Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΑΔΗΣΥ/1236/2025

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας Αρχής που έκανε δεκτές τις προσφορές δύο συνυποψηφίων εταιρειών για επιμέρους Ομάδες του διαγωνισμού, ισχυριζόμενη ουσιώδεις αποκλίσεις από τους όρους της διακήρυξης. Επιδιώκει επίσης την κατακύρωση του συνόλου των Ομάδων στην ίδια. Αντικείμενο της σύμβασης είναι δημόσιος ανοικτός διαγωνισμός προμήθειας ειδών (με κωδικούς CPV ...), συνολικού προϋπολογισμού 168.620,75€ πλέον ΦΠΑ, υποδιαιρούμενος σε δέκα Ομάδες (Α1-Α4, Β1-Β2, Γ1-Γ4) για διάφορα τμήματα, με κριτήριο ανάθεσης τη χαμηλότερη τιμή.

Με την πρώτη προδικαστική προσφυγή, η πρώτη προσφεύγουσα (οριστική ανάδοχος) ζητά την ακύρωση της αποδοχής της προσφοράς της δεύτερης προσφεύγουσας (παρεμβαίνουσας) και την απόρριψή της. Με τη δεύτερη προδικαστική προσφυγή, η δεύτερη προσφεύγουσα (δεύτερη σε σειρά μειοδοσίας) ζητά την ακύρωση της αποδοχής της προσφοράς της πρώτης προσφεύγουσας και την απόρριψή της, ώστε να αναδειχθεί η ίδια ανάδοχος. Αντικείμενο της σύμβασης είναι ο ανοικτός διαγωνισμός για την ανάθεση σύμβασης ύψους 2.900.000 ευρώ για την κατασκευή και παράδοση μονάδας επεξεργασίας νερού (αντίστροφης όσμωσης) ελάχιστης δυναμικότητας 2.500 m³/ημέρα, για την αντιμετώπιση προβλήματος υδροδότησης, με διάρκεια 12 μήνες και κριτήριο ανάθεσης τη χαμηλότερη τιμή.

Μη νόμιμες οι δαπάνες Υπουργείου που αφορούν στην προμήθεια πρώτων υλών χρωμάτων από εταιρείες με σκοπό την κάλυψη αναγκών του, κατόπιν διενέργειας δύο (2) πρόχειρων διαγωνισμών καθόσον, επειδή πρόκειται για ομοειδή αγαθά, η συνολική αξία των οποίων υπερβαίνει, σε ετήσια βάση, το ποσό των 60.000 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), έπρεπε να διενεργηθεί ανοικτός δημόσιος διαγωνισμός. Ο διατυπωθείς ισχυρισμός ότι η παράλειψη διενέργειας ανοικτού διαγωνισμού προκλήθηκε λόγω της καθυστερημένης έγκρισης από το ΥΠΑΑΝ της ένταξης των επίμαχων πρώτων υλών παρασκευής χρωμάτων στο Ενιαίο Πρόγραμμα Προμηθειών έτους 2013, προβάλλεται αλυσιτελώς, εφόσον το γεγονός αυτό δεν καθιστά νόμιμη τη διαδικασία που ακολουθήθηκε, ενόψει μάλιστα της χρονικής εγγύτητας των δύο (2) πρόχειρων διαγωνισμών, που διενεργήθηκαν με διαφορά ενός (1) μόλις μήνα. 

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που αφορά τον αποκλεισμό της από τη διαδικασία σύναψης δημόσιας σύμβασης, καθώς και την ακύρωση κάθε άλλης σχετικής πράξης ή παράλειψης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου για την υποστήριξη της αναθέτουσας αρχής σε θέματα ωρίμανσης, δημοπράτησης και διαχείρισης έργων υποδομής, περιλαμβάνοντας τον έλεγχο μελετών, την επίβλεψη κατασκευών και τη σύνταξη τευχών δημοπράτησης. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι πληροί τις τεχνικές και οικονομικές προϋποθέσεις συμμετοχής, αμφισβητώντας την αιτιολογία του αποκλεισμού της και επιδιώκοντας την επαναφορά της στον διαγωνισμό προκειμένου να αξιολογηθεί η προσφορά της και να αναδειχθεί ως ανάδοχος.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ’ αριθ. .../5.0/2022 Διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής, με την οποία προκηρύχθηκε δημόσιος ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός για την παραχώρηση υπηρεσιών συλλογής και διαχείρισης στερεών αποβλήτων και καταλοίπων φορτίου των πλοίων που καταπλέουν στην θαλάσσια περιοχή αρμοδιότητας της ... …. 

