Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΑΔΗΣΥ/1223/2025

Ο προσφεύγων, μια ένωση εταιριών, με την προδικαστική προσφυγή του ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά του, διατάχθηκε η κατάπτωση των εγγυητικών επιστολών συμμετοχής του και έγινε δεκτή η προσφορά ανταγωνίστριας εταιρείας που αναδείχθηκε οριστική ανάδοχος. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η σύναψη συμφωνίας-πλαίσιο διάρκειας ενός έτους για την προμήθεια φορητών επιτραπέζιων μικροϋπολογιστών (CPV 30213100-6) για την κάλυψη αναγκών φορέων του Δημοσίου, υποδιαιρούμενη σε τρία τμήματα, με τον προϋπολογισμό του επίμαχου τμήματος 3 να ανέρχεται σε 3.124.289,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Στην ίδια προσφυγή σωρεύεται αίτημα αναστολής της διαγωνιστικής διαδικασίας μέχρι την έκδοση απόφασης επί της προσφυγής, προκειμένου να αποφευχθεί η ανεπανόρθωτη βλάβη από την πρόοδο του διαγωνισμού.

Απόδοση εσόδων από κατάπτωση εγγυητικών επιστολών σε ναυτικούς.

Κατάπτωση εγγυητικών επιστολών που έχουν κατατεθεί από εργοδότες για την μετάκληση υπηκόων τρίτων χωρών με σκοπό την παροχή εργασίας.(Διαδικασία είσπραξης)

Η παρόντα πρόδικαστική προσφυγή αφορά μια διαγωνιστική διαδικασία για την ανάθεση έργου με τίτλο «ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΗΛΕΚΤΡΟΚΙΝΗΣΗΣ, ΣΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ – ΤΗΛΕΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ETCS L1 ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΜΟΝΗΣ ΣΙΔΗΡΟΔΡΟΜΙΚΗΣ ΓΡΑΜΜΗΣ ....» με προϋπολογιζόμενη αξία 43.684.474,77 € χωρίς ΦΠΑ. Οι προσφεύγουσες, μια ένωση εταιριών και μια ανώνυμη εταιρία, προσβάλλουν αποφάσεις του αναθέτοντος φορέα που απέρριψαν τις προσφορές τους και αποφάσεις για κατάπτωση εγγυητικών επιστολών, επικαλούμενες λάθη στην εφαρμογή του νόμου, παραβιάσεις του δικαιώματος προηγούμενης ακρόασης και ανακριβής ερμηνεία του Ευρωπαϊκού Ενιαίου Εγγράφου Προμήθειας (ΕΕΕΣ) σχετικά με λόγους αποκλεισμού.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει να ακυρωθεί η υπ’ αριθμ. …/24.01.2023 απόφαση του ΔΣ της επιτροπής διενέργειας διαγωνισμού κατά το σκέλος που αφορά την κατάπτωση των εγγυητικών επιστολών συμμετοχής της. 

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει να ακυρωθεί η με αρ. …/2022 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του … ..., η οποία επικύρωσε το με αριθμ.32/06.9.2022 Πρακτικό Τακτικής Συνεδρίασης Οικονομικής Επιτροπής για την κήρυξη οικονομικών φορέων έκπτωτων για την εκτέλεση του έργου με τίτλο «ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ... ... ...» με αριθμό μελέτης .../2019, κήρυξε έκπτωτη την προσφεύγουσα και αποφάσισε την κατάπτωση υπέρ του … ... των εγγυητικών επιστολών συμμετοχής της με αρ. e-113371/21.05.2021 του ΤΜΕΔΕ ποσού 1244,42 Ευρώ και e-113414/21.05.2021 του TMEΔE ποσού 1.416,87 Euρώ.

