ΑΕΠΠ/88/2020

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα Ιδιωτική Κεφαλαιουχική Εταιρεία ζητά την ακύρωση της απόφασης του Υπουργού Υποδομών και Μεταφοράς με την οποία εγκρίθηκε το Πρακτικό Αξιολόγησης Οικονομικών Προσφορών για τον καθαρισμό χώρων του Κρατικού Αερολιμένα Ν. Αγχιάλου (ΚΑΝΑ). Αντικείμενο της σύμβασης είναι η ανάδειξη αναδόχου για καθαρισμό χώρων και επιφανειών σε διάφορους κρατικούς αερολιμένες, συμπεριλαμβανομένου του ΚΑΝΑ, με προϋπολογισμό €1.279.040,39. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η δεκτή προσφορά της ανταγωνιστικής εταιρείας δεν πληροί τους όρους της διακήρυξης, καθώς υπολείπεται των ελάχιστων απαιτήσεων για τον καθαρισμό των απαιτούμενων τετραγωνικών μέτρων ημερησίως.

Η πρώτη προσφεύγουσα εταιρεία επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης που έκανε αποδεκτή την οικονομική προσφορά της συνδιαγωνιζόμενης εταιρείας, η οποία αναδείχθηκε προσωρινή ανάδοχος. Οι ισχυρισμοί αφορούν την παράβαση της εργατικής νομοθεσίας σχετικά με τον υπολογισμό του ωρομισθίου και το ελάχιστο εργατικό κόστος. Η δεύτερη προσφεύγουσα ασκεί προσφυγή εναντίον της απόφασης για την αποδοχή των οικονομικών προσφορών άλλων εταιρειών, υποστηρίζοντας ότι δεν υπολόγισαν την παρακράτηση φόρου 8% και ότι οι προσφορές τους ήταν υπερβολικά χαμηλές. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τον καθαρισμό χώρων και επιφανειών εγκαταστάσεων με προϋπολογισμένο κόστος 1.509.677,42 € (χωρίς ΦΠΑ). Η Επιτροπή κρίνει ότι οι οικονομικές προσφορές των εταιρειών αντίκειταν στις διατάξεις της διακήρυξης και της εργατικής νομοθεσίας.

Η πρώτη προσφεύγουσα εταιρεία επιδιώκει την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης, καθώς η οικονομική αξιολόγηση των προσφορών δεν περιελάμβανε έλεγχο συμμόρφωσης με την εργατική και ασφαλιστική νομοθεσία. Αρχικά, η προσφυγή στηρίζεται στο ότι η προσφορά της μειοδότριας εταιρείας υπολόγισε εσφαλμένα το ωρομίσθιο κάτω από το κατώτατο όριο, παραβιάζοντας τη νομοθεσία. Επιπλέον, η δεύτερη προσφεύγουσα εταιρεία διαμαρτύρεται ότι άλλες προσφορές δεν συμπεριέλαβαν τη νόμιμη παρακράτηση φόρου 8% και δεν έδωσαν αναλυτικά στοιχεία για τα τετραγωνικά μέτρα ανά άτομο, όπως απαιτεί η διακήρυξη. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τον ηλεκτρονικό, ανοικτό, δημόσιο διαγωνισμό για τον καθαρισμό χώρων και επιφανειών εγκαταστάσεων της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας στον νομό Αττικής, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 1.509.677,42 € (χωρίς ΦΠΑ) για το χρονικό διάστημα από 1/4/2019 έως 31/3/2022.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση ή τροποποίηση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής (Πανεπιστήμιο Θεσσαλίας) με την οποία απορρίφθηκε η οικονομική της προσφορά για τον καθαρισμό των κτιριακών εγκαταστάσεων του Πανεπιστημίου στις πόλεις Λάρισας, Τρικάλων και Λαμίας. Αντικείμενο της σύμβασης ήταν η παροχή υπηρεσιών καθαρισμού για διάστημα δύο ετών, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. Η προσφυγή αφορά στα τμήματα Α, Β και Δ του διαγωνισμού, με συνολική αξία 206.495,76 ευρώ χωρίς ΦΠΑ.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητάει την ακύρωση δύο αποφάσεων του Οργανισμού Μεγάρου Μουσικής Αθηνών (Ο.Μ.Μ.Α.), οι οποίες αφορούν την αποδοχή των προσφορών άλλων εταιρειών και την απόρριψη της δικής της στον διαγωνισμό 8/2018. Αντικείμενo της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών καθαρισμού των κτιριακών εγκαταστάσεων του Ο.Μ.Μ.Α. και του περιβάλλοντα χώρου/κήπου (CPV 90910000-9), με συνολικό προϋπολογισμό 404.488,00 € (συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α.). Η προσφεύγουσα επικαλείται ότι η αναθέτουσα αρχή εσφαλμένα απέρριψε την οικονομική της προσφορά, καθώς υπολείφθηκε λόγω στρογγυλοποίησης δεκαδικών ψηφίων, ενώ ταυτόχρονα αμφισβητεί τη νομιμότητα των αποδεκτών προσφορών.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία απέρριψε την οικονομική της προσφορά και έγινε δεκτή η προσφορά της παρεμβαίνουσας, ως προσωρινής αναδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά στον καθαρισμό δημοτικών κτιρίων και εγκαταστάσεων του Δήμου, με συνολικό προϋπολογισμό 151.704,12 € (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η πρόσβαση στην οικονομική της προσφορά αναφέρθηκε μη νόμιμη και ακυρωτέα, καθώς δεν προκύπτει ο αριθμός των εργαζομένων που θα απασχοληθούν ως σύνολο στο έργο, σύμφωνα με τη διακήρυξη. Επιπλέον, επιδιώκει να αναδειχθεί ως προσωρινή ανάδοχος, έχοντας προσφέρει χαμηλότερη συνολική τιμή από την αναδειχθείσα προσωρινή ανάδοχο και άλλους διαγωνιζόμενους.

