Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΑΔΗΣΥ/335/2025

Με την προδικαστική προσφυγή, οι προσφεύγοντες αιτούνται την ακύρωση της αναθέτουσας αρχής σχετικά με την απόρριψη της προσφοράς τους, την αναγνώριση του δικαιώματος συμμετοχής τους στον διαγωνισμό και την αναστολή της διαδικασίας ανάθεσης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαρισμού και απολύμανσης κτιριακών εγκαταστάσεων για τις ανάγκες του φορέα, περιλαμβάνοντας τη διάθεση εξειδικευμένου προσωπικού, κατάλληλου εξοπλισμού και πιστοποιημένων υλικών, με σκοπό τη διατήρηση της υγιεινής και της ευπρέπειας των υποδομών, σύμφωνα με τις ειδικές τεχνικές προδιαγραφές και τη χρονική διάρκεια που ορίζεται στη διακήρυξη του έργου.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 248/2024 απόφασης της αναθέτουσας αρχής σχετικά με την απόρριψη της προσφοράς της και τον αποκλεισμό της από τον διαγωνισμό, καθώς και την ακύρωση κάθε συναφούς πράξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά στην ανάθεση υπηρεσιών καθαριότητας για τις ανάγκες των κτιριακών εγκαταστάσεων της αναθέτουσας αρχής, η οποία περιλαμβάνει την παροχή τακτικού και περιοδικού καθαρισμού, τη διάθεση του απαραίτητου προσωπικού, τη χρήση κατάλληλου εξοπλισμού και καθαριστικών υλικών, τη διαχείριση απορριμμάτων, καθώς και τη διασφάλιση της ορθής και ασφαλούς λειτουργίας των χώρων για το σύνολο της συμβατικής περιόδου.

Με τις προδικαστικές προσφυγές τους, οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της απόφασης ματαίωσης του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάθεση εκπόνησης μελετών για την εναρμόνιση των ΒΝΣ με συγκεκριμένη απόφαση και την κάλυψη των επισκευαστικών, λειτουργικών και ενεργειακών αναγκών αναβάθμισής τους. Ο διαγωνισμός υποδιαιρείται σε τέσσερα τμήματα, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 2.462.818,10 ευρώ, που αφορούν μελέτες ενεργειακής και λειτουργικής αναβάθμισης ΒΝΣ διαφόρων Περιφερειακών Διευθύνσεων. Οι προσφεύγοντες, ως τεχνικά αποδεκτοί προσφέροντες με την υψηλότερη βαθμολογία σε επιμέρους τμήματα, θεμελιώνουν έννομο συμφέρον και προβάλλουν ότι η ματαίωση δεν είναι νόμιμη, ελλείψει ειδικής και επαρκούς αιτιολογίας και ουσιώδους μεταβολής των παραμέτρων.

Οι προσφεύγοντες αιτήθηκαν την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής ('ΓΕΝΙΚΟ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ …') με την οποία αποκλείσθηκαν από τη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας των κτιριακών εγκαταστάσεων και του περιβάλλοντος χώρου του Γενικού Νοσοκομείου … και των παραρτημάτων του, όπως των κτιρίων αποκατάστασης (κέντρο αποκατάστασης …) και του πολυδύναμου κέντρου αντιμετώπισης της κρίσης χρηστών ναρκωτικών και αλκοόλ. Η σύμβαση είχε εκτιμώμενη αξία χωρίς ΦΠΑ 749.355,60 ευρώ και προορίζονταν για χρονικό διάστημα δώδεκα μηνών. Ο πρώτος προσφεύγων απεκλείσθη λόγω αοριστίας της στήριξης από τρίτο φορέα, ενώ ο δεύτερος λόγω μη προσκόμισης ηλεκτροκίνητης μηχανής πλύσης δαπέδων και χρήσης διαβρωτικών καθαριστικών.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθ. 1324/2024 διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής σχετικά με τον ηλεκτρονικό ανοικτό διαγωνισμό για την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας κτηριακών εγκαταστάσεων. Ζητείται η αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης, ο αποκλεισμός του αναδόχου λόγω μη συμμόρφωσης με τους τεχνικούς όρους της μελέτης, καθώς και η επαναξιολόγηση των προσφορών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάθεση υπηρεσιών καθαρισμού και απολύμανσης για το σύνολο των κτηριακών υποδομών της αναθέτουσας αρχής, με σκοπό τη διασφάλιση της ορθής λειτουργίας και της υγιεινής των χώρων, περιλαμβάνοντας τη διάθεση εξειδικευμένου προσωπικού, κατάλληλου εξοπλισμού και εγκεκριμένων αναλώσιμων υλικών για την εκτέλεση του έργου.