Με την προδικαστική προσφυγή του, ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας Αρχής κατά το μέρος που έγιναν δεκτές οι προσφορές του πρώτου και της δεύτερης παρεμβαίνουσας και αναδείχθηκε ο πρώτος παρεμβαίνων οριστικός ανάδοχος, επιδιώκοντας την ανάδειξη του ίδιου ως αναδόχου, ως του μοναδικού που υπέβαλε νόμιμη προσφορά. Η σύμβαση αφορά δημόσιο ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό κάτω των ορίων, με τίτλο που δεν αποκαλύπτεται, εκτιμώμενης αξίας 147.900 ευρώ άνευ ΦΠΑ, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής. Από το περιεχόμενο προκύπτει ότι το αντικείμενο σχετίζεται με την προμήθεια και διανομή ειδών διατροφής (πιθανώς γευμάτων) σε συγκεκριμένο φορέα, με απαιτήσεις τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας, αδειών λειτουργίας και τήρησης προδιαγραφών ποιότητας και ασφάλειας.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή της, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση των προσβαλλόμενων, υπ’ αριθμούς 11/2023 και 12/2023, αποφάσεων της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου ..., δυνάμει των οποίων ανακλήθηκε η υπ’ αριθμό 456/2022 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής (δυνάμει της οποίας αρχικώς είχε αναδειχθεί προσωρινή ανάδοχος η προσφεύγουσα) και ανακηρύχθηκε νέα προσωρινή ανάδοχος η εταιρεία «... ΑΕ».

Η πρώτη προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης 51/2020 της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, με την οποία κατετάγη έκτη σε σειρά μειοδοσίας, και την κατακύρωση του διαγωνισμού στην ίδια. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η «ΠΑΡΟΧΗ ΣΤΑΤΙΚΗΣ ΦΥΛΑΞΗΣ ΤΟΥ ΚΤΗΡΙΟΥ ΤΗΣ Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΔΟΥ 26ης Οκτωβρίου 64, ΓΙΑ 2 ΕΤΗ ΑΠΟ ΤΗΝ ΥΠΟΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ» εκτιμώμενης αξίας 300.000,00 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου 24% ΦΠΑ και κρατήσεων). Η δεύτερη προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της ίδιας απόφασης και να αναδειχθεί η ίδια προσωρινή ανάδοχος. Η τρίτη προσφεύγουσα ζητά επίσης την ακύρωση της απόφασης 51/2020 κατά το μέρος που αποδέχεται τις προσφορές συγκεκριμένων εταιρειών και να αναδειχθεί η ίδια προσωρινή ανάδοχος.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει να ακυρωθεί η υπ’ αριθμ. …/2023 απόφαση της οικονομικής επιτροπής της αναθέτουσας αρχής προς το σκοπό να αναδειχθεί προσωρινή ανάδοχος η ίδια και να απορριφθεί η προσφορά της παρεμβαίνουσας. 

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της υπ’ αριθμ. …/2022 (αριθμός πρακτικού …/2022) απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής (εφεξής η «προσβαλλομένη»), κατά το μέρος που έγινε αποδεκτό το από 27.12.2022 Πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού, - και αναδείχθηκε ως προσωρινή ανάδοχος - η παρεμβαίνουσα, της οποίας ζητά να απορριφθεί η προσφορά ώστε να αναδειχθεί η ίδια - προσωρινή ανάδοχος