Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΑΔΗΣΥ/1581/2025

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας Αρχής κατά το μέρος που έγιναν αποδεκτές οι οικονομικές προσφορές των συνυποψηφίων της (συμπεριλαμβανομένων του πρώτου παρεμβαίνοντος και της δεύτερης παρεμβαίνουσας) και κατά το μέρος που η δεύτερη παρεμβαίνουσα αναδείχθηκε οριστική ανάδοχος. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών καθαριότητας για τις εγκαταστάσεις της αναθέτουσας Αρχής (εσωτερικοί και εξωτερικοί χώροι συνολικού εμβαδού άνω των 20.000 τ.μ.) για ένα έτος, με δικαίωμα παράτασης για ένα επιπλέον έτος, προϋπολογισμού 258.064,51€ άνευ ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα, ως πέμπτη σε σειρά μειοδοσίας, βάλλει κατά της νομιμότητας των προσφορών των ανταγωνιστών της, προβάλλοντας λόγους περί ελλιπούς ανάλυσης κονδυλίων, εσφαλμένου υπολογισμού εργατικού κόστους και επιδόματος αδείας, και παράβασης όρων της διακήρυξης, με στόχο να ανατεθεί η σύμβαση στην ίδια.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 36/2021 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντος φορέα, η οποία αφορά τη δημόσια σύμβαση για την «ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ – ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΠΥΡΟΣΒΕΣΗΣ ΣΤΗΝ ΠΕΡΙΟΧΗ …». Επιχειρηματολογεί ότι η προσβεβλημένη απόφαση έπρεπε να απορρίψει την προσφορά της ανταγωνίστριας εταιρείας λόγω ελλιπούς τεχνικής έκθεσης που δεν περιελάμβανε το απαιτούμενο πρόγραμμα εξέλιξης των εργασιών και παράλειψη αναφοράς σταδιακής εκτέλεσης σύμφωνα με τους όρους της διακήρυξης.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με την οποία αναδείχθηκε οριστική ανάδοχος η παρεμβαίνουσα εταιρεία για τη σύμβαση παροχής υπηρεσιών (πιθανώς καθαριότητας ή φύλαξης, σύμφωνα με τις αναφερόμενες διατάξεις του ν. 3863/2010), εκτιμώμενης αξίας 97.646,64 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα, ως δεύτερη σε σειρά μειοδοσίας, ισχυρίζεται ότι η προσφορά της αναδόχου ήταν απορριπτέα, διότι δεν υπολογίστηκαν ορθά η παρακράτηση φόρου 8%, οι νόμιμες κρατήσεις και το διοικητικό κόστος, κατά παράβαση των όρων της διακήρυξης και της κείμενης νομοθεσίας, επιδιώκοντας την ανάθεση της σύμβασης στην ίδια.

