Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΑΔΗΣΥ/1330/2025

Με τις προδικαστικές προσφυγές, οι δύο προσφεύγοντες οικονομικοί φορείς αιτούνται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε τις προσφορές τους και έκανε δεκτή την προσφορά του παρεμβαίνοντος. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών για την «Αναβάθμιση Ερευνητικών Υποδομών - Ανάπτυξη Κέντρου Καινοτομίας και Επιχειρηματικότητας» Πανεπιστημίου, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 164.300,00 € (χωρίς ΦΠΑ), που χρηματοδοτείται από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας «Ελλάδα 2.0». Ο πρώτος προσφεύγων βάλλει κατά της απόρριψης της προσφοράς του για τα Τμήματα 1,2,3,4,6,7,8,9 και της αποδοχής της προσφοράς του παρεμβαίνοντος για τα ίδια τμήματα, ενώ ο δεύτερος προσφεύγων βάλλει κατά της απόρριψης της προσφοράς του για όλα τα Τμήματα (1 έως 10) και κατά της αποδοχής της προσφοράς του παρεμβαίνοντος. Προβάλλουν πλημμέλειες όπως η μη ορθή ερμηνεία των όρων της διακήρυξης, η παραβίαση της αρχής του ίσου μέτρου κρίσης και η μη εφαρμογή του άρθρου 102 του Ν. 4412/2016 για παροχή διευκρινίσεων, ενώ αμφισβητούν την πλήρωση από τον παρεμβαίνοντα των τεχνικών και επαγγελματικών απαιτήσεων.

Με την προδικαστική προσφυγή του, ο δεύτερος προσφεύγων, αιτείται να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη απόφαση κατά το σκέλος που κατακυρώθηκε στον τρίτο προσφεύγοντα η επίδικη σύμβαση και αναδείχθηκε δεύτερος σε σειρά μειοδοσίας ο πρώτος προσφεύγων.

Με τις προδικαστικές προσφυγές τους, οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της απόφασης του Δ.Σ. της αναθέτουσας (Δ.ΥΠ.Α.) κατά το σκέλος αποδοχής των προσφορών των συνυποψηφίων εταιρειών, ενώ ο δεύτερος προσφεύγων στρέφεται επιπλέον κατά της απόφασης κατακύρωσης του αποτελέσματος στον πρώτο προσφεύγοντα. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών καθαριότητας των κτιρίων των Υπηρεσιών της Περιφερειακής Διεύθυνσης της Δ.ΥΠ.Α. για δύο έτη με δυνατότητα παράτασης ενός έτους, προϋπολογισθείσας αξίας 1.407.250,00€ πλέον ΦΠΑ, με κριτήριο ανάθεσης τη χαμηλότερη τιμή.

Με τις προδικαστικές προσφυγές, οι δύο προσφεύγουσες ζητούν την ακύρωση των αποφάσεων της αναθέτουσας Αρχής που αποδέχθηκαν η μία την προσφορά της άλλης, στο πλαίσιο ανοικτού ηλεκτρονικού μειοδοτικού διαγωνισμού. Η σύμβαση, προϋπολογισμού 281.694,46 ευρώ πλέον ΦΠΑ, αφορά την ανάθεση σύμβασης με τίτλο «...» και κριτήριο την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής. Η πρώτη προσφυγή βάλλει κατά της αποδοχής της προσφοράς της εταιρείας ... και η δεύτερη κατά της αποδοχής της προσφοράς της εταιρείας «...», επικαλούμενες παραβάσεις των τεχνικών προδιαγραφών και λοιπών όρων της διακήρυξης.

Με τις προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής για το Τμήμα Α΄ του διαγωνισμού «Παροχή υπηρεσιών καθαριότητας και απολύμανσης/υγιεινής των κτιριακών εγκαταστάσεων του ………………», συνολικής εκτιμώμενης αξίας 403.953,60€. Ο πρώτος προσφεύγων βάλλει κατά της απόρριψης της τεχνικής προσφοράς του λόγω έλλειψης εγκρίσεων ΕΟΦ για απολυμαντικά και μη απόδειξης υποαλλεργικότητας/ουδέτερου pH του κρεμοσάπουνου. Ο δεύτερος προσφεύγων προσβάλλει την απόρριψη της οικονομικής προσφοράς του για υπέρβαση προϋπολογισμού και εσφαλμένο υπολογισμό εργατικού κόστους, καθώς και την αποδοχή της προσφοράς του τρίτου προσφεύγοντος. Ο τρίτος προσφεύγων στρέφεται κατά της αποδοχής της προσφοράς έτερου οικονομικού φορέα, προβάλλοντας μη συμμόρφωση με τεχνικές προδιαγραφές για κρεμοσάπουνο, χειροπετσέτες και χαρτί υγείας.

Οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής (Δήμος …) που αφορά τον Ηλεκτρονικό Ανοικτό Διαγωνισμό για την «Προμήθεια Μέσων Ατομικής Προστασίας για τους δικαιούχους εργαζόμενους του Δήμου … καθώς και στολών για το προσωπικό της Δημοτικής Αστυνομίας». Ειδικότερα, ο πρώτος προσφεύγων αμφισβητεί την αποδοχή της τεχνικής προσφοράς του δεύτερου προσφεύγοντα, ισχυριζόμενος ότι τα δείγματα των προϊόντων (επιγονατίδες, φιλτρόμασκες, υποδήματα ασφαλείας S2, αντανακλαστικοί κώνοι) παρουσίαζαν σημαντικές αποκλίσεις από τις τεχνικές προδιαγραφές της Διακήρυξης. Ο δεύτερος προσφεύγων, με τη σειρά του, στρέφεται κατά της αποδοχής της τεχνικής προσφοράς του πρώτου προσφεύγοντα για τα ίδια αντικείμενα της σύμβασης. Και οι δύο ζητούν την ακύρωση της προσβαλλομένης πράξης και την επαναφορά της διαδικασίας σε νόμιμη βάση.

Οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής σχετικά με την ανάθεση δημόσιας σύμβασης για την προμήθεια **αυτόματων ανοσολογικών αναλυτών ειδικών εξετάσεων (Τύπος 2)**. Συγκεκριμένα, αμφότερες οι προσφυγές εστιάζουν στο **τμήμα 2** της διαδικασίας, αφορά σε αναλυτή με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές (π.χ. συνεχής φόρτωση δειγμάτων, δυνατότητα STAT, αποφυγή επιμόλυνσης) και αξία **69.516,13 ευρώ (άνευ ΦΠΑ)**. Ο πρώτος προσφεύγων προσβάλλει τις αποδεκτές προσφορές των αντιπάλων για παράβαση οδηγιών χρήσης και τεχνικών προδιαγραφών, ενώ ο δεύτερος προσφεύγων κατακρίνει την προσφορά του πρώτου για ελλείψεις σε δυνατότητες (π.χ. αυτόματος έλεγρος, συσκευασίες αναλωσίμων). Η Αρχή Εξετάσεων Προδικαστικών Προσφυγών (ΑΕΠΠ) απορρίπτει και τις δύο προσφυγές, κρίνοντας τους ισχυρισμούς αβάσιμους, με έμφαση στην τυπικότητα και την αρχή της ίσης μεταχείρισης.

Με τις προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, κατά το σκέλος που έγιναν δεκτές οι προσφορές των ανταγωνιστριών εταιρειών. Ο πρώτος προσφεύγων βάλλει κατά της αποδοχής των προσφορών όλων των άλλων συμμετεχόντων, ο δεύτερος υποστηρίζει ότι η δική του προσφορά υποβαθμολογήθηκε στα κριτήρια Κ1, Κ3, Κ4 (έλαβε 112 βαθμούς) ενώ υπερβαθμολογήθηκαν οι προσφορές των συνδιαγωνιζόμενων, και ο τρίτος προσφεύγων στρέφεται κατά της αποδοχής των προσφορών συγκεκριμένων ανταγωνιστών. Αντικείμενο της σύμβασης είναι ο σχεδιασμός, η υλοποίηση, η εγκατάσταση, η θέση σε παραγωγική λειτουργία και η υποστήριξη ενός σύγχρονου, πλήρως αυτοματοποιημένου ενιαίου ηλεκτρονικού μητρώου, με ανάπτυξη διεπαφών (APIs) για διαλειτουργικότητα φορέων της Δημόσιας Διοίκησης, ενίσχυση του πληροφοριακού συστήματος, παροχή υπηρεσιών διαχείρισης και επεξεργασίας δεδομένων, ανάπτυξης λογισμικού, εκπαίδευσης στην πληροφορική και υπηρεσιών τεχνολογίας πληροφοριών. Η εκτιμώμενη αξία ανέρχεται σε 1.966.700,00 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ) και κριτήριο ανάθεσης είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής.

Με την προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που αποδέχθηκε τις προσφορές δύο οικονομικών φορέων και τους ανέδειξε προσωρινούς αναδόχους για τα Τμήματα Α, Β, Γ, Ε, ΣΤ (πρώτος παρεμβαίνων) και Δ (δεύτερος παρεμβαίνων) του διαγωνισμού. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών εκτύπωσης, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 75.000,00€ (χωρίς ΦΠΑ), με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής. Ο προσφεύγων προβάλλει ότι οι προσφορές έγιναν δεκτές κατά παράβαση όρων της διακήρυξης, ιδίως ως προς την έλλειψη πιστοποιητικού ISO 12647-2, ανεπαρκή απόδειξη ισοδύναμων μέτρων και ανακριβείς δηλώσεις στο ΕΕΕΣ.

Η απόφαση αφορά δύο Προδικαστικές Προσφυγές κατατεθειμένες στις 29 Μαρτίου 2018. Η σύμβαση αφορά γενικές υπηρεσίες καθαριότητας των κτιρίων, εγκαταστάσεων και εξωτερικών χώρων του Πανεπιστημίου, με διεθνή ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό. Το κριτήριο κατακύρωσης είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής, με διάρκεια σύμβασης 2 ετών και συνολικό προϋπολογισμό 7.193.049,54 ευρώ (με ΦΠΑ). Και οι δύο προσφεύγοντες ζητούν ακύρωση της απόφασης της Αναθέτουσας Αρχής (Συγκλήτου) και των σχετικών πρακτικών της Επιτροπής Αξιολόγησης. Ο πρώτος προσφεύγων υποστηρίζει ότι δεν τηρήθηκαν οι διαδικασίες του Ν. 4412/2016 και ότι οι προσφορές αξιολογήθηκαν εσφαλμένα. Ο δεύτερος προσφεύγων ζητά ακύρωση της απόφασης επειδή κρίθηκαν αποδεκτές προσφορές που, κατά την άποψή του, ήταν μη αποδεκτές και βαθμολογήθηκαν εσφαλμένα.