Με την προδικαστική προσφυγή αιτείται η ακύρωση της υπ' αριθμ. 226/2024 διακήρυξης του Δήμου Αθηναίων, η οποία αφορά τη σύναψη δημόσιας σύμβασης με αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου για την υποστήριξη της διεύθυνσης διαχείρισης απορριμμάτων, καθαριότητας και ανακύκλωσης στην υλοποίηση του έργου της ορθολογικής διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων. Οι προσφεύγοντες ζητούν τον αποκλεισμό ή την τροποποίηση συγκεκριμένων όρων της διακήρυξης, υποστηρίζοντας ότι αυτοί είναι παράνομοι, ασαφείς και περιορίζουν αθέμιτα τον υγιή ανταγωνισμό, παραβιάζοντας θεμελιώδεις αρχές της νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων και ειδικότερα τις διατάξεις που αφορούν την τεχνική επάρκεια και τις προϋποθέσεις συμμετοχής των ενδιαφερόμενων οικονομικών φορέων.

Με την προδικαστική προσφυγή, οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της 38/2024 διακήρυξης της ΔΕΥΑ Βόλου, η οποία αφορά το έργο «Κατασκευή δικτύων αποχέτευσης ακαθάρτων περιοχής Αγίου Γεωργίου Φερών». Συγκεκριμένα, αιτούνται την αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης και την ακύρωση των όρων της διακήρυξης που αφορούν στους όρους τεχνικής ικανότητας και ειδικότερα την απαίτηση για βεβαιώσεις εμπειρίας, υποστηρίζοντας ότι εισάγουν αθέμιτους περιορισμούς που αποκλείουν τη συμμετοχή τους στον διαγωνισμό και παραβιάζουν την αρχή της ελεύθερης πρόσβασης στις δημόσιες συμβάσεις, την ίση μεταχείριση και τον υγιή ανταγωνισμό, ζητώντας παράλληλα τη διόρθωση των όρων αυτών ώστε να είναι σύμφωνοι με το εθνικό και ευρωπαϊκό δίκαιο.

Η απόφαση αριθμός 663/2024 εκδόθηκε από το Ελεγκτικό Συνέδριο στις 13 Μαρτίου 2024. Αφορά την απόρριψη ενδικοφανούς προσφυγής που υποβλήθηκε από δύο ομόρρυθμους εταίρους εταιρείας κατά τεσσάρων πράξεων προσδιορισμού ΦΠΑ για τα έτη 2007 έως 2010, οι οποίες εκδόθηκαν από την Δ.Ο.Υ. Χανίων στις 16 Νοεμβρίου 2012. Η προσφυγή κρίθηκε απαράδεκτη καθώς οι πράξεις εκδόθηκαν πριν την 1η Αυγούστου 2013, ημερομηνία από την οποία ισχύει η υποχρέωση υποβολής ενδικοφανούς προσφυγής. Οι προσβαλλόμενες πράξεις αφορούσαν τον επαναπροσδιορισμό ακαθαρίστων εσόδων και την επιβολή πρόσθετων φόρων ΦΠΑ, με τους προσφεύγοντες να προβάλλουν ως λόγους ακύρωσης τη μη νόμιμη θυροκόλληση, την παραγραφή, τη μη τήρηση διαδικασίας κλήσης ακρόασης και άλλα σχετικά θέματα.

Η προσφεύγουσα ένωση αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που έκανε αποδεκτή την προσφορά της εταιρείας «*****» και την ανάδειξή της ως προσωρινού αναδόχου στον διαγωνισμό για την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας και απολύμανσης του κτηρίου όπου θα στεγαστούν οι ******. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες καθαριότητας και απολύμανσης για διάρκεια 24 μηνών με δυνατότητα επέκτασης 12 μηνών, με εκτιμώμενη αξία 1.902.365,96 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα επικαλείται ότι η ανταγωνίστρια εταιρεία δεν πληρούσε τους όρους της διακήρυξης, καθώς δεν ήταν εγγεγραμμένη για υπηρεσίες απολύμανσης, παρά μόνο για καθαρισμό.

Με τις προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής για το Τμήμα Α΄ του διαγωνισμού «Παροχή υπηρεσιών καθαριότητας και απολύμανσης/υγιεινής των κτιριακών εγκαταστάσεων του ………………», συνολικής εκτιμώμενης αξίας 403.953,60€. Ο πρώτος προσφεύγων βάλλει κατά της απόρριψης της τεχνικής προσφοράς του λόγω έλλειψης εγκρίσεων ΕΟΦ για απολυμαντικά και μη απόδειξης υποαλλεργικότητας/ουδέτερου pH του κρεμοσάπουνου. Ο δεύτερος προσφεύγων προσβάλλει την απόρριψη της οικονομικής προσφοράς του για υπέρβαση προϋπολογισμού και εσφαλμένο υπολογισμό εργατικού κόστους, καθώς και την αποδοχή της προσφοράς του τρίτου προσφεύγοντος. Ο τρίτος προσφεύγων στρέφεται κατά της αποδοχής της προσφοράς έτερου οικονομικού φορέα, προβάλλοντας μη συμμόρφωση με τεχνικές προδιαγραφές για κρεμοσάπουνο, χειροπετσέτες και χαρτί υγείας.