12/2018 και της πράξης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό 6344/18-3-2019, επικαλούμενη ότι παράνοιμοι όροι της διακήρυξης αντιβαίνουν στον νόμο και τις γενικές αρχές του δικαίου. Συγκεκριμένα, επικρίνει τον αυθαίρετο υπολογισμό του κόστους συντήρησης στο 10% της συμβατικής αξίας, τη μη νόμιμη συμπερίληψη της απώλειας εξαέρωσης υγρού οξυγόνου, και άλλους ασαφείς ή περιοριστικούς όρους που εμποδίζουν τη συμμετοχή της στον διαγωνισμό για την προμήθεια, εγκατάσταση, λειτουργία και συντήρηση συστήματος τροφοδοσίας οξυγόνου για ιατρική χρήση.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθ. 8632/2024 διακήρυξης του Δήμου Αθηναίων που αφορά την παροχή υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου για την υποστήριξη της Διεύθυνσης Δόμησης, καθώς και την ακύρωση κάθε άλλης σχετικής πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής. Επιπλέον, ζητά να γίνει δεκτή η προσφυγή της, να αναγνωριστεί η έλλειψη νομιμότητας των όρων της διακήρυξης που αφορούν τα κριτήρια ποιοτικής επιλογής και τις τεχνικές προδιαγραφές, και να διαταχθεί η τροποποίησή τους ώστε να διασφαλίζεται ο ελεύθερος ανταγωνισμός, η ίση μεταχείριση των διαγωνιζομένων και η διαφάνεια στη διαδικασία ανάθεσης της σύμβασης, η οποία έχει ως αντικείμενο την παροχή εξειδικευμένων τεχνικών συμβουλευτικών υπηρεσιών.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθ. 52/2024 διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής σχετικά με τον ηλεκτρονικό ανοικτό διαγωνισμό για την προμήθεια και εγκατάσταση ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού, η οποία περιλαμβάνει ιατρικά μηχανήματα και συσκευές για τις ανάγκες διαφόρων νοσοκομειακών τμημάτων. Συγκεκριμένα, η προσφεύγουσα ζητά την αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης, την προσθήκη συγκεκριμένων τεχνικών προδιαγραφών που αποκαταστήσουν τον ελεύθερο ανταγωνισμό, την τροποποίηση των όρων συμμετοχής σχετικά με την απόδειξη τεχνικής καταλληλότητας και εμπειρίας, καθώς και την ακύρωση των πρακτικών της επιτροπής αξιολόγησης που απέκλεισαν την προσφορά της, θεωρώντας τους όρους της διακήρυξης φωτογραφικούς και περιοριστικούς για τους υποψήφιους οικονομικούς φορείς.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση της υπ' αριθμ. 23/2024 διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας κτιρίων, η οποία αφορά τον καθαρισμό εσωτερικών και εξωτερικών χώρων. Επιπλέον, αιτείται την αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης και την ακύρωση αυτής, υποστηρίζοντας ότι περιέχει δυσανάλογους και περιοριστικούς όρους συμμετοχής που δεν εξυπηρετούν το δημόσιο συμφέρον, παραβιάζουν την αρχή της αναλογικότητας και περιορίζουν αδικαιολόγητα τον ελεύθερο ανταγωνισμό, αποκλείοντας οικονομικούς φορείς που διαθέτουν την απαιτούμενη τεχνική και επαγγελματική ικανότητα για την εκτέλεση του έργου.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης του συνοπτικού διαγωνισμού για την ανάθεση δημόσιας σύμβασης με αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου για την υποστήριξη της αναθέτουσας αρχής σε θέματα διαχείρισης έργων και παρακολούθησης συμβάσεων. Συγκεκριμένα, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση των όρων της διακήρυξης που κρίνει ως παράνομους, καταχρηστικούς ή φωτογραφικούς, καθώς και την αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης, προκειμένου να αποκατασταθεί η νομιμότητα στη διαγωνιστική διαδικασία, να διασφαλιστεί η αρχή της ίσης μεταχείρισης των διαγωνιζομένων και να επιτραπεί η ελεύθερη συμμετοχή περισσότερων οικονομικών φορέων στη διαδικασία ανάθεσης, αίροντας τους περιοριστικούς τεχνικούς όρους που εμποδίζουν τον ανταγωνισμό.