ΑΕΠΠ/973/2020

Η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της υπ’ Α.Π.: …/2019 Διακήρυξης για τη Σύναψη Συμφωνίας-Πλαισίου με αντικείμενο την υλοποίηση 'Διαμόρφωση Στρατηγικής για τις Έξυπνες πόλεις και υλοποίηση Εθνικού Συστήματος Διαχείρισης Στάθμευσης'. Ο διαγωνισμός αφορά ανοικτή διαδικασία με προϋπολογισμό 20.000.000€ (+ΦΠΑ) για 4 έτη και περιλαμβάνει εφαρμογές έξυπνης πόλης, συστήματος στάθμευσης και διασύνδεσης δικτύων (LoRaWAN, NB-IoT). Η προσφυγή επικαλείται ασάφειες στους όρους, ανάρμοστα κριτήρια αξιολόγησης (π.χ. ζωντανή επίδειξη λύσης με 60% βαρύτητα), μη σχετικές απαιτήσεις με το αντικείμενο και περιορισμούς ανταγωνισμού.

Υποστήριξη και φιλοξενία του Πληροφοριακού Συστήματος «Εφαρμογές Υποστήριξης των Διοικητικών Λειτουργιών του ΟΠΕΚΑ και Διαδικτυακές Εφαρμογές» από την «Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε.», μέσω των υποδομών του Κυβερνητικού Υπολογιστικού Νέφους (Government Cloud – G-Cloud) της «Κοινωνίας της Πληροφορίας Α.Ε.».

Η προσφεύγουσα ένωση εταιριών με την επωνυμία «*********» αιτήθηκε την ακύρωση της απόφασης 321/2020 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου *********, η οποία απέρριψε την προσφορά της και έκανε δεκτή την προσφορά της συνδιαγωνιζόμενης εταιρίας «*********». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά στην «Ανάπτυξη Έξυπνων Λύσεων Διαχείρισης και Ενημέρωσης των Πολιτών για Έξυπνες Θέσεις Στάθμευσης, Κυκλοφοριακή Κίνηση και Έξυπνες Στάσεις», με συνολικό προϋπολογισμό 766.129,03 € (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα αμφισβήτησε την απόρριψη της προσφοράς της, επικαλούμενη παραβίαση της αρχής ίσης μεταχείρισης, εσφαλμένη κρίση της εμπειρίας της σε συναφή έργα, και αβάσιμη απόρριψη του Υπεύθυνου Έργου της. Επιπλέον, ζήτησε τον αποκλεισμό της «*********» λόγω αποκρυβείσας έκπτωσης από προηγούμενες συμβάσεις και μη πλήρωσης τεχνικών προδιαγραφών.

Με την προδικαστική προσφυγή της, η ενωσία οικονομικών φορέων (προσφεύγουσα) αιτείται την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής υπ’ αρ. 117/2023, η οποία έκανε δεκτή την προσφορά του οικονομικού φορέα «παρεμβαίνουσας» για την ανάδειξη αναδόχου του έργου «…». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά ένα δημόσιο έργο συνολικής εκτιμώμενης αξίας 131.451,61 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), το οποίο προκηρύχθηκε μέσω ηλεκτρονικού διαγωνισμού. Η προσφεύγουσα, ως 2η στη σειρά μειοδοσίας, θεωρεί ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας έπρεπε να απορριφθεί λόγω ανακριβών δηλώσεων στον Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ), ιδιαίτερα ως προς την εγγραφή σε επίσημο κατάλογο και την προαπόδειξη του ανεκτέλεστου υπολοίπου των εργολαβικών συμβάσεών της.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 304 (αρ. πρωτ. 58366/19-12-2017) της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Αμαρουσίου, με την οποία αποκλείστηκε από τη συνέχιση της διαγωνιστικής διαδικασίας για την προμήθεια γάλακτος και άλλων τροφίμων για τις ανάγκες του Δημοτικού Οργανισμού Ο.ΚΟΙ.Π.Α.Δ.Α. Η προσφυγή αφορά συγκεκριμένα την ομάδα 1 (γάλα εργαζομένων) του διαγωνισμού, όπου η προσφεύγουσα αποκλείστηκε λόγω υποτιθέμενων ανακριβών δηλώσεων στο Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ). Η εταιρεία ισχυρίζεται ότι η απόφαση του Δήμου είναι παράνομη και ζητά να συνεχίσει στην επόμενη φάση του διαγωνισμού.