Δημοπρασία επί δημοσίων έργων. Μία μόνο προσφορά. Μη εγκριση αποτελέσματος. Μελέτη-κατασκευή με καταποκοπή εργολαβικό αντάλλαγμα. Μη κατάπτωση των κατά την φάση προεπιλογής εγγυητικών επιστολών αν δεν επακολούθησε προσφορά. α)Το αποτέλεσμα της δημοπρασίας για την εκτέλεση του δημόσιου έργου ακυρώνεται αν υποβληθεί προσφορά μόνο από έναν ενδιαφερόμενο.β)Σε περίπτωση μη έγκρισης του αποτελέσματος της δημοπρασίας οι διαγωνισθέντες δεν δικαιούνται αποζημίωσης εκτός αν προβλέπεται το αντίθετο με τη διακήρυξη. γ)Σε περίπτωση δημοπράτησης έργου με το σύστημα μελέτη-κατασκευή με κατ αποκοπή εργολαβικό αντάλλαγμα, στην οποία προσήλθε μόνο ένας ενδιαφερόμενος, δεν δίνεται βραβείο αξιολογότερης μελέτης. δ)Δεν είναι νόμιμη η κατάπτωση των εγγυητικών επιστολών που προσκόμισαν οι ενδιαφερόμενοι, κατά τη φάση της προεπιλογής για τα έργα εκτροπής Αχελώου, οι οποίοι στη συνέχεια δεν υπέβαλαν προσφορές.

Με την υπό εξέταση προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της με αριθ. πρωτ. 4011/392033/23.12.2022 απόφασης της αναθέτουσας αρχής, καθ’ ο μέρος, κατόπιν απόρριψης και μη επικύρωσης του από 14/6/2022 Πρακτικού ΙΙΙ «Ελέγχου Δικαιολογητικών Προσωρινού Αναδόχου» της Επιτροπής του Διαγωνισμού, απορρίφθηκε η προσφορά της και ορίστηκε η κατάπτωση των εγγυητικών επιστολών συμμετοχής, που υπέβαλε στο διαγωνισμό.

Κατάπτωση εγγυητικών επιστολών καλής λειτουργίας.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Οι εγγυητικές επιστολές καλής λειτουργίας τριών αεροσκαφών, τις οποίες έχει εκδώσει Γαλλική Τράπεζα, δύνανται να καταπέσουν υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου, εφόσον είναι σε ισχύ, ακόμη και στην περίπτωση αντικειμενικής αδυναμίας του πρωτοφειλέτη να εκπληρώσει τις συμβατικές του υποχρεώσεις λόγω πτωχεύσεως, αναγκαστικής διαχειρίσεως κ.λπ.

Σύμβαση προμήθειας μηχανογραφικού συστήματος. Δυνατότητα ή μη καταρτίσεως συμπληρωματικής συμβάσεως με πρόβλεψη διαφορετικού τρόπου πληρωμής του αναδόχου για το κόστος συντηρήσεως. Κατάπτωση εγγυητικών επιστολών.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Υφισταμένης συμβάσεως προμηθείας μηχανογραφικού συστήματος σε δημόσια υπηρεσία, δεν υπάρχει δυνατότητα συνάψεως άλλης συμβάσεως μεταξύ των μερών που θα προβλέπει διαφορετικό τρόπο πληρωμής του αναδόχου για τις υπηρεσίες συντηρήσεως. Τέτοια σύμβαση μόνο στο πλαίσιο της καλής πίστεως επιτρέπεται για το καθορισμό ειδικότερου τρόπου καταβολής του σχετικού ανταλλάγματος. Η Υπηρεσία μπορεί να εξασφαλίσει την παροχή των υπηρεσιών συντηρήσεως εκ μέρους του αναδόχου με τη διακράτηση των εγγυητικών επιστολών καλής εκτελέσεως. Η άρνηση του αναδόχου να παράσχει υπηρεσίες συντηρήσεως μπορεί να προκαλέσει την εφαρμογή των κυρωτικών ρητρών της συμβάσεως.