Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΑΔΗΣΥ/1386/2025

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής (ΔΕΥΑ) κατά το μέρος που έκρινε αποδεκτή την προσφορά του παρεμβαίνοντος και τον ανέδειξε ανάδοχο του ανοικτού διαγωνισμού. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών «Μετρήσεις Ποιότητας Νερού Χρήση 2025-2026», συνολικού προϋπολογισμού 159.854,00 ευρώ πλέον ΦΠΑ, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής. Ο προσφεύγων, του οποίου η προσφορά κατετάγη δεύτερη, επικαλείται πλημμέλειες στην προσφορά του παρεμβαίνοντος, όπως προβλήματα στην ηλεκτρονική υπογραφή του υπεργολάβου, εσφαλμένη συμπλήρωση του ΕΕΕΣ, έλλειψη απαιτούμενης διαπίστευσης και ανεπαρκή διάρκεια ισχύος της προσφοράς, επιδιώκοντας έτσι να του ανατεθεί η σύμβαση.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας Αρχής κατά το μέρος που έγινε δεκτή η προσφορά της παρεμβαίνουσας για τα Τμήματα 6 και 39 του διαγωνισμού. Ο διαγωνισμός αφορά δημόσια σύμβαση με τίτλο «...», συνολικής εκτιμώμενης αξίας 2.821.326,08 € συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής. Ο προσφεύγων προβάλλει ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας είναι ελλιπής και απορριπτέα, διότι δεν περιλάμβανε την απαιτούμενη βεβαίωση καταλληλότητας του οχήματος, όπως ρητά προβλεπόταν στους όρους της διακήρυξης.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που έκανε δεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας ένωσης εταιρειών για το Υποέργο 1 «…» του Ε.Π. «…». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη σύναψη σύμβασης με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας έπρεπε να απορριφθεί λόγω μη υποβολής υποχρεωτικών υπογραφών δηλώσων από τις υπεργολάβους της που είχαν ποσοστό συμμετοχής άνω του 10%, καθώς και λόγω ελλείψεων στους πίνακες συμμόρφωσης της τεχνικής προσφοράς όπου οι παραπομπές δεν τεκμηρίωναν επαρκώς τις θετικές απαντήσεις. Η ΕΑΔΗΣΥ δέχτηκε την προσφυγή και ακύρωσε την προσβαλλόμενη απόφαση.

Με την προδικαστική προσφυγή, η πρώτη προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης κατά το μέρος που έγινε αποδεκτή η προσφορά της πρώτης παρεμβαίνουσας και ανακηρύχθηκε προσωρινός ανάδοχος, προβάλλοντας επιπλέον λόγους αποκλεισμού της. Η δεύτερη προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της ίδιας απόφασης, κατά το σκέλος που απορρίφθηκε η δική της προσφορά και έγινε αποδεκτή η προσφορά της πρώτης προσφεύγουσας, επιδιώκοντας να της ανατεθεί η σύμβαση. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Ανάπτυξη Συστήματος και Παροχή Υπηρεσιών Διαχείρισης Ανακυκλώσιμων Υλικών Νήσου», προϋπολογισμού 294.060,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της τιμής.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση του Πρακτικού Τεχνικής Αξιολόγησης της ΔΕΗ Α.Ε. που απέρριψε την προσφορά του στον διαγωνισμό για την υλοποίηση ενιαίας πλατφόρμας διαχείρισης ηλεκτρονικών υπογραφών και προηγμένων υπηρεσιών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την προμήθεια κεντρικής πλατφόρμας διαχείρισης ηλεκτρονικών και ψηφιακών υπογραφών, ειδικών ταμπλετών υπογραφής, υπηρεσιών εγκατάστασης και παραμετροποίησης, διασύνδεσης με εσωτερικά συστήματα της ΔΕΗ, εκπαίδευσης χρηστών και ελεγκτή ορθότητας, με προϋπολογισμό 483.400 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ).

