Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΑΔΗΣΥ/1572/2025

Με την προδικαστική προσφυγή, αιτείται η ακύρωση της υπ' αριθ. 4272/2024 διακήρυξης του Δήμου Αθηναίων που αφορά τη σύμβαση παροχής υπηρεσιών καθαριότητας για τα δημοτικά κτίρια, καθώς και η αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι οι όροι της διακήρυξης περιορίζουν αθέμιτα τον ανταγωνισμό, παραβιάζουν την αρχή της αναλογικότητας και δεν διασφαλίζουν την ισότιμη μεταχείριση των υποψηφίων οικονομικών φορέων, ζητώντας παράλληλα την τροποποίηση συγκεκριμένων τεχνικών προδιαγραφών που θεωρεί φωτογραφικές και δυσανάλογες σε σχέση με το εύρος της ανατιθέμενης υπηρεσίας.

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης διακήρυξης ή των συγκεκριμένων όρων της, ισχυριζόμενος ότι παραβιάζουν τους κανόνες που αφορούν στις προϋποθέσεις συμμετοχής στο διαγωνισμό. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού, συγκεκριμένα αναλώσιμων χειρουργικών υλικών, με συνολικό προϋπολογισμό 198.622,02 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Ο προσφεύγων επικαλείται ότι οι όροι της διακήρυξης περιορίζουν άδικα τον ανταγωνισμό και δημιουργούν αδικαιολόγητες διακρίσεις, καθώς απαιτούν συνεργασία με κατασκευαστές και έγγραφα από αυτούς για την απόδειξη τεχνικών ικανοτήτων, όπως εκπαιδευμένου προσωπικού και δυνατότητας άμεσης αναπλήρωσης απόθεμα.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της 10/2024 διακήρυξης της ΔΕΥΑ Αλεξανδρούπολης που αφορά την προμήθεια και εγκατάσταση συστημάτων τηλεελέγχου-τηλεχειρισμού και ανίχνευσης διαρροών σε υφιστάμενα δίκτυα ύδρευσης. Συγκεκριμένα, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση των όρων της διακήρυξης, υποστηρίζοντας ότι οι τεχνικές προδιαγραφές είναι φωτογραφικές, περιορίζουν αθέμιτα τον ανταγωνισμό και παραβιάζουν θεμελιώδεις αρχές του δικαίου των δημοσίων συμβάσεων. Η εταιρεία ζητά να τροποποιηθούν ή να διαγραφούν συγκεκριμένες απαιτήσεις, καθώς θεωρεί ότι ευνοούν συγκεκριμένους οικονομικούς φορείς, εμποδίζοντας την ελεύθερη συμμετοχή και την υποβολή ισότιμων προσφορών, γεγονός που καθιστά τη διαδικασία μη νόμιμη σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία.

Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής υπό αριθμό ****, η οποία αφορά προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού και αναλωσίμων για οφθαλμολογικές επεμβάσεις, συγκεκριμένα είδη όπως κασέτες φακοθρυψίας, βελόνες υδροδιαχωρισμού, βελόνες λειάνσεως, μαχαιρίδια και οφθαλμολογικά πεδία, με συνολικό προϋπολογισμό 123.963,90€ (χωρίς ΦΠΑ). Κατά τη διεκδίκησή της, οι όροι της διακήρυξης θεωρούνται φωτογραφικοί, περιορίζοντας άδικα τον ανταγωνισμό και εμποδίζοντας τη συμμετοχή της προσφεύγουσας, καθώς οι τεχνικές προδιαγραφές φαίνονται να ευνοούν συγκεκριμένο προμηθευτή.

Με τις προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγουσες ζητούν την ακύρωση της διακήρυξης του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού με αντικείμενο την «Προμήθεια Τροφίμων και Φρέσκου Γάλακτος για τις ανάγκες του Δήμου για τέσσερα (4) έτη», προϋπολογισμού 1.700.989,56 € χωρίς Φ.Π.Α. Προβάλλουν ότι η σύμβαση μη νομίμως δεν υποδιαιρείται σε τμήματα, ότι οι απαιτήσεις οικονομικής επάρκειας (γενικός κύκλος εργασιών και πιστοληπτική ικανότητα στο 200% της εκτιμώμενης αξίας) είναι υπέρμετρες και δυσανάλογες, και ότι ο όρος για την τεχνική ικανότητα απαιτεί δύο συναφείς συμβάσεις με καθημερινές παραδόσεις άρτου, παραβιάζοντας την αρχή της αναλογικότητας και περιορίζοντας τον ανταγωνισμό, εμποδίζοντας έτσι τη συμμετοχή τους.

Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση ορισμένων τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης για τα είδη 1, 2 και 5, τα οποία αφορούν ιατροτεχνολογικό εξοπλισμό όπως συστήματα βιντεοβρογχοσκοπήσης, μηχανήματα αυτοφθορισμού και αυτόματα πλυντήρια ενδοσκοπίων. Υποστηρίζει ότι οι προσβαλλόμενοι όροι είναι περιοριστικοί και ευνοούν συγκεκριμένους κατασκευαστές, αποκλείοντας άλλους ανταγωνιστές, με αποτέλεσμα να παραβιάζονται οι αρχές του ανταγωνισμού και η ισότιμη πρόσβαση στη διαδικασία. Ακόμη, αιτείται η επαναδιατύπωση των όρων ώστε να εξασφαλιστεί η συμμετοχή όλων των δυνητικών προσφερόντων.

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της διακήρυξης υπ' αριθ. 23/2017 για Ανοικτό Δημόσιο Ηλεκτρονικό Διαγωνισμό του Γενικού Νοσοκομείου Δράμας, ώστε να επαναπροκηρυχθεί με νόμιμους όρους. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια αναλώσιμου οφθαλμολογικού υλικού (CPV: 33122000-1) για ένα έτος, με δικαίωμα παράτασης και αύξησης ποσότητας. Οι ενστάσεις αφορούν συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές που θεωρούνται φωτογραφικές και ευνοούν συγκεκριμένες εταιρείες, παραβιάζοντας τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και του ελεύθερου ανταγωνισμού.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την Προδικαστική Προσφυγή της επιδιώκει την ανακλινών νοσηλείας, συγκεκριμένα 9 ηλεκτρικών κλινών νοσηλείας ασθενών ΜΕΘ σύγχρονης τεχνολογίας και 3 ηλεκτρικών κλινών νοσηλευτικού τύπου με ενσωματωμένο στρώμα μονάδας εγκαυμάτων (Κωδικοί CPV: 33192130-2). Υποστηρίζει ότι οι τεχνικές προδιαγραφές της Διακήρυξης 22/2018 είναι φωτογραφικές και ευνοούν συγκεκριμένους κατασκευαστές, περιορίζοντας αδικαιολόγητα τον ανταγωνισμό. Ζητεί την ακύρωση της Διακήρυξης, καθώς θεωρεί ότι παραβιάζονται οι διατάξεις του νόμου για τη διασφάλιση του ανοίγματος των δημοσίων προμηθειών στον ανταγωνισμό.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της διακήρυξης για την προμήθεια αντιδραστηρίων αιματολογικών, βιοχημικών και ανοσολογικών εξετάσεων αίματος με συνοδό εξοπλισμό, ισχυριζόμενη ότι οι τεχνικές προδιαγραφές ευνοούν μονοπωλιακά συγκεκριμένο πρόσωπο και παραβιάζουν τις αρχές της ίσης μεταχείρισης, διαφάνειας και ανταγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει τέσσερα τμήματα με συνολικό προϋπολογισμό 211.290,32€ χωρίς ΦΠΑ: αντιδραστήρια αιματολογικών (75.000€ με ΦΠΑ), βιοχημικών (115.000€ με ΦΠΑ), ανοσολογικών (38.000€ με ΦΠΑ) και εξετάσεων αιμόστασης (34.000€ με ΦΠΑ). Οι προσφυγές επικεντρώνονται σε τρεις προδιαγραφές που δημιουργούν αδικαιολόγητα εμπόδια συμμετοχής.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητεί την ακύρωση συγκεκριμένων όρων της διακήρυξης του διαγωνισμού για την προμήθεια και τοποθέτηση καθισμάτων και εδράνων γραφής για ΑΜΕΑ στο Κεντρικό Αμφιθέατρο του Πανεπιστημίου, με προϋπολογισμό 121.086€. Επικαλείται ότι οι τεχνικές προδιαγραφές είναι φωτογραφικές και ευνοούν συγκεκριμένο προμηθευτή, καθώς περιγράφουν λεπτομερώς διαστάσεις, υλικά και πιστοποιητικά που αντιστοιχούν σε συγκεκριμένο μοντέλο καθίσματος. Επιπλέον, αμφισβητεί την απαίτηση για συγκεκριμένη βεβαίωση από δημόσιους φορείς ως προϋπόθεση συμμετοχής, ισχυριζόμενη ότι περιορίζει άδικα τον ανταγωνισμό.