Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΑΔΗΣΥ/1590/2025

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει να γίνει δεκτή η προσφυγή της και να ακυρωθεί η απόφαση της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε την προσφορά της. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών φύλαξης για πολλαπλές εγκαταστάσεις, συμπεριλαμβανομένων γυμναστηρίων, γηπέδων και κολυμβητηρίων, με πρόβλεψη 44.824,25 ωρών ετήσιας εργασίας και προϋπολογισμό 629.032,26€. Η διαδικασία διαγωνισμού ήταν ανοικτή ηλεκτρονική με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία είχε κρίνει αποδεκτό τον παρεμβαίνοντα στη διαδικασία σύναψης δημόσιας σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών πλυντηρίων/ιματισμού σε νοσοκομείο, με εκτιμώμενη αξία 154.875,26 ευρώ (άνευ ΦΠΑ). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας, συγκεκριμένα τη διαχείριση πλυντηρίων, στεγνωτηρίων και σιδερωτηρίων, με απασχόληση 9 ατόμων σε κυκλικό ωράριο και 40 ώρες εβδομαδιαία απασχόληση ανά άτομο. Ο προσφεύγων επικαλείται ασάφεια και μη νόμιμη αιτιολογία στον αποκλεισμό του, καθώς και ασυνήθιστα χαμηλή οικονομική προσφορά του παρεμβαίνοντος.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε την προσφορά του στον διαγωνισμό για υπηρεσίες σίτισης φοιτητών σε φοιτητικές εστίες. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών σίτισης με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας/τιμής, με εκτιμώμενη αξία 530.190,00 ευρώ. Ο προσφεύγων προσβάλλει τρεις βασικούς λόγους αποκλεισμού της προσφοράς του, συμπεριλαμβανομένων θεμάτων σχετικά με την τεχνική προδιαγραφή της μονάδας παραγωγής γευμάτων, την αδειοδότηση οχημάτων μεταφοράς και τον χαρακτηρισμό εγγράφων ως εμπιστευτικών.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή αίτησε την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης που απέρριπτε την προσφορά της και ανέδειξε τον παρεμβαίνοντα οικονομικό φορέα ως προσωρινό ανάδοχο για τη σύμβαση παροχής υπηρεσιών καθαριότητας των χώρων του πανεπιστημίου. Αντικείμενο της σύμβασης ήταν η παροχή υπηρεσιών καθαριότητας με συνολική προϋπολογισμένη δαπάνη 629.032,26 ευρώ (συν ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα υποστήριζε ότι τα δικαιολογητικά της είχαν υπογραφεί έγκυρα με ψηφιακή υπογραφή κατά τη στιγμή υποβολής τους, ενώ η αναθέτουσα αρχή τα απέρριψε λανθασμένα με αιτιολογία μη έγκυρης ή μη επιβεβαιωμένης ηλεκτρονικής υπογραφής.

Ο προσφεύγων στην προδικαστική προσφυγή αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που κρίνει αποδεκτή την προσφορά και ανακηρύσσει οριστικό ανάδοχο τον παρεμβαίνοντα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας για τα κτιριακές εγκαταστάσεις και τον αυλείο χώρο του Γενικού Νοσοκομείου, της Νοσηλευτικής Σχολής και του Κέντρου Ψυχικής Υγείας, με προϋπολογισμένη αξία 1.060.000,00 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Ο προσφεύγων υποστήριξε ότι η οικονομική προσφορά του παρεμβαίνοντα περιείχε ουσιώδη ασάφειες και ανακριβείς υπολογισμούς που οδηγούν σε εναλλακτική προσφορά, παραβιάζοντας τους όρους της διακήρυξης και τις αρχές της δημοσιονομικής διαφάνειας.

