ΕΑΑΔΗΣΥ/4297/2021

Καθορισμός λεπτομερειών για τη σύνταξη έκθεσης παρακολούθησης της εφαρμογής των κανόνων περί δημοσίων συμβάσεων της παρ. 2 του άρθρου 340 ν. 4412/2016 (Α’ 147).

ΕΑΑΔΗΣΥ/4297/2021Διευκρινήσεις επί θεμάτων σχετικών με την υποβολή στοιχείων για τη σύνταξη έκθεσης παρακολούθησης της εφαρμογής κανόνων δημοσίων συμβάσεων  ΑΔΑ: ΨΦ5ΞΟΞΤΒ-4ΕΟ

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξετάζοντας το σχέδιο Κοινής Υπουργικής Απόφασης των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Εσωτερικών σχετικά με τον καθορισμό λεπτομερειών για τη σύνταξη έκθεσης παρακολούθησης της εφαρμογής των κανόνων περί δημοσίων συμβάσεων, αποφάσισε ομόφωνα να μην παράσχει σύμφωνη γνώμη. Η Αρχή έκρινε ότι το υποβληθέν σχέδιο παρουσίαζε σημαντικές ελλείψεις και νομοτεχνικές ατέλειες που θα μπορούσαν να επηρεάσουν την ποιότητα και την πληρότητα των στοιχείων της έκθεσης. Συγκεκριμένα, εντοπίστηκαν προβλήματα στις διατάξεις περί πειθαρχικών ευθυνών, στους περιορισμούς πρόσβασης σε δεδομένα από δημόσιες πηγές, στην επιλογή των φορέων παροχής στοιχείων και στη μεταβατική διάταξη της προθεσμίας υποβολής. Η Αρχή υπογράμμισε ότι το κείμενο, όπως διαμορφώθηκε από τα Υπουργεία, δεν διασφαλίζει επαρκώς τη συμμόρφωση της χώρας με τον οριζόντιο αναγκαίο όρο για τις δημόσιες συμβάσεις της προγραμματικής περιόδου 2021-2027 και τις αντίστοιχες ενωσιακές υποχρεώσεις.

Η Γνωμοδότηση Γ5/2021 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) αφορά τη διατύπωση σύμφωνης γνώμης επί σχεδίου Κοινής Υπουργικής Απόφασης για τον καθορισμό λεπτομερειών σχετικά με τη σύνταξη της έκθεσης παρακολούθησης της εφαρμογής των κανόνων περί δημοσίων συμβάσεων, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 340 του ν. 4412/2016. Η Αρχή, μετά από προηγούμενη απόρριψη σχετικού σχεδίου, εξετάζει το νέο κείμενο και παρ' όλο που διαπιστώνει ότι εξακολουθούν να υφίστανται ελλείψεις και παραλείψεις, παρέχει ομόφωνα τη σύμφωνη γνώμη της, θέτοντας ως απαράβατη προϋπόθεση την ενσωμάτωση συγκεκριμένων διορθώσεων και συμπληρώσεων που αφορούν, μεταξύ άλλων, τον οριζόντιο αναγκαίο όρο για τις δημόσιες συμβάσεις στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ 2021-2027, την προσθήκη επιπλέον ελεγκτικών φορέων ως υπόχρεων παροχής στοιχείων και τη διακριτή συλλογή δεδομένων για τις στρατηγικές δημόσιες συμβάσεις (πράσινες, καινοτόμες, κοινωνικές).

Ετήσια έκθεση (Annual Report) της Διεθνούς Σύμβασης CITES: α) Παροχή οδηγιών για υποβολή στοιχείων της Ετήσιας Έκθεσης (Annual Report) της Διεθνούς Σύμβασης CITES και β) Παροχή οδηγιών για την υποβολή της Ετήσιας Έκθεσης Παράνομου Εμπορίου (Annual Illegal Trade Report) ΑΔΑ:Ψ8ΨΚ4653Π8-Ψ6Μ

Σύνταξη και υποβολή ενδιάμεσης έκθεσης προόδου Τομεακών και Περιφερειακών Προγραμμάτων Ανάπτυξης (Τ.Π.Α./Π.Π.Α.) του Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης (Ε.Π.Α.) προγραμματικής περιόδου 2021-2025. 

Καταχώριση στοιχείων από αξιολογούμενους, υποβολή της έκθεσης στους αξιολογητές και καταχώριση στοιχείων αξιολογητών για την αξιολογική περίοδο του έτους 2017.(ΑΔΑ:7ΘΔ1465ΧΘΨ-ΚΑΧ)

«Διευκρινήσεις επί θεμάτων σχετικών με την εφαρμογή της ρήτρας περί αυτοδίκαιης λήξης των συμβάσεων έργου με την τοποθέτηση του μόνιμου προσωπικού στα ΚΕΠ»

Δημόσιοι υπάλληλοι – Πειθαρχική Διαδικασία – Ένορκη Διοικητική Εξέταση (Ε.Δ.Ε.) – Εγκυρότητα αυτής.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Η Ένορκη Διοικητική Εξέταση (Ε.Δ.Ε.) ολοκληρώνεται διαδικαστικά με τη σύνταξη και υποβολή αιτιολογημένης έκθεσης στο όργανο που διέταξε τη διενέργεια αυτής μέσω της αρμόδιας υπηρεσίας και συνοδεύεται υποχρεωτικά από όλα τα στοιχεία (καταθέσεις μαρτύρων, έγγραφα κ.λπ.), τα οποία θεμελιώνουν το περιεχόμενό της. Η ολοκλήρωση της Ε.Δ.Ε. επέρχεται με μόνη τη σύνταξη και υποβολή αιτιολογημένης έκθεσης στο όργανο που διέταξε τη διενέργεια αυτής και δεν απαιτείται για το κύρος αυτής η συνδρομή και άλλης πρόσθετης προϋπόθεσης, όπως η αποδοχή της έκθεσης αυτής από το αρμόδιο πειθαρχικό όργανο με συγκεκριμένη πράξη του, συντασσομένη αυτοτελώς ή επί του σώματος της έκθεσης. Δεν είναι άκυρη η Ε.Δ.Ε. από μόνο το γεγονός ότι δεν υπήρξε αποδοχή του πορίσματος με συγκεκριμένη πράξη του αρμόδιου πειθαρχικού οργάνου που την διέταξε, διότι από καμία διάταξη δεν προβλέπεται, ως στοιχείο ολοκλήρωσης και εγκυρότητας αυτής και η αποδοχή της.

Εάν είναι αποκλειστικές οι προθεσμίες της διάταξης της παραγράφου 6 του άρθρου 34Α του ν. 2147/1952.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Είναι αποκλειστικές οι προθεσμίες που προβλέπονται στην παράγραφο 6 του άρθρου 34Α του ν. 2147/1952, ήτοι η 48ωρη προθεσμία για τη σύνταξη αιτιολογημένης έκθεσης ελέγχου από τη διαπίστωση των φυτοϋγειονομικών παραβάσεων, και η προθεσμία των δέκα (10) ημερών για την υποβολή των απόψεων του ενδιαφερομένου επί της κοινοποιούμενης προς αυτόν έκθεσης ελέγχου.

Συμπλήρωση της έκθεσης αξιολόγησης από τους αξιολογητές Α’ και υποβολή της έκθεσης στους αξιολογητές Β’ για την αξιολογική περίοδο του έτους 2017 ΑΔΑ: 6104465ΧΘΨ-ΟΣΚ