Η προδικαστική προσφυγή του οικονομικού φορέα ασκήθηκε κατά της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής με αριθ. 42/2019, με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά του προσφεύγοντος και έγιναν δεκτές οι προσφορές άλλων οικονομικών φορέων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΕΙΔΩΝ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΕΥΠΡΕΠΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΚΑΙ ΤΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΤΟΥ» με προϋπολογισμό 632.230,44€ πλέον ΦΠΑ 24%. Η προσφυγή επικαλείται εσφαλμένη απόρριψη της προσφοράς του λόγω έλλειψης απάντησης σε συγκεκριμένα πεδία του ΕΕΕΠ, μη προσκόμισης δικαιολογητικών που ήταν ήδη γνωστά στην αναθέτουσα αρχή, ατέλειες στην περιγραφή δειγμάτων και έλλειψη ψηφιακών υπογραφών. Ζητείται η ακύρωση της προσβαλλόμενης πράξης και η επανεξέταση της προσφοράς του.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά να ακυρωθεί η υπ΄ αριθ. …/…/…/15.12.2022 απόφαση της αναθέτουσας αρχής καθ΄ ο μέρος ι) έγινε αποδεκτή η οικονομική προσφορά της πρώτης παρεμβαίνουσας και ανακηρύχθηκε οριστικός ανάδοχος, του διαγωνισμού για τη Μίσθωση …. (…), για δέκα μήνες, προϋπολογισθείσας αξίας ποσού Ευρώ 49.806,45 χωρίς ΦΠΑ, έναντι της αποδεκτής προσφεύγουσας η οποία κατατάχτηκε δεύτερη κατά το κριτήριο ανάθεσης της σύμβασης (χαμηλότερη προσφορά) και ιι) κατά το μέρος που έγινε αποδεκτή η οικονομική προσφορά της …. ΙΚΕ που κατατάχθηκε τρίτη, μετά την αποδεκτή δεύτερη προσφεύγουσα, και ιιι) απέρριψε την τεχνική προσφορά της δεύτερης παρεμβαίνουσας ενώ -κατά την προσφυγή- έπρεπε να είχε απορριφθεί επί πλέον και η οικονομική της προσφορά για τους λόγους που αναφέρονται στην προσφυγή.

Η προσφεύγουσα ζητάει την ακύρωση της προσβαλλόμενης πράξης της αναθέτουσας αρχής, η οποία αποδέχτηκε την προσφορά της παρεμβαίνουσας για την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού, ιδίως φορητών απινιδωτών. Επιδιώκει να κριθεί η δική της οικονομική προσφορά ως η πλέον συμφέρουσα και να αναδειχθεί μειοδότρια. Ουσιαστικά, η προσφυγή αμφισβητεί την νομιμότητα της ανάθεσης, ισχυριζόμενη ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας δεν πληρούσε ορισμένες υποχρεωτικές τεχνικές προδιαγραφές, όπως η ύπαρξη ελληνικών βοηθητικών μηνυμάτων καθοδήγησης και ορθή προσφορά εξαρτημάτων όπως αισθητήρων και περιχειρίδων. Τέλος, η προσφυγή αποσκοπεί στην επαναφορά της διαδικασίας σε βάθμιση πλέον σύμφωνη με το δημόσιο συμφέρον και τις νομοθετικές προϋποθέσεις.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης της Συνεδρίασης 1013/22-5-2020, η οποία αφορά τον ανοικτό διαγωνισμό για την παροχή υπηρεσιών εκτελωνισμού ταχυδρομικών αντικειμένων (CPV: 79520000-4) με προϋπολογισμό 383.760€ (συνολικά 475.862,40€ με ΦΠΑ). Ειδικότερα, ζητείται η ακύρωση των σημείων 2 έως 5 της απόφασης, τα οποία αφορούν: (α) την αποδοχή των δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικής προσφοράς της παρεμβαίνουσας, (β) την αποδοχή της οικονομικής προσφοράς της (1,45€/τεμ. χωρίς ΦΠΑ), (γ) την κατάταξη των προσφορών και (δ) την ανάδειξη της παρεμβαίνουσας ως προσωρινής αναδόχου. Η προσφυγή υποστηρίζει ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας είναι ελλιπής και παράνομη λόγω έλλειψης κρίσιμων δικαιολογητικών (π.χ. καταστατικό, αποδεικτικά οικονομικής επάρκειας) και ασάφειας στην οικονομική προσφορά, με αποτέλεσμα την παραβίαση της διακήρυξης και του ν. 4412/2016.

Με την προδικαστική προσφυγή του, ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας Αρχής κατά το μέρος που έγιναν δεκτές οι προσφορές του πρώτου και της δεύτερης παρεμβαίνουσας και αναδείχθηκε ο πρώτος παρεμβαίνων οριστικός ανάδοχος, επιδιώκοντας την ανάδειξη του ίδιου ως αναδόχου, ως του μοναδικού που υπέβαλε νόμιμη προσφορά. Η σύμβαση αφορά δημόσιο ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό κάτω των ορίων, με τίτλο που δεν αποκαλύπτεται, εκτιμώμενης αξίας 147.900 ευρώ άνευ ΦΠΑ, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής. Από το περιεχόμενο προκύπτει ότι το αντικείμενο σχετίζεται με την προμήθεια και διανομή ειδών διατροφής (πιθανώς γευμάτων) σε συγκεκριμένο φορέα, με απαιτήσεις τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας, αδειών λειτουργίας και τήρησης προδιαγραφών ποιότητας και ασφάλειας.