Η προσφεύγουσα εταιρεία αίτησε την ακύρωση της απόφασης 394/2017 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Καλαμάτας, η οποία έγκρινε το Πρακτικό Αξιολόγησης Προσφορών για τη σύμβαση "προμήθεια σίτισης μαθητών του Μουσικού Σχολείου Καλαμάτας (σχ. έτος 2017-2018)". Ζητήθηκε η απόρριψη της προσφοράς της ανταγωνίστριας εταιρείας ως απαράδεκτης λόγω ελλειπών δικαιολογητικών (ΤΕΥΔ, κατάσταση προσωπικού, πιστοποιητικά υγείας) και ελλιπούς υπεύθυνης δήλωσης, με αντικείμενο την ανάδειξη της προσφεύγουσας ως μόνης νόμιμης αναδόχου. Η απόφαση επεσήμανε παραβιάσεις τυπικών προϋποθέσεων και αρχών διαφάνειας.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης με αριθμό πρωτ. *****, με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά της στον ηλεκτρονικό διαγωνισμό για τη σύμβαση με τίτλο «*****» και ενδεικτικό προϋπολογισμό 30.725.000,00€ (χωρίς ΦΠΑ). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά μια δημόσια προμήθεια, όπου το κριτήριο ανάθεσης ήταν η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, με βάση τη βέλτιστη σχέση ποιότητας-τιμής. Η προσφυγή βασίζεται στο επιχείρημα ότι η απόφαση απόρριψης της προσφοράς της ήταν παράνομη, καθώς η διαδικασία αξιολόγησης δεν πληρούσε τις προϋποθέσεις που τέθηκαν στη διακήρυξη του διαγωνισμού.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης πράξης της αναθέτουσας αρχής και την ολική επανεξέταση της διαδικασίας ανάθεσης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά στην παροχή υπηρεσιών καθαριότητας, συντήρησης πρασίνου και αποκομιδής απορριμμάτων για τις ανάγκες των εγκαταστάσεων του φορέα. Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση του αποκλεισμού της και την ακύρωση της απόφασης περί αποδοχής των δικαιολογητικών κατακύρωσης του προσωρινού αναδόχου, προβάλλοντας ισχυρισμούς περί ελλιπούς τεκμηρίωσης και παραβίασης των όρων της διακήρυξης.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. πρωτ. 7531/31-10-2024 απόφασης της Αναθέτουσας Αρχής, σχετικά με τον αποκλεισμό της από τη διαδικασία ανάθεσης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας σε κτιριακές εγκαταστάσεις, με ενδεικτικό προϋπολογισμό 1.250.000 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η απόφαση απόρριψης της προσφοράς της στερείται νομιμότητας, καθώς δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις αποκλεισμού της βάσει της διακήρυξης.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή της αίτησε την ακύρωση της απόφασης 320/2019 της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία αποκλείει την προσφορά της από τον διαγωνισμό για την προμήθεια έτοιμων γευμάτων για τη σίτιση απόρων του Δήμου *[...]* διάρκειας ενός έτους. Αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια ετοίμων γευμάτων με ενδεικτικό προϋπολογισμό 480.691,46€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%), ενώ η προσφεύγουσα επεσήμανε ότι η απόφαση αποκλεισμού της βασίστηκε σε λογαριασμούς χρόνων παραγωγής και μεταφοράς που δεν προέκυπταν ρητά από τους όρους της διακήρυξης.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας Αρχής (Διοικητικού Συμβουλίου του ...), η οποία έκανε δεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας και την ανέδειξε προσωρινό ανάδοχο για την κατασκευή του έργου '...' με εκτιμώμενη αξία 5.564.516,13 ευρώ (συν ΦΠΑ 24%). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την επιλογή αναδόχου για την κατασκευή του συγκεκριμένου έργου. Η προσφεύγουσα επιχειρηματολογεί ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας ήταν απορριπτέα λόγω πλημμελούς Πίνακα Συμμόρφωσης και ελλιπούς Τεχνικής Έκθεσης, καθώς και λόγω εσφαλμένης συμπλήρωσης του ΕΕΕΣ.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση των όρων 22.Ε και 23.7 της διακήρυξης, οι οποίοι απαιτούν την προσκόμιση πιστοποιητικού ISO 27001:2022 με συγκεκριμένο θεματικό πεδίο (που δεν σχετίζεται κατά την προσφεύγουσα με το αμιγώς κατασκευαστικό αντικείμενο της σύμβασης) και υποχρεώνουν κάθε μέλος ένωσης να το διαθέτει. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά δημόσιο έργο (πιθανώς κτιριακό ή κατασκευαστικό) με προϋπολογισμό 934.911,29 ευρώ, το οποίο δεν περιλαμβάνει εργασίες που να δικαιολογούν την απαίτηση για το συγκεκριμένο πρότυπο ασφάλειας πληροφοριών, με αποτέλεσμα να περιορίζεται αδικαιολόγητα ο ανταγωνισμός και να αποκλείεται η προσφεύγουσα, παρόλο που διαθέτει το ISO σε άλλο συναφές πεδίο.