Η προσφεύγουσα ένωση αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που έκανε αποδεκτή την προσφορά της εταιρείας «*****» και την ανάδειξή της ως προσωρινού αναδόχου στον διαγωνισμό για την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας και απολύμανσης του κτηρίου όπου θα στεγαστούν οι ******. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες καθαριότητας και απολύμανσης για διάρκεια 24 μηνών με δυνατότητα επέκτασης 12 μηνών, με εκτιμώμενη αξία 1.902.365,96 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα επικαλείται ότι η ανταγωνίστρια εταιρεία δεν πληρούσε τους όρους της διακήρυξης, καθώς δεν ήταν εγγεγραμμένη για υπηρεσίες απολύμανσης, παρά μόνο για καθαρισμό.

Η προσφεύγουσα ζητά να ακυρωθεί η απόφαση της αναθέτουσας αρχής με την οποία έγινε δεκτή η οικονομική προσφορά της παρεμβαίνουσας στον διαγωνισμό για την ανάθεση της παροχής υπηρεσιών καθαριότητας στις εγκαταστάσεις του ελληνικού στρατού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά καθαρισμό κτιρίων, γραφείων, κοινοχρήστων χώρων, δωματίων κοιτώνων και εγκαταστάσεων συνάθροισης με συγκεκριμένο ωράριο και απασχόληση προσωπικού.

Η προσφεύγουσα αίτησε την ακύρωση της απόφασης που έκανε δεκτή την οικονομική προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας και την ανάδειξή της ως προσωρινής αναδόχου. Ζητεί τη διαπίστωση της παράβασης των όρων της διακήρυξης, υποστηρίζοντας ότι η προσφορά της ανταγωνίστριας ήταν ελλιπής, υπολόγιζε εσφαλμένα το εργατικό κόστυπο και παραβίαζε την εργατική νομοθεσία. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την παροχή υπηρεσιών καθαρισμού σε κτίρια της αναθέτουσας αρχής για το 2020-2021, με προϋπολογισμό 110.000€ (συμπλ. ΦΠΑ).

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής (ΟΠΕΚΑ) που έκρινε αποδεκτή η προσφορά του παρεμβαίνοντος για την ανάδειξη αναδόχου στον Δημόσιο Ηλεκτρονικό Ανοικτό Διαγωνισμό. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών παρασκευής-συσκευασίας και διανομής ζεστών γευμάτων σε μαθητές πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης κατά τη σχολική χρονία 2019-2020, με συνολική εκτιμώμενη αξία 65.044.161,00 ευρώ άνευ ΦΠΑ. Ο προσφεύγων επικαλείται ότι ο παρεμβαίνων δεν καταβάλλει την απαιτούμενη εμπειρία και ότι η οικονομική του προσφορά είναι αδικαιολόγητα χαμηλή.