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της εκτελεστής απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία ενσωμάτωσε την απόφαση έγκρισης των πρακτικού του διαγωνισμού και την κατακύρωση του διαγωνισμού στον β΄ παρεμβαίνοντα. Ισχυρίζεται ότι η προσφορά του β΄ παρεμβαίνοντα είναι υπερβολικά χαμηλή και δεν καλύπτει τα αναγκαία έξοδα, όπως το κόστος εγγυητικών επιστολών, το κόστος εργατικού δυναμικού και άλλες νόμιμες κρατήσεις. Επίσης, αμφισβητεί τον υπολογισμό των ημερών εργασίας και των κρατήσεων των άλλων συμμετεχόντων, θεωρώντας ότι δεν συμμορφώνονται με τους όρους της διακήρυξης και τη νομοθεσία. Οι δύο παρεμβαίνοντες αιτούνται την απόρριψη της προσφυγής και τη διατήρηση της ισχύος της προσβαλλόμενης απόφασης.

Με την προδικαστική προσφυγή του, ο προσφεύγων αιτείται να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη πράξη, δηλαδή η απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του «…» (υπ’αριθμ. 143/17.05.2022) με την οποία δεν έγινε δεκτή η αιτιολόγηση της προσφοράς του, η οποία κρίθηκε ως ασυνήθιστα χαμηλή από την αναθέτουσα αρχή, και αποφασίσθηκε η ανάθεση του έργου στον επόμενο κατά σειρά μειοδότη. Η αναθέτουσα αρχή είχε προκηρύξει ανοικτή διαδικασία για την επιλογή αναδόχου κατασκευής του έργου: «…», εκτιμώμενης αξίας 60.000,00 Ευρώ (πλέον Φ.Π.Α. 24% ), με κριτήριο κατακύρωσης της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφοράς βάσει της τιμής.

Ο προσφεύγων, η εταιρεία «ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΑΛΜΟΣ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ», αιτείται την ακύρωση της απόφασης που εγκρίνει το Πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού, καθώς η προσφορά του βαθμολογήθηκε με 104 βαθμούς ενώ η προσφορά του παρεμβαίνοντα με 109,50 βαθμούς, με αποτέλεσμα την κατακύρωση του Τμήματος 1 του διαγωνισμού στον παρεμβαίνοντα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια απινιδωτών/monitor και οξυμέτρων δακτυλίου, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής. Ο προσφεύγων διαμαρτύρεται για πλημμελείς και αναιτιολόγητες βαθμολογήσεις σε διάφορα κριτήρια, ζητώντας την επανεκτίμηση των προσφορών.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας Αρχής που έκανε αποδεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας και την ανέδειξε προσωρινή ανάδοχο. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά δημόσιο ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την επιλογή αναδόχου ... (όπως προκύπτει από τη διακήρυξη), συνολικής εκτιμώμενης αξίας 646.645,44 € (πλέον ΦΠΑ 24%), με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής με αξιολόγηση μελέτης. Η προσφεύγουσα, ως δεύτερη σε σειρά μειοδοσίας, προβάλλει λόγους περί πλημμελειών στην τεχνική μελέτη και στην οικονομική προσφορά της παρεμβαίνουσας (ασυνήθιστα χαμηλή προσφορά, ελλιπής αιτιολόγηση), καθώς και ζητήματα εγκυρότητας ψηφιακών υπογραφών του υπεργολάβου, επιδιώκοντας τελικά να ανατεθεί η σύμβαση στην ίδια.

Η προσφεύγουσα εταιρεία, μέσω της προδικαστικής προσφυγής, επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που έκανε αποδεκτές τις προσφορές των εταιρειών «...» και «...», καθώς και την ανακήρυξη της τελευταίας ως προσωρινού μειοδότη. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας για τις υπηρεσίες της αναθέτουσας αρχής, με προϋπολογισμένη δαπάνη 145.161,29 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), διάρκεια 12 μηνών και δυνατότητα παράτασης. Οι λόγοι της προσφυγής εστιάζουν σε υποτιθέμενες παραβάσεις των όρων της διακήρυξης, ιδίως ως προς την έλλειψη αναφοράς των τετραγωνικών μέτρων καθαρισμού ανά άτομο και την εσφαλμένη αναγραφή ωρών εργασίας.