Η προσφεύγουσα ένωση οικονομικών φορέων αίτησε την ανάκληση ή ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία ενέκρινε το αποτέλεσμα αξιολόγησης της προσφοράς της παρεμβαίνουσας ένωσης εταιρειών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά σε «Πιλοτικές εφαρμογές έξυπνης πόλης (Smart City) με έμφαση στην τοποθέτηση της περιοχής ως νέου προορισμού αναψυχής και πολιτισμού, με αξιοποίηση βιωματικών εμπειριών πολιτών και επισκεπτών». Ο επενδυτικός προϋπολογισμός ανέρχεται σε 500.000,00 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η προσφορά της αντιπάλου παρουσίαζε σημαντικές ελλείψεις και παρατυπίες στα δικαιολογητικά συμμετοχής και τεχνικής προσφοράς, που συνιστούν λόγο αποκλεισμού από τη διαγωνιστική διαδικασία.

Εκχώρηση αρμοδιοτήτων διαχείρισης για πράξεις του Τομέα Περιβάλλοντος που συγχρηματοδοτούνται από το Ταμείο Συνοχής του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Υποδομές Μεταφορών, Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη» στους ακόλουθους φορείς: Α) Αυτοτελές Τμήμα Διαχείρισης Δράσεων ΟΧΕ/ ΒΑΑ Δήμου Πειραιά. Β) Διεύθυνση Ενδιάμεσου Φορέα Διαχείρισης (ΔΕΦΔ) του Αναπτυξιακού Συνδέσμου Δυτικής Αθήνας (ΑΣΔΑ). Γ) Ενδιάμεσος Φορέας Διαχείρισης της Εταιρείας Ανάπτυξης και Τουριστικής Προβολής Αθηνών (ΕΑΤΑ Αναπτυξιακή Α.Ε. ΟΤΑ).

Ο προσφεύγων (οικονομικός φορέας) με την προδικαστική προσφυγή του ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής (Δήμου), με την οποία αποφασίστηκε η κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής του στις 19/10/2021, επικαλούμενος παράνομη και εκπρόθεσμη ενέργεια, καθώς η εγγυητική είχε λήξει από τις 30/06/2021. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Ανάπτυξη Έξυπνων Λύσεων Διαχείρισης και Ενημέρωσης των Πολιτών για Έξυπνες Θέσεις Στάθμευσης, Κυκλοφοριακή Κίνηση και Έξυπνες Στάσεις», με εκτιμώμενη αξία 950.000 € (συν ΦΠΑ). Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η κατάπτωση έγινε χωρίς να συντρέχει δόλος (παρουσία ψευδών δηλώσεων σύμφωνα με το άρθρο 72 Ν.4412/2016), αλλά μόνο λόγω ανακριβούς συμπλήρωσης του ΕΕΕΣ από την εταιρεία που του παρείχε στήριξη.

Η προσφευγούσα εταιρεία, μέσω της προδικαστικής προσφυγής της, ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που αποδέχθηκε την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας στον διαγωνισμό για την προμήθεια πετρελαίων κίνησης, βενζίνης, θέρμανσης, λιπαντικών ελαίων και αντιψυκτικών μέσων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τρία πακέτα υλικών με συνολικό προϋπολογισμό 220.966,52 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, με το επίμαχο Πακέτο Γ΄ να αφορά συγκεκριμένα λιπαντικά έλαια. Η προσφεύγουσα επιχειρηματολογεί ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας έπρεπε να απορριφθεί λόγω σοβαρών παραβάσεων των όρων της διακήρυξης, όπως η μη προσκόμιση μεταφράσεων τεχνικών φυλλαδίων, εγκρίσεων από το Γενικό Χημείο του Κράτους και ανακριβών υπευθύνων δηλώσεων.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ΄ αριθμ. ***** απόφασης που αφορά την κατακύρωση της σύμβασης στον διαγωνισμό με τίτλο ***** και προϋπολογισμό 120.000,00€ συμπερ. ΦΠΑ. Επιδιώκει την απόρριψη της προσφοράς του προσωρινού μειοδότη λόγω ανακριβών δηλώσεων στο ΕΕΕΣ/ΤΕΥΔ και μη δημοσίευσης ισολογισμών στο ΓΕΜΗ, υποστηρίζοντας παράβαση αρχής τυπικότητας και διάφάνειας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια υπηρεσιών Ομάδας Α του διαγωνισμού.